十三城齐聚广东南海谋新局

　　2015年底，粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设工作现场会在佛山举行。时隔一年，粤桂黔高铁经济带合作翻开崭新一页。近日，粤桂黔高铁经济带促进民间投资大会在佛山市南海区千灯湖举行。13个兄弟城市如同高速前进的动车组一样，形成了一个密不可分的共同体。

　　高铁经济带，最强朋友圈。

　　2016年12月22日——23日，粤桂黔高铁经济带促进民间投资大会在广东省佛山市南海区举行。

　　此次大会由粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)管理委员会主办，广东省佛山市总商会、广东省佛山市农业产业商会、广东省佛山市南海区总商会承办，旨在落实贵广、南广高铁经济带13市(州)战略合作框架协议，深化区域合作，共促民间投资，推进粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设。

　　整个大会的主题为“促进民间投资”。其中，首届联盟工作会议于22日下午举行。各联盟分别召开会议，审议合作协议等，同时举行了三省(区)旅游资源推介会。

　　而粤桂黔高铁经济带促进民间投资大会于23日上午召开，粤桂黔高铁经济带农业产业合作联盟、粤桂黔高铁经济带中小企业综合征信中心合作联盟等7个联盟签订合作协议。同时，一系列粤桂黔三省(区)合作成果、平台也正式亮相。

　　此外，由佛山市农业产业商会、南海区总商会主办的2016年第二届粤桂黔名优农产品食品展示博览会也于23日—25日举行。该博览会展示了三省(区)名优安全食品，着力打造具有区域特色的展会品牌。

　　7个联盟共促粤桂黔民间投资

　　“这是粤桂黔三省区及高铁沿线城市扩大民间投资、促进经济发展的重大机遇。”佛山市委常委、常务副市长蔡家华说。

　　“建设粤桂黔高铁经济带是三省(区)务实推进泛珠三角合作、珠江(西江)经济带建设的重要内容，已经成为我国发展高铁经济的典范。”广西壮族自治区发改委黄汝焜副主任表示，本次民间投资促进大会内容丰富，成果多样，有利于促进民间资本对高铁经济带建设的了解，进一步促进民营企业家与政府之间的合作，提升社会资金参与高铁经济带建设的积极性。

　　2014年12月16日，贵广、南广高铁正式开通。当日，粤桂黔三省(区)签署建设贵广、南广高铁经济带合作框架协议，粤桂黔高铁经济带正式提出。

　　随后，广东以佛山西站为中心，建设粤桂黔高铁经济带合作的试验区(广东园)，并将其定位为泛珠三角合作的重要平台，珠三角辐射大西南前沿阵地和大西南融入珠三角的桥头堡。

　　2015年9月22日，粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设工作现场会在佛山召开。来自三省(区)的13个城市，因为同一个目标，而聚首在一起。此次会议上，总投资额超1021亿元的71个合作项目亮相，其中17个项目现场签约，总投资额达600亿元。

　　如果说这次会议赋予了粤桂黔高铁经济带合作试验区一套整体框架，那么12月22日开幕的粤桂黔高铁经济带促进民间投资大会则为其增添了更丰富的内涵，无疑更有力的促进了三省(区)开展更为紧密、更为广泛的合作。

　　“本次大会就是政府搭台，民间参与。”南海区发展规划和统计局常务副局长盘石说，联席会议的召开更多是政府层面搭台，但最终还是要推动民间的经贸往来，促进民间投资活动。

　　值得关注的是，大会成立了7个联盟，分别为粤桂黔高铁经济带农业产业合作联盟、粤桂黔高铁经济带中小企业综合征信联盟、粤桂黔高铁经济带旅游产业联盟、粤桂黔高铁经济带民间资本联盟、粤桂黔陶瓷技术联盟、粤桂黔铝型材供应链联盟、粤桂黔家具采购联盟。其中包括4个综合联盟和3个专业的联盟。

　　“7个联盟涵盖三大产业，此次合作是双向的，也是全方位的。”盘石举例，比如农产品生产和旅游资源是桂黔的优势，而广东更多是在市场需求。产业方面的联盟同样是优势互补，比如粤桂黔铝型材供应链联盟，是由佛山市南海区铝型材行业协会、广西有色金属工业协会发起，与相关骨干企业开展合作，通过吸引当地原材料供应商加盟，在技术、市场方面积极开展交流合作，打造健康、完善的供应链。

　　此次成立的中小企业综合征信联盟，或将成为全国跨区域征信系统建设先行者。

　　该联盟成立后，当高铁经济带沿线企业投资合作时候，就可以通过联盟让企业之间的信用信息共享，从而更加准确迅速了解到合作方和企业的状况。

　　“这种共享能够促进经济联系，降低合作成本，促进融资，最终实现促进民间的投资。”盘石说，中小企业综合征信联盟最大的价值所在，就是深化跨区域信用合作，整体提升区域信用服务水平，“目前，这一探索有很大的意义，将争取成为全国跨区域征信系统建设先行者。”

　　推动供应链建设，带动产业转型升级

　　两广高铁的开通，粤桂黔形成了4小时经济生活圈。

　　与此对应的是珠三角与陆上相邻的广西、贵州等5省(区)实现了始发动车组往返“全覆盖”，日益发达的高铁网不仅为广东及周边省(区)经济转型发展提供强有力的运输支撑，也使得长江经济带、珠江——西江经济带、珠三角经济圈、黔中经济区等经济板块实现了“互联互通”。

　　拥有着全国最大的铝型材加工产业集群，佛山市南海区铝型材产品在全国市场占有量超过30%，而在原材料稀缺的广东，如何以更高的效率、更低的成本支撑起南海铝型材产业的发展？粤桂黔铝型材供应链联盟的成立就是一个利好契机。

　　广东华昌铝厂有限公司副总经理武卫社表示，桂黔是国内重要的铝材产业基地，并且在如今便利的交通形式下，与桂黔有关金属及相关协会和单位结成供应链联盟将有利于降低企业的成产成本和效率，长期战略合作也将对南海铝型材行业有重要作用；同时，桂黔经济发展的势头强劲，存在大量的铝型材产品市场，对双方都有良好的合作空间。“从以前双方单个企业之间的合作对接，到现在建立联盟进行协会之间的对接，可以达成更加全面的合作，拓宽合作范围，如产品、贸易、技术、人才等。”武卫社对该联盟的建设充满了信心。

　　南海区经济和科技促进局中小企业发展局相关负责人以陶瓷为例介绍了建立联盟将会带来的好处。近年来，南海区陶瓷产业在经历了“从整治到提升再到优化”的发展之路后，陶瓷企业由原来的108家到现在只保留了10家，在品牌建设、环保、产品创新等方面都处于全国较高的水平。在此基础上，结合广西藤县比较丰富的原材料，合作研发陶瓷生产先进技术，促进人才、技术交流，达到取长补短的目的，并将南海区发展绿色环保陶瓷产业的优势经验进行分享，促进行业的健康发展。

　　“在高铁的带动下，高铁沿钱13个兄弟城市发展迅速，成为密不可分的共同体。”佛山市委常委、南海区委书记黄志豪说，2015年，广州、佛山、肇庆、云浮、南宁、贵阳、黔东南、黔南等高铁经济带沿线城市的GDP增速均超过8%，“13个兄弟城市就如同高速前进的动车组一样，形成三省(区)发展的强大合力，正满怀信心快速、稳健走向更美好的明天。”

　　联手打造“粤桂黔高铁旅游带”品牌

　　粤桂黔高铁经济带，旅游合作先行。

　　随着贵广、南广高铁把粤桂黔的旅游资源“一线牵”，高铁沿线城市“快旅慢游”、“一程多站”、“一线多游”的服务体系也已初步成形。以贵州黔东南州黎平县肇兴景区为例，贵广高铁开通以来，肇兴景区以肇兴侗寨和归杩服务区为重点项目建设，集中对景区综合服务中心、归杩商业步行街、观光车转乘站、人行栈道及绿化景观等项目进行了提升和完善，截至目前已累计完成项目建设资金达2.4亿元。“肇兴景区的服务提升只是高铁沿线城市打造‘快旅漫游’服务体系的一个缩影。”贵州省旅游发展委员会党组成员、总规划师史静一说，随着高铁沿线城市旅游配套服务的提升，游客的可进入性有了极大提高，粤桂黔高铁旅游竞争力也会明显增强。

　　数据显示，2015年，佛山市旅行社组团至贵州游客同比增长722%，至广西游客同比增长67%，接待贵州游客同比增长2817%，广西游客同比增长114%。2016年7月22日，600多位广西旅客乘坐高铁专列来佛山旅游，至今保持着每周两团的常态。

　　据悉，继2015年三省(区)签署《贵广、南广高铁沿线城市战略合作框架协议》提出“联手推进旅游合作”后，2016年又签署了《粤桂黔十三市(州)人民政府共同建设粤桂黔高铁经济带行动计划》，并提出要“依托整合各城市旅游资源，成立经济带旅游产业联盟，共同开发特色旅游项目，大力推动农文旅一体化发展，服务粤桂黔经济协同发展”。

　　12月22日下午，粤桂黔高铁经济带沿线三省(区)13个市(州)旅游相关部门召开粤桂黔高铁经济带旅游产业联盟工作会议，以深化旅游合作，并联手打造“粤桂黔高铁旅游带”区域旅游品牌。13市(州)旅游推介会也于同日举行。

　　佛山市南海区文化体育局负责人表示，联盟的成立，将实现高铁沿线广州、佛山、肇庆、云浮、南宁、桂林、梧州、贵港、贺州、柳州、贵阳、黔东南、黔南13个主要站点城市的“资源共享，优势互补，互联互通，做强旅游”。

　　据了解，旅游产业联盟以各城市旅游委、旅游局为主导，以各旅游行业协会为载体，积极发动三省十三个城市的旅游企业参与，联盟将负责推进各省(区)、市(州)间企业交流合作，设计和推广“粤桂黔高铁旅游带”旅游线路产品，发动旅游企业策划、研究推动“粤桂黔高铁旅游优惠套票”，组织开展各城市间客源互换、游客互动等活动。

　　大会还发布了粤桂黔高铁经济带旅游合作成果，包括《粤桂黔高铁旅游手册》、《粤桂黔高铁旅游地图》首发。

　　该份旅游地图与手册不仅重点标示了南广、贵广高铁线路以及各城市列车到站时刻表，还囊括了粤桂黔高铁沿线三省(区)13城市的文化习俗、旅游资源、人文历史、餐饮住宿等内容。真正实现游客一书在手，即可乐游粤桂黔。

　　同时，粤桂黔高铁旅游资讯app也正式上线。该APP涵盖地图、商城、达人三大版块，集合了如手绘地图导览、图文导览、语音导览、定位导航、门票购买、酒店预订、纪念品商城、手信商城、活动报名、名人导购等30多项功能。

　　此外，本次大会还发布了粤桂黔旅游合作南海先行——南海旅游市场激励与公共安全措施。

　　据悉，南海区文化体育局已聘请专业保险公司制定《南海旅游市场激励与公共安全项目方案》，并于2017年正式实施。此次大会推出了全省首创的公共责任险。这意味着，未来游客在指定景区游玩时，若在统保方案范围内发生意外，均能得到公共责任险补偿，一举解决了以往游客在不同景区需购买不同险种的麻烦。

　　有旅游业人士表示，这些成果的发布和平台的启动，就是为了进一步整合三省(区)的旅游资源，通过整体打包，统一形象宣传，确立粤桂黔旅游品牌，同时，为三省(区)的游客提供出行方便和安全保障。

　　助推粤桂黔农业产业深度合作

　　紧随大会脚步的，是以“‘味’力粤桂黔，绿色新生活”为主题的第二届粤桂黔名优农产品食品展示博览会。

　　这是集展示、展览、销售、宣传、推介和对接等功能为一体的名优农产品食品展示博览会，展区总面积近2万平方米，分为优“粤”农产品食品展示区、珍“桂”农产品食品展示区、美“黔”农产品食品展示区三大展区，共设置200余个展位。

　　该博览会集中展示了粤桂黔高铁沿线13个市(州)、以及佛山对口帮扶城市四川凉山州、云浮云安等地，共300多家参展商带来的数百种名优安全农产品食品。涵盖果蔬、畜禽产品、水产品、粮油、茶叶、酒、野生菌和其他农副产品等，是三地规模最大、影响力最广、区域联动最紧密的一次名优安全食品集中展示。

　　与此同时，为了丰富农博会内容，活跃农博会气氛，增加农博会知识传播力，农博会期间，主办方还开展论坛讲座和各地农业产业、食品行业推介会。通过农博会的宣传效应，开展粤桂黔三地农业产业、食品行业推介会，给予三地企业一个展示当地自然资源和优秀农产品食品的平台，吸引更多的投资者、采购商以及消费者，促进三地文化交流、企业沟通以及商品流通。

　　此外，为了将农博会功能实现最大化和持久化，搭建一个粤桂黔长期交流、沟通、信息发布的载体平台，大会主办方还利用这次农博会的契机，在南信大厦挂牌成立“粤桂黔农产品流通中心”，并成立粤桂黔高铁经济带农业产业合作联盟，及粤桂黔农业产业信息发布中心。

　　该联盟以粤桂黔高铁沿线各市(州)县(区)农业产业、食品行业商协会以及有代表性的企业为主体。未来，该联盟将通过签订联盟协议和发布宣言，实现三地农业产业资金、技术、项目、政府服务监管、农产品食品安全检测以及品牌推广等领域的深度对接合作，实现“优势互补，共同发展”，推动粤桂黔农业产业发展。

　　合作方兴未艾。

　　“本次大会通过政府搭台，企业唱戏的方式，创新合作模式，激发市场活力，促进民间投资，将开启粤桂黔高铁经济带的发展新篇章。”广东省政府副秘书长刘洪说。

　　《小康》记者 余弘阳 编辑/韩静

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