构建航空产业新生态打造高质量发展增长极

　　文◎曹晓晨 杜超

　　偌大的停机坪上，一架架货机有序排列，舱门大开，工作人员在牵引车的协助下，熟练地将货物从拖车上卸下，送入飞机货仓……2025年年初，北京首都国际机场临空经济区（以下简称“首都机场临空经济区”）内航空货运企业强势开局，一派红火景象。

　　近年来，首都机场临空经济区围绕首都“四个中心”功能定位，以航空服务为核心，吸引国际资源要素加速聚集，努力打造首都高质量发展新的增长极。

　　“数字化”助推航企转型升级

　　早上8点，中外运空运有限公司北京分公司卡班作业中心一派繁忙：工作人员驾驶着配备导航与智能装卸系统的叉车，往来于货车与仓库之间。工作人员手持智能终端，轻扫货物上的电子标签，货物信息就会同步至后台系统。随后，货物被送入配备智能货架管理系统的仓库，在系统自动引导下快速入库。高效精准的作业流程，是作业中心融合先进技术、完成数字化升级的成果之一。

　　如今，航空服务业已从快速增长阶段逐步进入高质量发展阶段。首都机场临空经济区管委会航空服务处是服务航空相关企业的主责部门，在工作中，航空服务处党支部充分发挥战斗堡垒作用，在保持稳增长的前提下加速政策创新和落地，深挖服务潜能，推动航空服务业创新发展。

　　2024年，首都机场临空经济区实现6项政策功能创新，重点支持航空服务业数字化转型。如首创文化艺术品监管数字化身份识别体系、推出特殊物品查验“一体三链”智慧模式、实现京津冀通关一体化等。

　　为使企业精准理解政策，航空服务处党支部与中国航空集团有限公司、首都机场集团等龙头企业的相关部门共建党建联盟，举办“航空产业趋势研讨会”“跨境贸易政策解读会”等活动，助力航空企业拓展业务范围。在党建联盟的推动下，首都国际机场开通中欧货运新通道；北京空港宏远物流有限公司与北京首都航空有限公司合作，实现北京航空货运全货机和主营基地从无到有的“双零”突破。

　　“我们通过构建以航空服务为核心，以航空总部、航空物流、航空科技创新、航空金融为重点产业的‘1+4’现代临空产业体系，并叠加‘服务业扩大开放、自贸试验区、综合保税区’三重开放政策，在政策扶持、贸易便利化、产业准入等多方面发力，全力推动临空经济区转型升级发展。”航空服务处相关负责人表示。

　　“加速度”延展航空服务产业链

　　近年来，首都机场临空经济区充分发挥首都机场和航空头部企业资源优势，依托链主企业、供应商体系、货运代理商等资源渠道，开展招商引资工作，并提供从项目洽谈到落地运营的全生命周期服务，不断完善和延展航空服务产业链。

　　为推进中国国际航空股份有限公司和英国罗尔斯·罗伊斯控股有限公司共同出资成立的北京航空发动机维修项目尽快落地，首都机场临空经济区成立工作专班，联合相关单位倒排工期，细化30多项工作任务；坚持每周调度，改进优化服务；创新审批流程，由“串联”改“并联”，充分优化各阶段审批流程。“我们从项目申请到拿到备案通知书只用了一天时间，临空经济区重大项目服务的‘加速度’让我们惊叹。”北京航空发动机维修项目负责人表示。

　　2025年6月，北京航空发动机维修项目即将竣工。建成后，将带动航空高级别维修、航空服务及科技研发等产业资源迅速集聚。

　　在持续深化为企服务的同时，首都机场临空经济区党工委还进一步强化政策支持，护航企业发展。2022年8月，首都机场临空经济区发布《产业促进政策措施清单》，支持园区重点产业，将营商环境、人才服务等纳入清单范围，形成全链条扶持体系。

　　2024年12月，中国国际货运航空股份有限公司在深圳证券交易所A股挂牌上市，有效提高了航空物流全链条资源配置与服务能力。在服务国货航上市过程中，航空服务处党支部协同相关部门组成服务共同体，紧盯每个关键节点，及时兑现航空货运政策资金，协调办理相关房产的产权手续，为国货航顺利上市提供了重要支持。

　　如今，首都机场临空经济区内已聚集了200余家航空服务业企业，中国民航科学技术研究院国家技术标准创新基地、京深国际航空物流中心等重大项目也在快速推进。一个层次分明、协同高效、具备强大发展活力与竞争力的航空产业生态体系正在逐步形成。

　　“新场景”打造航旅融合新模式

　　“家人们，今天‘京蓉快线’航司产品的优惠力度前所未有！”2023年4月25日，随着主持人热情的介绍，“京蓉双城记 快线畅无忧”联合营销主题活动进入高潮。国航、川航等航司的免费机票、“0元购”地铁票、机场文创礼盒等“福利”轮番上阵，几分钟内就被一抢而光。

　　为进一步提升首都机场快线品质，丰富旅客出行体验，首都机场临空经济区通过提供区域资源联动、政策产业协同等支持，与首都国际机场、成都双流国际机场、携程、国航、海航、东航、川航等单位联合开展了此次主题活动。

　　活动中，网友们通过VR全景直播技术，既能领略双流机场憨态可掬的熊猫雕塑，也能欣赏首都机场美轮美奂的星空穹顶，还能参与国航公务舱的红酒品鉴活动，足不出户就能收获满满的新奇体验。这场直播吸引了1000多万网友的关注，不但刷新了民航营销纪录，更开创了两大枢纽机场实时连线直播先河，实现了两地机场联动、两地政府助力、两地航司参与，创造了航旅融合营销的新模式。

　　航空消费新场景的建设同样离不开政策的加持。2023年，随着首都机场临空经济区“保税+消费升级”政策的实施，日上免税行（中国）有限公司除了通过线下免税店、线上电商平台销售进口商品外，新增了一般贸易的业务模式，有效丰富了跨境消费供给途径，消费者购买进口商品也更加便捷。2024年，园区通过“保税+消费升级”这个全新的业务模式，累计在境内销售114万件商品，销售额达4.66亿元。

　　在首都机场临空经济区党工委领导下，2024年，首都机场临空经济区航空服务业实现营业收入1809.0亿元，同比增长18.0%，产业规模保持全国领先。

　　未来，首都机场临空经济区将继续围绕“机流、人流、货流”扎实推动客货并举，推动先进制造业和现代服务业“两业融合”，不断完善航空产业生态圈，建设世界一流的航空服务业产业集群。

　　（责任编辑：闫正宇）