滇南扶贫有良“药”

彩云之南，上观云，下观花，绮丽的少数民族风情更为这片神秘且美丽的土地增添无数魅力。由于地处边陲，地势崎岖，交通极其不便，云南多数资源仍处于“养在深闺人未识”的状态，贫困程度深，贫困范围广，脱贫难度大，其中尤以滇南山区的县乡村最具代表性。周国银，这个彝族汉子，带着他创建的临沧耀阳生物药业科技有限公司将目光聚焦到临沧市云县，为当地脱贫攻坚注入一剂“良药”。

小小龙胆草 打开富民路

云县是一个山区农业大县，辖区内 90% 的国土面积在山区，90% 的农民生活在山区、半山区，主要以种植玉米、苦荞为主。因气温偏低，粮食单产低，单靠传统种植业难以解决温饱问题，村民便开始利用当地丰富的野生中药材资源，上山采挖野生中药龙胆草作为生活补贴，最终野生草药越采越少，而农民的收入却没有明显提高。

2001 年夏天，周国银在一次野游途中偶遇一户穷困人家，得知他们一年的收入仅为几百元，实在可怜。周国银当下就拿出钱来资助这户人家，让他采挖当地的滇龙胆草进行野生驯化。谁知，周国银的这一无心善举，竟让他在几年之后走上生物药材开发产业之路。近几年，周国银将自己挣的近亿元资产投入到中草药种植中，仅临沧一地就投入4832 万元。

2006 年，周国银进入临沧云县，正式带动当地村民一起开发滇龙胆草种植。目前公司中药材种植面积达 91 万亩，涉及云南 7 个地州、31 个县，种植农户 17 万多户，约 68 万人，其中涉及建档立卡贫困户 31268 户，约 12 万人。

51 岁的李正学是彝族人，多年来患有严重胃病，无法外出务工，19岁的儿子因贫辍学，外出打零工，收入也不稳定，父子俩依靠几亩薄田度日，年收入仅有五六百元，生活难以为继。2013 年被纳入建档立卡贫困户中。在临沧耀阳生物药业科技有限公司云县利源中药材种植专业合作社的帮助下，李正学开始尝试小规模的龙胆草种植，经过几年的摸索和辛勤劳动，种植规模已扩大到 8 亩，目前全家年收入近万元，去年还翻建了房屋，日子越过越红火。

周国银介绍道 ：“我们公司在临沧以种植滇龙胆草、滇黄精、续断、红花、白芨、滇鸡血藤为主，面积已超过 33 万亩。据公司对市场多年的调研，滇龙胆草每年市场需求量是 8—10 万吨，对应的可种植总面积 500 万亩以上，单品种可打造百亿元中药材产业 ；滇黄精市场需求超过 50 万吨（食药两用品种），可种植总面积 2000 万亩以上，单品种可打造千亿元中药材产业 ；续断每年市场需求量 15万吨左右，对应的可种植面积 100 万亩以上，单品种可打造 30 亿元以上中药材产业 ；还有几个万吨以上附带品种，也可以打造百亿元中药材产业。这些都只是加工前的市场预估价，如药材通过初、深、精加工后，在耀阳药业种植区内所种植的品种，产值可达到 3000 亿元以上，能真正形成现代高原特色循环经济体中药材产业。”

自发展中药材产业种植以来，高寒冷凉区域农民的经济收入明显增加，对山区贫困户帮扶脱贫力度大。截至 2016 年底脱贫 14000 余户，脱贫人口达 57000 人。

辉煌的事业，由人来建设 ；磅礴的史诗，由人来书写。在云县茶房乡文乃村，记者见到几户脱贫致富的中药材种植专业户。勤劳朴实的村民对耀阳公司的帮扶十分感激。

贫困户茶石花一家四口人住在约有五十年房龄的老屋中，家里有两个孩子上学，属于典型的因学致贫户。2009 年，茶石花在耀阳生物药业科技有限公司的技术帮扶下种植龙胆草，2013 年开始扩大规模，目前已有 120 多亩，仅龙胆草种植一项收入就达到 7 万元左右。人穷志不穷的茶石花有远见，深知教育的重要性 ：“再穷也要让孩子读书！”随着家庭经济情况的逐年改善，夫妇俩对孩子的教育更是不遗余力。目前，儿子和女儿分别就读于云南农业大学和云南工程职业学院。茶石花操着不太标准的普通话对记者说 ：“感谢耀阳药业公司和专业合作社的帮扶，让我一家凭借自己的劳动，用一棵棵看似不起眼的龙胆草脱了贫，我现在也是‘种植大户’了，还把两个娃送进了大学，未来也有了希望。”

39 岁的村民熊丙彩，被誉为文乃村的好媳妇。鳏居的公公由她和老公负责赡养，身材瘦小的熊丙彩不仅孝顺老人，更因勤劳能干在当地传为美谈。

目前，她独自一人种植 100 亩左右的龙胆草，家庭年收入达到五万元。

探索让贫困户利益最大化的模式

云县药农正以实干精神诠释着“发展才是硬道理”，以敢闯笃行在生物药材与精准扶贫之间建起一道桥梁，使得一棵棵龙胆草在滇南云县发出闪闪“金光”。

周国银认为，他的公司通过十余年的生物药业种植，带动众多贫困群众斩断穷根，离不开当地各级政府和相关部门的帮助和关心。尤其云县县委、政府在政策引导、组织协调、技术培训等方面给予了大力支持。但他也不讳言发现的一些问题 ：“现在党中央、国务院及各级政府对农业产业发展及精准扶贫高度重视并给予了很多优惠政策，但落实过程中存在很多问题，导致工作开展难度较大。”

周国银和他的耀阳药业种植中药材十余年，逐渐摸索出一条“政府 + 企业 + 农民”的土地紧密型产业发展和精准扶贫模式——政府引导、企业经营、专业合作社和村委会组织、农民主体、基地带动示范的产业发展、精准扶贫、农民增收模式。通过公司多年的种植经验，对贫困户应采取“扶贫先扶志，扶贫引方向，因户施策扶产业”。公司对名下专业合作社产品收购时以高出市场价的 15—20% 价格回收，提高药农收入 ；饮片厂采取合作社基地入股的形式参与公司管理，成为企业的股东，公司税后利润 40% 返还给专业合作社和贫困户，其中 10%用作专业合作社管理服务费用，农民每亩地纯收入可达到 6000—8000 元。

目前，耀阳药业和国内多家大企业建立了稳定的销售合作渠道，并和多家医药企业合作，形成了互惠互利的良好合作关系，如云南省内的一心堂、白药集团以及省外的广药集团、方盛药业等。公司帮助三五个自然村为一个整体成立中药材种植专业合作社，每个专业合作社培训1—2名专业技术人员，和省、市相关技术部门合作，对基地进行测土配方、重金属农残超标检测、地理标识认证、每个产品省级市场认证、商标注册、知识产权认证、良种培育建设、示范推广基地建设及新品种基地建设，并根据每个自然村的自然条件和实际情况规划种植适宜中药材品种，实现收益最大化。

耀阳药业每年对药农进行定期和不定期培训，了解他们的实际情况，让他们到意识到 拒绝贫穷 , 开创富路。利用领头羊——专业合作社，形成产业扶贫中人人监督我，我监督人人，不乱用化肥、农药，不乱采乱卖。公司对建档立卡贫困户种苗款及腐殖酸有机肥、有机农药暂为垫付，回收时扣除公司垫付成本。在此期间，公司为种植户的种植品种购买保险，降低产业风险。“不管在任何岗位和任何区域做事，人人都觉得是在做自己的事，这样才能发挥工作热情，使各环节紧密相扣，实现损失最小、利益最大。”这就是周国银式的总结。