网络治理 势在必行

　　刚刚召开的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，其中提到到中华人民共和国成立100周年的2049年时，将全面实现国家治理体系和能力的现代化。《决定》同样对我国互联网行业的治理与发展都具有重要意义。

　　今年是互联网问世50周年。互联网自诞生之日起，就在全球迅猛发展，催生了形形色色的应用，如何根据自身情况治理网络空间成为全世界面临的迫切难题。一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。当前，从外部环境来看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。互联网治理问题是全球范围内面临的全新课题，并不存在放之四海而皆准的标准通用模式。今日中国互联网治理的模式和经验，是从传统互联网监管实践中演变和发展起来的。

　　经过二十多年的实践，我国按照适应本国国情、符合国际通行做法、遵循互联网发展规律的原则，逐步建立了法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督和社会教育搞改革相结合的互联网治理体系。我国始终坚持依法治网。围绕解决互联网发展面临的突出问题，营造互联网基础性法治环境，相继出台了一系列与互联网相关的法律法规，互联网领域立法层级明显提高、立法进程明显提速，相关行政法规陆续颁布，部门规章和规范性文件相继出台。加强互联网治理政策顶层设计和系统谋划，健全互联网治理公共政策。全面梳理各级政府在互联网治理方面的法律法规与政策制度，统筹建立互联网治理的国家架构与职能分工，形成覆盖面广、安全可控、实施有效的基本治理体系。

　　2015年，习近平总书记在第二届世界互联网大会首次提出“构建网络空间命运共同体”理念，深入阐释互联网发展治理“四项原则”“五点主张”，得到国际社会广泛关注和普遍认同。构建网络空间命运共同体，是人类命运共同体理念在网络空间的具体体现和重要实践，为推动全球互联网发展治理贡献了中国智慧、中国方案。互联网治理事关经济发展与国家安全，要按照互联网治理“中国方案”总体部署，站在维护国家安全、促进产业发展的战略高度，加快完善我国互联网治理体系，推动形成开放合作、互利共赢全球互联网治理格局。

　　网络空间是一个以技术为基础而人为建构的空间，技术水平和实力決定了一个国家在网络空间力量格局中的位置。中国只有尽快提高技术水平和创新能力，才能更好的保障网络安全，才能提升在网络空间国际治理领域的话语权和影响力，才能实现网络强国的战略目标。因此，对中国而言，当务之急仍然是谋求发展。

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