履新新疆的正部级维族干部

　　继2000年底接替努尔·白克力，担任乌鲁木齐市市长，时隔14年后，雪克来提再一次成为努尔·白克力的“接班人”，担任新疆维吾尔自治区政府主席。努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、乃依木·亚森三人的仕途环环相扣，实不多见。

　　2015年1月24日，新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会第三次会议召开，担任新疆自治区政府代主席不足一月的雪克来提·扎克尔当选新疆自治区政府主席，新疆人大常委会党组书记、新疆高院原院长乃依木·亚森当选新疆人大常委会主任。

　　两人皆是维吾尔族，此次也一同履新为正省级岗位。对于雪克来提·扎克尔来说，这是他一年内的第二次正部级岗位调整，第一次就是从新疆维吾尔自治区人大常委会主任职务上，转任自治区党委副书记、政府代主席。

　　在新一轮的省部级高官大调整中，新疆维吾尔自治区高层人事的变动引起广泛关注。

　　雪克来提.扎克尔：少数民族“红二代”

　　雪克来提一履新，就被视为2014年末中国政坛的一匹黑马。

　　从省级人大转任同级政府一把手，雪克来提.扎克尔仕途的“华丽转身”，在31位现任省级政府主官中绝无仅有。

　　官方简历显示，雪克来提.扎克尔1953年8月出生，新疆伊宁人，维吾尔族，1984年仕途起步于新疆经委，2000年12月任乌鲁木齐代市长，后任市长，2006年1月任新疆生产建设兵团党委常委、兵团副政委，

　　2011年6月任第十一届全国人大民族委员会副主任委员并明确为副部长级，2013年12月任新疆人大常委会党组书记，后接替当选全国人大常委会副委员长的艾力更.依明巴海，当选新疆人大常委会主任并晋身正部级至今。

　　雪克来提·扎克尔，出身红色革命家庭。公开资料显示，雪克来提·扎克尔的父亲阿不都拉·扎克洛夫，早年在苏联留学，归国后组建伊犁地区第一个马列主义学习小组，参加了三区革命。1949年，阿不都拉·扎克洛夫成为中共在新疆发展的第一批15名少数民族党员之一，建国后担任新疆省人民政府秘书长，1955年新疆维吾尔自治区成立后，又担任了人民委员会第一任秘书长，还曾兼任人事厅厅长、语委会主任、教育厅厅长等职。1959年后担任自治区政府副主席、自治区党委常委，1981年12月在乌鲁木齐病逝，终年63岁。2015年正值新疆自治区成立60周年，雪克来提担任政府主席，对于自治区首任秘书长、副主席的其父来说，可谓是最好告慰。

　　2010年，时任新疆生产建设兵团副政委的雪克来提在接受网络访谈时，向记者介绍了父亲的几幅照片，其中就包括习仲勋与阿不都拉·扎克洛夫的合影。据雪克来提·扎克尔介绍，当时其父作为祖国慰问团西北分团的副团长，随廖承志在朝鲜前线听取朝鲜人民军给祖国慰问团介绍情况，时任西北军政委员会主席习仲勋在西安欢送西北分团并合影。

　　抛却家庭背景，研究雪克来提的履历，其有着长期的政府工作经历。1984年至2000年在新疆经贸委工作长达16年，由副主任科员、主任科员、副处长、处长、副主任，一级一级晋升上位。2000年底接替努尔·白克力，担任乌鲁木齐市市长，长达5年。作为自治区首府，乌市市长是全疆最重要岗位之一，历来由维族干部担任，几乎每一任都晋升为省部级领导。

　　而时隔14年，雪克来提再一次成为努尔·白克力的“接班人”，担任自治区政府主席。努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、乃依木·亚森三人的仕途环环相扣，实不多见。

　　乃依木·亚森：唯一由高院院长升任人大常委会主任者

　　时隔三年之后，乃依木·亚森重返新疆人大常委会并升任主任，跻身正部级。在31省份现任人大常委会主任中，由高院院长直接升任省级人大常委会主任，乃依木·亚森是仅有的一例。

　　官方履历显示，乃依木·亚森1952年11月出生，新疆吐鲁番人，维吾尔族，26岁时步入仕途，任职于新疆吐鲁番地委统战部，曾任吐鲁番市市长、共青团新疆区委书记、乌鲁木齐市市长；2008年当选新疆人大常委会副主任，跻身副部级；四年后转任新疆高院院长，并被批准为二级大法官。

　　作为新疆本土成长的少数民族干部，在担任新疆旅游局局长期间，乃依木·亚森曾于1999年挂职担任国家旅游局质量规范与管理司副司长，2007年曾在美国斯坦福大学城市规划与信息化专题研究班学习，此外他还是第十二届全国人大代表。

　　2012年，在担任新疆维吾尔自治区高级人民法院院长期间，乃依木带领法院秉持“调解优先、调判结合”方针，积极参与创新和完善大调解工作体系，基层法院普遍设立人民调解室，健全法官深入乡村社区开展矛盾纠纷调处指导的工作机制和调解网络，注重运用诉前调解和委托调解化解矛盾纠纷。

　　针对新疆地域辽阔、人民法庭布局不合理的实际，2012年乃依木·亚森提出，新疆全区法院将积极组织法官深入乡村牧区、街道巴扎、田间地头巡回办案，充分发挥“毡房法庭”、“巴扎(集市)法庭”、“马背法庭”的巡回办案优势，努力使绝大多数基层纠纷化解在基层，让各族群众享受到优质高效的司法服务。

　　此次担任新疆人大常委会主任，是乃依木·亚森仕途中第二次接棒雪克来提·扎克尔。上一次是2006年1月，乃依木·亚森接替升任新疆生产建设兵团副政委的雪克来提·扎克尔，担任乌鲁木齐市委副书记、市长。

　　从人大转到政府任一把手曾有先例

　　由人大转到政府任一把手的情况，在全国已经有多年未曾出现。同为自治区的西藏，由政府主席转任人大主任，基本是“惯例”。

　　其实，雪克来提并不是新疆的第一例此类情况。

　　早在1985年，时任新疆维吾尔自治区人大常委会主任的铁木尔·达瓦买提就转任政府主席，在此之前，他已经担任人大主任6年时间。雪克来提也不是第一位曾担任兵团副政委的自治区主席，司马义·铁力瓦尔地1995年至1998年任新疆生产建设兵团副政委，后调任自治区党委常委、党委副书记，2003年出任政府主席。铁木尔·达瓦买提、司马义·铁力瓦尔地后来都官至全国人大常委会副委员长，成为党和国家领导人之一。

　　然而，雪克来提却是第一位有中央机关工作经历的新疆政府主席，其他人都是在卸任之后调往北京任职。

　　本刊记者 梁市 综合报道

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