“全网有力”解锁基层精细治理密码

　　文◎李伟 沈聪

　　朝阳区八里庄街道所在地是新中国成立初期著名的纺织工业基地，经过几十年的发展变迁，地区呈现“一边国际化、一边老旧破”的鲜明结构特点：朝阳路南的华贸中心内有SKP购物中心及特斯拉等多家世界500强企业总部，朝阳路北则是“地上老楼、地下老管”的老旧小区多，历史遗留问题多，诉求量大且多元。街道党工委基于地区特点，全面实施党建引领网格精细化治理工程，抓住“社区网格强基础、商圈网格强发展”两个工作重点，实现了以党建“织网”促地区经济和民生改善双向促进的良性循环。

　　聚焦治理脉络 精准布网

　　科学划网。街道党工委强化“街道工委—社区（商圈）党委—网格组织—基层党支部”四级组织构架，以“居住相邻、易于集中”原则，将20个社区调整划分为102个网格，其中，单独划分20个纯商圈网格，定向提供服务。同时，结合党组织设置，打造全覆盖、不交叉、边界清的网格党建地图，夯实网格化精细治理的组织基础。

　　合力织网。实现“网格长—副网格长—网格员—移动网格员”四级人员构架全覆盖，修改完善《“全网有力”网格党建工作手册》，吸纳1022名网格员和124名新就业形态劳动者担任移动网格员，构建“包片领导、包片专员、社区干部（商圈党务）+网格员”的“3+N”基层治理新格局。

　　制度管网。街道党工委注重以制度管人管事，制定《八里庄街道“全网有力”工程评价指标》；修订《八里庄街道领导干部包社区工作制度》《八里庄街道社区专员工作职责》，以重大事项协同、深入调查研究、周末集中办件等六项机制，压实全面从严治党责任落实、重难点问题协调解决、社工队伍关心关爱等“五包”责任。

　　数智优网。以云动数治中心驱动治理方式变革，设置“党建强”“民生暖”等六大板块，并将综治中心工作接入数治中心“神经中枢”，汇聚数字化治理合力。街道上线“网里庄”“码上说”等数字平台，群众意见“码”上表达，支部活力一“网”可见，每月吸附自办诉求200余件，解决率逾97%，诉求量同比下降28.41%。

　　统筹治理资源 应变强网

　　形成“一格一坊”矩阵。街道党工委深挖地区资源，通过自建、联建、共建等方式，统一标识和标准，融合支部阵地、服务窗口、精神家园、议事平台、邻里空间五大功能，开设网格党建阵地“红力坊”，打造“一格一坊”矩阵。102处“红力坊”总面积超3000平方米，就近服务党员和群众，不断丰富完善“区—街道—社区（商圈）—网格”四级党群阵地体系的基层实践。

　　拓宽商圈共建思路。街道党工委与华贸中心积极对接，利用1800平方米避险层开设悦·空间、力·空间、艺·空间楼宇党建阵地；以共建共享理念打造21处全时驿站，扩大友好商户至83处，建设华贸中心、青年汇等商圈“小哥驿站”，更好服务新就业群体。

　　实现智慧交通。推行“4+1”智慧停车管理模式，居民网格新增停车位1200余个，商圈网格提供错时共享车位700余个；全地区256处充电设施、109个换电柜和5713个接口构建起“五分钟充电圈”，从源头遏制飞线充电和充电电池上楼隐患；研发动态数字地图，为骑手设计最佳路径。

　　守护“推窗见绿”。街道党工委开展138个环境提升项目，针对9个重点区域、20条背街小巷开展精细化改造，创建7个垃圾分类示范小区；深化“门前三包”六共模式，整合执法、物业等力量进网入格；建设“绿无限”、青荟公园，升级步道、补种绿植7000平方米，以“小网格”重构城市生态“大空间”。

　　激发治理活力 高效用网

　　全龄友好优质均衡。街道党工委锚定“老老人”刚需，整合网格资源建设养老服务综合中心，绘制全市首张区域“银发生活服务圈”地图，联合新就业群体开展结对为老志愿服务；办好“小小孩”普惠托育，开放北京市首家区级托育综合服务中心，218个托位为全地区及周边街乡双职工家庭解决子女托幼后顾之忧。

　　营商环境迭代升级。街道党工委以“四下基层”深化“大走访大调研大服务”，2024年以来，街道领导班子成员共带队走访重点企业159次，商圈党委联系企业4030次，揭牌朝阳区首个街乡级“科技企业赋能站”。一年来，朝阳园管委会认定辖区内高新企业25家、专精特新企业19家。

　　共生理念深入人心。党建工作协调委员会“朋友圈”扩至182家，广泛吸纳驻区中央单位资源，加强党建资源整合，拓展党建融合路径，破解基层治理难题；2023年首提共生商圈概念，持续推动市场主体由“单兵作战”转向“抱团发展”，让党建和发展深度融合、同向发力；开设“共生商圈@你”新质学堂，30家科创企业高管组团学习，精准滴灌助企成长，加快构建集群式创新生态圈。

　　经济发展向稳向好。街道党工委联合商圈网格单位，筹建纺织博物馆，焕新“十里记忆”纺织文化示范街，厚植足球之乡底蕴，连续两届“庄超联赛”火爆出圈，同步举办消费节，打造文体商旅融合IP，激活新消费潜能。“建国路75号”数字光影秀、加中政企圆桌会等精彩纷呈；推动20万平方米优质产业空间更新拓展，助力地区社会消费品零售总额连续两年稳居朝阳区43个街乡首位。

　　2 （责任编辑：沈聪）