加班还是加幸福

　　奋斗是幸福的，但过多加班却达不到同样的目的。每天晚上九点多拖着疲惫的身躯从办公室出来，披星戴月地回到家，早上不到六点又被闹钟吵醒，再次融入拥挤的人流中去上班。这样“996”的节奏很难让人有回味幸福的闲暇，因为难得的休息时间，也都被用来补觉了。

　　幸福感应该在清醒的时候得到，然而每天只有固定的24小时，在被填得满满的日程表上做减法，也能达到同样的结果，比如，可以从减少加班做起。

　　日本：给加班时间设上限

　　第二次世界大战之后，日本经济的崛起让西方的经济学家惊呼“工蚁精神”，换句话说，日本人像勤劳的蚂蚁一样，一刻不停地工作。但是近年来，日本对加班的态度也发生了变化。

　　2018年6月底，日本参议院表决通过《劳动方式改革相关法案》，该法案的主要内容是限制加班，给加班时间设定了上限。为了纠正长时间劳动问题，法案规定加班时间“原则上为每月45小时，每年360小时”。顾及到繁忙期，还规定一年最高加班时间不得超过720小时，单月不得超过100小时。违反规定的企业将受到处罚。

　　从当年的鼓励加班促进“经济起飞”，到现在限制加班的总时长，日本人对工作外的生活时间更加重视。720小时并不少，但仍有不少日本人的工作时间超过了这一“过劳死警戒线”。

　　在日本，公务员是加班密集群体。2018年7月，由日本中央省厅等部门的劳动工会组成的“霞关国家公务员劳动组合共斗会议”公布了一份调查，结果显示“6.3%的人每月加班时间超过80小时”。

　　从整体上看，2017年日本公务员的月均加班时间为33小时。分管医疗与社会保障的厚劳省与负责经济事务的经产省是加班最多的地方，厚劳省的月均加班时间为49.1小时，经产省为48.1小时。在月加班时间超过80小时这一过劳死警戒线的人所占比重方面，经产省为19.6%，厚劳省为19.2%。

　　至于加班的原因，“工作量大”位居前列。在日本政府内，经常加班、工作环境恶劣的部门被敬而远之，难以吸引到有能力的人才。人事院2017年度的年度报告显示，2017年日本公务员综合职务考试的报名人数从2012年度的2.51万人减少至2.34万人。

　　让公务员少加班是近两年多来日本推行的“工作风格改革”的一部分，其目的是减少加班时间，改善工作与生活之间的平衡，更好地利用女性和老年员工的技能。

　　应政府要求，不少日本企业都在整顿加班工作现象，强迫员工早下班，甚至在特定时间里关闭工作场所的电灯，或者要求雇员事先获得许可才能加班。

　　2017年日本还启动了一项名为“超值星期五”的项目，允许员工在每个月的最后一个星期五下午3点离开公司，希望通过为员工增加一些自由时间来减轻工作压力。但在这个项目启动后进行的调查发现，当天只有3.7%的员工提前下班。

　　韩国：对加班文化动手

　　韩国的加班文化也有过之而无不及。在日本制定了加班上限的同时，韩国为了提高民众的幸福感，也开始对加班文化动手。

　　韩国政府决心让韩国人走出办公室，获得更健康的心理状态。截至目前，最大的改革之一是将每周工作时间的上限从68小时降到52小时，不遵守法律的雇主可能面临最长两年的监禁。按照之前的统计，韩国是工作时间最长的国家之一。长时间工作产生的压力使得韩国人的自杀率升高，同时也成为该国出生率达到历史新低的一个因素。对于这些问题，韩国政府的解决办法是：让每个人都更快乐，从减少加班做起。

　　韩国总统文在寅在2018年的新年新闻发布会上说：“2018年，韩国的人均收入将达到3万美元，这个数字本身并不重要。真正重要的是要确保人们能享受到与3万美元人均收入相称的生活质量。”高质量的生活并非长时间待在办公室里。2018年7月，修订过的《劳动标准法》开始实施，这部法律缩短了劳动时间，韩国人的生活和工作都由此发生变化。

　　2016年韩国人年均工作时间为2052小时，在经合组织（OECD）成员国中排行第二。韩国政府计划至2022年将这一时间缩短至1800小时，并寄望通过缩短工时保障劳动者充分休息，能更好地兼顾工作与家庭以及创造更多工作机会。

　　为了更好地落实政策，青瓦台决定以身作则，减少劳动时间。青瓦台表示，按照《劳动标准法》，一周劳动时间不得多于52小时的相关规定不适用于公务员和青瓦台工作人员，“为缩短加班时间，青瓦台将以身作则，尽快发布相关指南，并实施这一制度”。韩国公务员服务时间规定，公务员一周正常工作时间为40小时，但青瓦台的工作强度较高，经常出现夜班和休息日加班的情况。青瓦台内部调查显示，工作人员每周平均工作时间为57小时。

　　青瓦台此前把每周三定为“家庭日”，要求工作人员在这一天下午6点按时下班，此次决定将这一标准扩大适用范围，即每周五也同样适用。此举旨在照顾那些从外地前来首尔上班、周末需要回家休息的工作人员。

　　此外，青瓦台还计划在年假制度之外引进月假制度。针对周末和休息日需要加班的情况，青瓦台计划推出轮流休息制度，只留下必要的人员加班。

　　但是和日本一样，长期的工作惯性削弱了减少工时政策的效果。虽然“平衡工作与生活”成为韩国社会的热门话题，但韩国就业门户网站发布的调查结果显示，超过一半上班族目前周末仍需要上班工作。从性别来看，周末上班的男性比例占到六成，高于女性。从行业来看，服务业从业人员周末定时工作的比例最高，其后依次为建筑行业、零售流通行业，都有超过四分之一的人需要周末加班。

　　如何找到平衡

　　降低加班频率理论上对提高生活的幸福感有立竿见影的效果，人们的空闲时间变多，休闲产业便可因此获利。而相关行业员工手上的钱多了，对各种产品和服务的需求也会进一步增长。

　　减少加班还能提升健康水平，减少医疗方面的支出。《欧洲心脏杂志》的研究显示，每天加班3个小时或以上的人，其患心脏病的机会提高50%以上。这项发现是基于对6000位英国公务员长达10多年的跟踪调查得出的结论。研究人员解释了造成心脏病的几个可能原因，其中包括高血压、工作紧张以及睡眠不足。研究人员分析了60多万人的行为和健康记录后发现，每周工作55小时的人，其中风的概率比每周工作不到40小时的人高1/3。

　　加班损害健康最严重的后果是过劳死。日本厚生劳动省的报告显示，日本每年“过劳死”的人数已经超过2000人，而这或许只是冰山一角。根据过劳死受害者国防委员会的说法，真实的数据可能高达1万人，几乎与每年死于交通事故的人数相当。

　　通过减少加班来提升幸福感看起来很美，在实施中却有一些障碍，最直接的是对一些低收入群体来说，加班费是其重要的收入来源，限制加班后导致收入减少，他们的生活幸福感甚至有可能下降。

　　比如，由于待遇不够好，提供了90%工作岗位的韩国中小企业正在遭遇人力不足的困境。在这种情况下，若缩短工作时间，加班补贴就不复存在，劳动者必须承受工资减少的结果。令人担忧的是，这会使人们更加排斥到中小企业就业，从而有可能会引起中小企业的劳动力短缺。

　　对于高度依赖超时工作的制造业来说，同样会带来一些困难。韩国超过半数的企业都是负责为大企业供应零部件的一级或二级供货商，它们是典型的劳动密集型产业，工厂必须不间断运转才能降低成本和按时交货。在缩短劳动时间后，由于成本负担太大，这些企业很难招聘更多新人，因此限制加班时间会削弱其竞争力。

　　如何在加班和幸福感间找到平衡，并不是一纸政令就能解决的事。

　　 文/张燕