党报分析楼市调控：房价真的会降吗？
- 来源:世纪人物
- 关键字:党报,楼市,调控,房价
- 发布时间:2011-05-20 13:00
坚持楼市调控不动摇，同时加强住房制度建设。如果制度改革不能跟上，不能从体制机制上改变目前房地产市场的运行模式，一旦限购令等调控政策放松，需求爆发，房价很可能出现报复性反弹。
房价下降了吗？
■统计数据显示房价下降，老百姓却感受不明显
房价真的降了吗？——许多人都在问这个问题。
从统计数据上看，调控最严厉的一线城市房价的确有所回落。3月份，北京、深圳新房成交均价跌破2万元/平方米，上海新房价环比跌幅最大达7.6%，广州均价跌破12000元/平方米。
从市场实际情况看，传统上成交活跃的“小阳春”今年被冷清的观望所取代，各地成交量仍然维持在近几年来的低位。大多数新项目以较为合理的价格入市，或给出更大的优惠幅度，一些新开盘项目推出九折、直减10万元等优惠，新的打折形式“团购”也出现在房地产市场上。
二手房市场上，据中介机构介绍，大多数房源的挂牌价格仍然维持在高位，但时常会有一些业主因为急于出手，主动调低价格，部分房源一次性下调20%甚至更多。
3月底，北京市提出了房价“稳中有降”的调控目标，“稳定”也是各地房价调控目标的关键词。据了解，为了维持房价数据的“稳定”，部分一线城市对高价房暂停发放预售许可证，使高价房无法入市销售，低价房源则加大入市，从而拉低了新房的平均成交价格。有的城市把限价房等保障性住房价格也纳入商品房价格统计范畴，近期大量限价房入市，也在统计层面降低了房价。也正因如此，“下降”了的房价数据和老百姓的感受差别较大。
房价会下降吗？
■“限购令”下成交量难反弹，下半年房价或下降“总体而言，市场现在十分胶着，房价会不会真的迎来下降的拐点，二季度一定会见分晓。”中国房地产协会副会长朱中一表示。
“五一”小长假期间，各地楼市成交出现了小幅反弹，但紧接着，成交量再次大幅下滑。以北京为例，5月2日—5月8日，北京楼市成交量再次下滑，总成交3197套，环比前一周下降39%。
根据以往经验看，正常年份2月份楼市成交量最少，3月份会比2月份翻倍，4月份则会在此基础上再增加四成左右。但今年2月至今，一线城市楼市成交量始终低迷，同比去年下滑50%以上。
朱中一认为，连续的楼市调控政策已经对市场形成了量变到质变的影响。与前几次不同，新一轮的楼市调控扩大了限购的范围，在限购令的作用下，成交量很难反弹，房价也缺乏反弹的基础。
“一般来说，成交量大幅萎缩一段时间后，就会传导到价格上。”万科集团董秘谭华杰表示，“今年肯定是调整年，市场会持续萧条，下半年一线城市房价如果下跌，很正常。”
从企业角度看，房地产企业资金状况进一步趋紧，存量却仍在不断上升。从已经公布的上市房企2010年报来看，资产负债率普遍走高，多数达到行业70%警戒线。有84家公司经营性现金流量净额为-705.9亿元，同比减少1150亿元。同时，129家房企2010年末存货总量达9098亿元，同比增长40.4％，创近几年来新高。
业内人士表示，经过这段时间的胶着后，更大范围、更明显的降价，更可能成为市场的选择。
调控会继续从紧吗？
■调控不会放松，企业不要倒逼政府加强调控力度国务院总理温家宝日前在视察北京市保障性住房建设时表示，中央提出要保持房地产价格基本稳定、促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的；要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的；要特别关注困难群体和中低收入家庭，使他们住得起房子、租得起房子的决心也是坚定不移的。
很显然，在当前的形势下，房地产调控不会放松，也不能放松。
4月中旬，国务院派出8个督查组，赴16个省市督查房地产调控的政策落实情况和成效。从督查组反馈的情况看，各项调控措施得到了较好的执行，但也有少数地方政府出现了盲目乐观的情绪，认为当地“房价不高”，调控效果已经明显，甚至应该放松调控。对此，参与调查的几个相关部门负责人均公开表态，房地产调控必须坚持不放松。
“应当看到，调控还只是刚刚看到一点成效，还面临许多困难。从某种程度上讲，如果不是限购令强压着需求，楼市很有可能已经开始反弹了。”朱中一表示，由于通胀预期仍然强烈，境外热钱还在继续流入，住房刚性需求依旧旺盛……在这些因素的推动下，房价仍然有强烈的上涨冲动。这时候如果放松房地产调控，房价难免再次出现快速上涨，有限的调控效果恐将前功尽弃。
继续坚持的同时，调控随时有可能加强。
5月1日起，各地按照国家发改委要求，开始对商品房执行“一房一价”明码标价制度。在新制度下，开发商可自行降价，但不得擅自涨价。此举被看作是楼市调控进一步细化、并且直接针对房价的新手段。
住房城乡建设部主要负责人近几个月来也频繁表示，有关部门一直在密切监测房地产市场的变化，积极进行政策储备，一旦市场出现异动，新的调控政策随时可能出台。
“现在和2008年的情况大不相同，当时调控之所以转向，主要是遇到了国际金融危机。”朱中一强调，在当前我国宏观经济形势平稳好转的情况下，房地产调控不会放松，只会强化。“无论是企业还是地方政府，都不要幻想调控会在短期内放松甚至转向。房地产协会也一直引导企业，顺应市场形势合理定价，积极促销，不要倒逼政府出台更严厉的调控政策。”
制度改革跟上了吗？
■坚持楼市调控的同时，应加快住房制度改革，保障房投资必须到位
在房地产短期调控坚定不移、不断加强的同时，被寄予厚望的、与房地产业长期平稳健康发展息息相关的体制机制改革，却不尽如人意。
从中央层面看，当前之所以使用限购等行政手段进行调控，甚至不惜牺牲一点经济增长速度，除了希望在短期内稳住市场，也希望能利用市场稳住的这段时间，加强相关制度改革。
然而，调控的这一手硬了，制度改革的这一手却还有点软。除了北京等城市改革了土地招拍挂制度，上海、重庆试点房产税以外，其他地方的改革步伐还比较慢。
“房价短期下降不应该是调控的唯一目标。”谭华杰表示，如果调控不能解决楼市的深层次问题，无异于治标不治本。
而另一方面，制度改革从来没有显得如此迫切。在调控从严的背景下，房地产开发企业普遍看淡后市。今年以来，多地商品房投资增幅出现明显下滑，土地市场冷清，商品房竣工面积连续数月大于新开工面积。这意味着，两三年后，房地产市场供应有可能出现下滑。
这种情况下，如果制度改革不能跟上，不能从体制机制上改变目前房地产市场的运行模式，一旦限购令等调控政策放松，需求爆发，房价很可能出现报复性反弹。
朱中一建议，应当抓住当前市场较为稳定的有利时机，从保障性住房政策、土地供应政策、金融信贷政策、财政税费政策、技术政策等层面，尽快启动全方位的改革。力争在“十二五”期末，建立起确保城乡居民“住有所居”的住房政策体系。
在房地产投资增速下滑的情况下，保障性安居工程对投资能否如预期地发挥对冲作用，十分关键。今年我国将开工建设各类保障性住房1000万套，预计总投资额超过1.3万亿元，远高于去年的7800亿元。专家普遍预测，保障房投资增加将对冲商品房投资的减少，从而保证房地产业和相关行业的开工率，减少楼市调控对宏观经济运行和就业的影响。
在近期国务院对各地的督查中，保障房建设投资是否落实也是重点之一。“目前看投资到位情况还不太理想。”住建部有关负责人表示，“只有确保保障房投资不折不扣地落实到具体项目和地块上，才能发挥对商品房投资减少的对冲作用。”
今年国务院有关部门将重点监督保障性安居工程开工情况，并将组织多次督察。确保10月底前，各地签订的1000万套保障房任务全部开工，投资全部到位并起效。
来源：人民日报
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房价下降了吗？
■统计数据显示房价下降，老百姓却感受不明显
房价真的降了吗？——许多人都在问这个问题。
从统计数据上看，调控最严厉的一线城市房价的确有所回落。3月份，北京、深圳新房成交均价跌破2万元/平方米，上海新房价环比跌幅最大达7.6%，广州均价跌破12000元/平方米。
从市场实际情况看，传统上成交活跃的“小阳春”今年被冷清的观望所取代，各地成交量仍然维持在近几年来的低位。大多数新项目以较为合理的价格入市，或给出更大的优惠幅度，一些新开盘项目推出九折、直减10万元等优惠，新的打折形式“团购”也出现在房地产市场上。
二手房市场上，据中介机构介绍，大多数房源的挂牌价格仍然维持在高位，但时常会有一些业主因为急于出手，主动调低价格，部分房源一次性下调20%甚至更多。
3月底，北京市提出了房价“稳中有降”的调控目标，“稳定”也是各地房价调控目标的关键词。据了解，为了维持房价数据的“稳定”，部分一线城市对高价房暂停发放预售许可证，使高价房无法入市销售，低价房源则加大入市，从而拉低了新房的平均成交价格。有的城市把限价房等保障性住房价格也纳入商品房价格统计范畴，近期大量限价房入市，也在统计层面降低了房价。也正因如此，“下降”了的房价数据和老百姓的感受差别较大。
房价会下降吗？
■“限购令”下成交量难反弹，下半年房价或下降“总体而言，市场现在十分胶着，房价会不会真的迎来下降的拐点，二季度一定会见分晓。”中国房地产协会副会长朱中一表示。
“五一”小长假期间，各地楼市成交出现了小幅反弹，但紧接着，成交量再次大幅下滑。以北京为例，5月2日—5月8日，北京楼市成交量再次下滑，总成交3197套，环比前一周下降39%。
根据以往经验看，正常年份2月份楼市成交量最少，3月份会比2月份翻倍，4月份则会在此基础上再增加四成左右。但今年2月至今，一线城市楼市成交量始终低迷，同比去年下滑50%以上。
朱中一认为，连续的楼市调控政策已经对市场形成了量变到质变的影响。与前几次不同，新一轮的楼市调控扩大了限购的范围，在限购令的作用下，成交量很难反弹，房价也缺乏反弹的基础。
“一般来说，成交量大幅萎缩一段时间后，就会传导到价格上。”万科集团董秘谭华杰表示，“今年肯定是调整年，市场会持续萧条，下半年一线城市房价如果下跌，很正常。”
从企业角度看，房地产企业资金状况进一步趋紧，存量却仍在不断上升。从已经公布的上市房企2010年报来看，资产负债率普遍走高，多数达到行业70%警戒线。有84家公司经营性现金流量净额为-705.9亿元，同比减少1150亿元。同时，129家房企2010年末存货总量达9098亿元，同比增长40.4％，创近几年来新高。
业内人士表示，经过这段时间的胶着后，更大范围、更明显的降价，更可能成为市场的选择。
调控会继续从紧吗？
■调控不会放松，企业不要倒逼政府加强调控力度国务院总理温家宝日前在视察北京市保障性住房建设时表示，中央提出要保持房地产价格基本稳定、促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的；要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的；要特别关注困难群体和中低收入家庭，使他们住得起房子、租得起房子的决心也是坚定不移的。
很显然，在当前的形势下，房地产调控不会放松，也不能放松。
4月中旬，国务院派出8个督查组，赴16个省市督查房地产调控的政策落实情况和成效。从督查组反馈的情况看，各项调控措施得到了较好的执行，但也有少数地方政府出现了盲目乐观的情绪，认为当地“房价不高”，调控效果已经明显，甚至应该放松调控。对此，参与调查的几个相关部门负责人均公开表态，房地产调控必须坚持不放松。
“应当看到，调控还只是刚刚看到一点成效，还面临许多困难。从某种程度上讲，如果不是限购令强压着需求，楼市很有可能已经开始反弹了。”朱中一表示，由于通胀预期仍然强烈，境外热钱还在继续流入，住房刚性需求依旧旺盛……在这些因素的推动下，房价仍然有强烈的上涨冲动。这时候如果放松房地产调控，房价难免再次出现快速上涨，有限的调控效果恐将前功尽弃。
继续坚持的同时，调控随时有可能加强。
5月1日起，各地按照国家发改委要求，开始对商品房执行“一房一价”明码标价制度。在新制度下，开发商可自行降价，但不得擅自涨价。此举被看作是楼市调控进一步细化、并且直接针对房价的新手段。
住房城乡建设部主要负责人近几个月来也频繁表示，有关部门一直在密切监测房地产市场的变化，积极进行政策储备，一旦市场出现异动，新的调控政策随时可能出台。
“现在和2008年的情况大不相同，当时调控之所以转向，主要是遇到了国际金融危机。”朱中一强调，在当前我国宏观经济形势平稳好转的情况下，房地产调控不会放松，只会强化。“无论是企业还是地方政府，都不要幻想调控会在短期内放松甚至转向。房地产协会也一直引导企业，顺应市场形势合理定价，积极促销，不要倒逼政府出台更严厉的调控政策。”
制度改革跟上了吗？
■坚持楼市调控的同时，应加快住房制度改革，保障房投资必须到位
在房地产短期调控坚定不移、不断加强的同时，被寄予厚望的、与房地产业长期平稳健康发展息息相关的体制机制改革，却不尽如人意。
从中央层面看，当前之所以使用限购等行政手段进行调控，甚至不惜牺牲一点经济增长速度，除了希望在短期内稳住市场，也希望能利用市场稳住的这段时间，加强相关制度改革。
然而，调控的这一手硬了，制度改革的这一手却还有点软。除了北京等城市改革了土地招拍挂制度，上海、重庆试点房产税以外，其他地方的改革步伐还比较慢。
“房价短期下降不应该是调控的唯一目标。”谭华杰表示，如果调控不能解决楼市的深层次问题，无异于治标不治本。
而另一方面，制度改革从来没有显得如此迫切。在调控从严的背景下，房地产开发企业普遍看淡后市。今年以来，多地商品房投资增幅出现明显下滑，土地市场冷清，商品房竣工面积连续数月大于新开工面积。这意味着，两三年后，房地产市场供应有可能出现下滑。
这种情况下，如果制度改革不能跟上，不能从体制机制上改变目前房地产市场的运行模式，一旦限购令等调控政策放松，需求爆发，房价很可能出现报复性反弹。
朱中一建议，应当抓住当前市场较为稳定的有利时机，从保障性住房政策、土地供应政策、金融信贷政策、财政税费政策、技术政策等层面，尽快启动全方位的改革。力争在“十二五”期末，建立起确保城乡居民“住有所居”的住房政策体系。
在房地产投资增速下滑的情况下，保障性安居工程对投资能否如预期地发挥对冲作用，十分关键。今年我国将开工建设各类保障性住房1000万套，预计总投资额超过1.3万亿元，远高于去年的7800亿元。专家普遍预测，保障房投资增加将对冲商品房投资的减少，从而保证房地产业和相关行业的开工率，减少楼市调控对宏观经济运行和就业的影响。
在近期国务院对各地的督查中，保障房建设投资是否落实也是重点之一。“目前看投资到位情况还不太理想。”住建部有关负责人表示，“只有确保保障房投资不折不扣地落实到具体项目和地块上，才能发挥对商品房投资减少的对冲作用。”
今年国务院有关部门将重点监督保障性安居工程开工情况，并将组织多次督察。确保10月底前，各地签订的1000万套保障房任务全部开工，投资全部到位并起效。
来源：人民日报
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