带薪假期来了

  “2013年,无锡的公务团不到2012年的10%。而且2013年的公务团基本没有任何旅游性质,通过旅行社订的行程都只包含机票和酒店,结束公务后都立即返回”

  严伟微信的封面照片是他和老婆在马尔代夫亲身体验的海岛风情,鲜亮的色彩洋溢着欢快的气氛。

  2013年,严伟结婚已经10年了,女儿也到了上学的年龄。但在此之前,他从来没有单独带着太太去休假。

  “八项规定”实施后,让他有了实实在在的带薪假期。

  早在2007年12月7日,国务院第198次常务会议通过了《职工带薪年休假条例》,自2008年1月1日起施行。

  “2013年之前,我们的带薪假期都形同虚设,你如何跟领导说要去休假,是个大难题。”严伟说,“对于基层公务员而言,由于工作比较繁忙,而且怕影响领导对个人的看法,99%的人都没有请过带薪假期。”

  “八项规定”实施后,变化来了,有些部门直接下达了带薪休假的文件,还有些部门在会议上传达了带薪休假的意见。

  严伟说,2007年后,虽然基层公务员自身多无法提出休假要求,但是每年或者每两年所属单位或工会都会安排旅游,“八项规定实施这一年间,所有的集体旅游都已戛然而止,反而促使了带薪假期的实施。”

  严伟是“80后”,生活比较潇洒,旅游概念超前,经济也比较宽裕,所以能够享受带薪假期。

  严伟的姐夫泸西在无锡经营一家颇有资质的旅行社。泸西说:“2013年,无锡的公务团不到2012年的10%。而且2013年的公务团基本没有任何旅游性质,通过旅行社订的行程都只包含机票和酒店,结束公务后都立即返回。”

  在泸西看来,“八项规定”和旅游法的实施对旅游业来说是双重打击,“保守地说,未来5年间50%的传统旅行社将倒闭关门,不保守的话这个数字将达到2/3。”

  “一般老百姓,只有在个人物质生活得到极大满足后,才会考虑旅游。”泸西解释。在他的理念中,无锡市民的旅游观念要落后上海5年,所以当地市场没有足够的消费能力充实公务团退出后的市场真空。

  “如果上海市民中有50%的人有护照,那么无锡只有30%的人有,越往北,这个数字越低。这是旅游概念造成的差别,对于二线城市而言,公务团的撤出影响更大。”

  带薪休假对旅游业市场的影响究竟有多大,业内人士并不看好。

  所谓带薪休假,往往属于工作比较稳定的人群,高级白领、公务员和央企职工才能切实享受到这一福利。“以公务员而言,大多数年长的人并不推崇带薪休假,毕竟以前旅游是公费全包,现在虽然假期可以自己调配,但经济账上还是吃亏的。”泸西说。

  而严伟的观点与此截然不同,他认为跟单位去旅游,不仅不能带家属,并且作为基层工作人员,旅游经费也捉襟见肘,“自己的假期就全然不同了,我愿意住五星级酒店就住,还可以和家人团聚,完全不受限制。”

  “旅游观念是最重要的问题,就我从事这个行业而言,带薪休假的开放最好在2017年。”泸西说,“旅游欲望需要一个培养期,二线城市消费者的旅游习惯更需要一个养成期。”而“就算带薪假期市场全面启动,其消费能力最多达到2012年前公费团的20%”。

  据严伟介绍,目前在无锡,公务员带薪休假制度中,还没有出台不休假可现金补偿的有关方案,“南京市曾经出台过一个现金补偿方案,但目前未向下执行。”

  是否带薪休假,至少目前对于基层公务员而言,还是个两难问题。

  文 | 骆晓昀

……
关注读览天下微信, 100万篇深度好文, 等你来看……
阅读完整内容请先登录:
帐户:
密码: