二手房最低计税价格调整为何“秘而不宣”（下）

　　许亮：是呀，我今天从报纸上得知，与去年同期相比，北京的新房价格同比上涨16.7%，。北京的二手住宅价格同比涨幅为14.1%；新房和二手房都是同比涨幅最高的城市。这样看起来，北京以后最低计税价格的调整，还将会定期并且不间断地进行了。

　　李老师：你的理解不正确，因为房价不会总涨不跌，最低计税价格是要根据市场和房价的变化情况，适时地进行不定期调整，并不会按照每季度、每半年或每年进行定期调整的。

　　许亮：今天我到房产交易大厅了解这方面的信息，被税务局人员借口保密而拒绝透露。您说这税务机关为什么不大大方方公布调税方案，却要坚持暗箱操作呢？

　　李老师：其实，这已经不是新闻了。早在2011年年底，北京市就发布了新的二手房最低计税价格方案，上调了最低计税价格，并宣布这一价格体系将“封闭运行”，不再向外界公布具体价格。我想，市地税局不公布调整后计税价格的作法，就是怕购房人提前知道了“底牌”，让想钻空子的人有了参考，按照最低的价格来报税。而如果不公布的话，纳税人就不知道该怎么报阴阳合同的价格了。

　　许亮：我们购房人不知道计税价格，在进行房产交易时该如何纳税呢？

　　李老师：购房人纳税和知不知道最低计税价格没有关系，按照纳税程序，由二手房交易双方自己先申报成交价格，地税部门受理后根据最低计税价格来审核，申报价格明显偏低的，则按照最低计税价收税。

　　许亮：原来是这样，但我认为，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，税务机关应该实现公开、公平、公正依法征税，而纳税人的权利之一就是享有知情权。前几年，我到青岛一个公司审计时，就看到当地报纸上公布了青岛市关于实施二手房交易最低计税价格的公示。该市财政局、地税局、国土资源和房屋管理局联合委托房地产评估公司，对青岛市内四区房产交易价格进行了调查评估，在此基础上，经上述三个部门研究，拟定了市内四区住宅房产交易最低计税价格。并对公布实施的最低计税价格方案予以公示，欢迎社会各界提出修改意见。人家青岛能做到对最低计税价格进行公示和征求意见，我们北京作为首都为什么就做不到呢？ 李老师：我同意你的意见，二手房调整后的最低计税价采取不公布具体价格的方式，虽然在一定程度上堵住了通过阴阳合同逃税的漏洞，但这种做法不仅很容易使人们联系到暗箱操作和权力腐败，也给买卖房人在实际交易中带来很多困扰。很可能出现买得起房，交不起税的尴尬。

　　许亮：昨天，中央又公布了各部委“三公”经费支出情况，说明政府财政支出正在朝着越来越公开透明的方向发展，政府职能也正由管理向服务转型，尤其是与百姓利益相关的事情，更应该增加透明度，我看最低计税价格公开只是个时间问题。

　　李老师：我认为，税务局关于最低计税价格的秘密是根本保不住的，第一、税务机关本身就不是铁板一块，最低计税价格又不是国家机密？再说，调整文件一下达，只要开始收税，各地段税款就会反映在税票上，这个秘密该如何保？第二、现在的房屋中介无孔不入，为了他们自己的经济利益，他们自然会千方百计进行探听和询问最低计税价，经过几次尝试后，就能摸出一些规律。或者他们等每个小区都有房子办理了过户，新计税价格水平就会逐渐清晰。

　　许亮：是呀，现在网络信息如此发达，搜索功能如此强大，我想，只要很短时间，最低计税价格就会在网上出现。对于这点我也就不较真了，您认为这次最低计税价格调整幅度大不大呢？

　　李老师：现在还不好说，由于目前采取“一区域一税”政策，每个房屋的调价幅度都有可能不一样。比如，前天报纸上公布了一个案例，一位先生买了一套50平方米的房子，若是这位先生在最低计税价格调整之前办理过户，税款最低可按照每平方米2.2万元、税率1%计算，其缴纳的税款1.1万元。最低计税价格调整后，每平方米最低计税价格涨到2.4万元，李先生缴纳的税款为1.2万元，上涨了1千元。不过，据有的报纸反映，一些学区房、高档房等业内所说的特殊房源，价格上调幅度较大。有的专业人士表示，此次调整后，北京目前的二手房最低计税价与正常的市场交易价格之间的差距已不是太明显。这将会有效地遏制阴阳合同违规问题的发生。

　　许亮：您认为最低计税价格上涨，对北京二手房市场会产生一定的影响吗？

　　李老师：一定会有影响，面对目前的市场形势，税负一般都会由买房人承担，因此，最低计税价格上涨，可能在短期内导致市场观望情绪增加，但时间一长，人们适应了以后，市场交易就会慢慢恢复常态了。

　　文 吴建华