3月中,普京对印度的访问结束之后,中国的互联网上出现了很多关于印度真实军力,以及是否“针对中国”的猜测与议论。其中有猜测印度意图的,比如“印度军力崛起野心勃勃为哪般”; 有表示忧虑的,称“印度军力强于中国太多太多了”,“印度军力五年翻番中国军事优势将减弱”; 也有网友说,“中国的坦克再怎么不行也比印度好,我们好歹还出口”。
印度军力的真相究竟怎样?本刊就此专访了中国社科院南亚问题专家、时事评论员叶海林。
“在网上我们看到的是同一个印度吗”
《瞭望东方周刊》:你如何看待目前网络上关于中国和印度军力的比较?
叶海林:在网络上有许多把中国和印度比较的声音,除了军力以外,高铁、医疗也被拿来对比。对比往往是有动机的---不是说印度好,而是说中国不好。其实中国和印度至少在短期之内是不可能打起来的,因为双方都是核国家,都有战略导弹。
从印度方面来讲,巴基斯坦和中国是印度国防现代化的两大假想敌,是让老百姓愿意为工业化和国防现代化埋单的理由。
在中国人中关于印度有两种截然不同的观点。一种是认为,中国远远走在印度前面,另一种则认为印度的实力强于中国。这时常让我们感觉:在网上我们看到的是同一个印度吗?这两种观点其实都不是对于两国实力和发展前景的客观评价,也不是基于一个合理的对比模型,更多是为了论证自己的观点,比如主张中国应当加强国防现代化,所以强调印度比中国拥有更多进口的先进武器,或者为了满足民族自尊心而贬低印度的国防自主能力。这倒是符合所谓“他传即自传”的说法。
印度的变量与常量
《瞭望东方周刊》:那么印度的真实军力究竟有多强?
叶海林:从兵力现状来说,印度绝不亚于中国和巴基斯坦。分兵种来看的话,其海军力量特别突出。印度一直怀有成为印度洋霸主的雄心,在印度洋上的实力仅次于美国,也是世界上为数不多的即将拥有多于一艘航空母舰的国家。
陆军是其主力,在其130万军队中,90万是陆军,在中印争议的藏南地区,印度在驻扎人数和兵器总量上都拥有战术优势,且可以迅速从平时状态调整为战时状态。
空军方面,印度购买了世界各国先进的武器装备,实力上除了美军以外并不亚于其他国家。
但印度也有一些劣势。第一,其国防基础工业能力一般。武器进口的多,但消化整合能力不强。其武器国产化率不但低于中国,也远远低于美、俄、英、法等大部分主要军事强国。这意味着,其战时的可持续作战能力不高。
第二,由于印度的武器进口自世界各国,不够标准化,后勤部门的压力也比较大。
第三,众所周知,印度的基础设施比较差,因此全国范围内的军队调动能力也较差。
不过,在10年之内(如果按照印度媒体“中印10年内必有一战”的说法),印度在以上三方面都可能有重大突破,比如投入巨资加强国防工业、改善基础设施等。
此外,印度正处在早期工业化阶段。一般的观点都是认为,中国以制造业立国,而印度以软件和服务业立国。而事实上,最近几年印度一直在强调工业化的重要性,比如全国范围内修高铁,提高工业制造水平。他们已经意识到,从软件中可以掘到第一桶金,但工业化才是强国之路。
还有,不要忘记了,印度即将迎来一个巨大的人口红利期,而中国却已经走向人口红利期的尾声,很快会进入老龄化社会。
以上说的都是一些变量。还有一个常量,就是地理位置。
从海上来说,印度处在一个环印度洋国家中绝佳的位置。目前,中国只要从中东进口石油,就必须走印度洋,换言之,印度可以对中国“关门”---除非中国全面修订海洋战略。要打破这一点,中国要投入很多资源。
但从陆地位置来说,印度又处于劣势。印度的国土呈一个狭长的三角形,两边的侧翼都不安全。如果中印发生冲突,中国进攻印度的人口密集区,不需要发射导弹,而印度如果想打到中国的人口密集区,由于隔着一个西藏,却需要远程导弹。
最为重要的一点:印度目前是一个赶超型的国家,立志要做印度洋上的霸主,其最大的战略假想敌就是巴基斯坦和中国,应对这两个国家可以倾尽全力。但对中国来说,首要战略重点肯定不是印度,在这一点上,中国和印度并不对等,中国只能用自己的一部分力量来应对所谓的印度威胁,在进行战略评估时必需将中国的战略总体能力进行一定程度的“扣除”,才能和印度进行有意义的比较。拿中国的全部国防潜力和印度的全部国防潜力直接比较,对中国和印度都是不公平的。
两国边境“冷和平”的状态会持续下去
《瞭望东方周刊》:中国要不要提高对印度的重视程度,比如在边境上部署大量的军队,改变目前的态势?
叶海林:中印在局部地区战术态势上不均衡,并不是大问题。关键是中国要在战略上保持优势,以战略遏制为主。中印之间短期内没有任何动武的可能性。中国不可能以一场追求战术利益的战争牺牲掉自己和平增长的国际环境。至于印度,他们非常清楚,军事行动不可能解决与中国的领土争端,他们只是需要一个国外的假想敌来凝聚国内民众,同时保持一种进攻性的态势,强化在藏南的军事存在。防止中国武力夺回有争议领土而已。他们只是以军事威慑为姿态,并不打算采取任何行动。
因此,可以说,除非国际形势发生不可测知的改变,否则中印之间不可能兵戈相见,两国边境“冷和平”的状态会持续下去。
而目前在印度洋上,双方都还在谋篇布局的阶段,不会演化为面对面的冲突。中印目前还只是“竞争”(compete),不是“对抗”(confront),各自实力都在上升,其间也会产生不少摩擦,但并不是以毁灭对方为目的的。■
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