探索强化国企工商管理职能的有效路径

　　侯兴

　　沂源县工业和信息化局 山东淄博 256100

　　摘要：国企在我国经济发展中发挥着重要作用，但同时也在这一过程中迎来更加严峻的挑战。而工商行政管理又是现代国企蓬勃发展道路中上很重要的部分，在新形势下国企，将怎样把充分发挥好现代国企工商管理职能和职责，作为现代国企正常运营生产中十分关键的工作内容，以确保该项工作的创新型、差异化、多样化，能推动现代国企在日趋激烈的竞争中健康蓬勃发展，并进而增强现代国企的社会经济效益。

　　关键词：国企；工商管理；优化路径

　　引言

　　当前，中国市场经济迅速成长，而且呈现出多样化趋势，让民营企业在市场经济大潮中得到了更大的发展。根据这样的市场经济成长特点，为进一步推动我国市场经济健康和持续成长，维护市场经济的良性循环，就必须对我国市场经济发展的各种民营企业进行指导和监管作用。工商管理部门就是对民营企业进行这类管理工作的良性管理体制保障，工商行政成为国企经营的一个主要方式，对推动民营企业成长发挥了关键作用。作为民营企业发展的重要工作，民营企业经营不但必须改变传统的经营理念，而且必须摒弃常规经营，从而推动民营企业的正常经营与成长。

　　1 工商管理的职能

　　1.1 净化市场环境

　　通过在市场制度方面的有效应用与实施，使社会主义市场经济发展环境得以进一步净化与提升，也是社会主义工商市场行政管理系统发挥的重点功能。通过市场制度的有效实施，对有利于社会主义市场经济发展而参与经营的所有市场主体，均可以发挥约束性功能，从而促使他们积极投入到商业经营之中。而每个市场主体，在进入市场以前都需要先满足一定的管理规范与条件，同时市场行政部门也必须按照这些条件实施市场监督与控制，有效地开展市场监察和控制的作用。社会主义工商管理机关也需要加强对市场的监督作用，从根本上制约市场主体的经营，从而减少市场监督管理的困难，推动市场效率的提高，为创造出良好的营商环境起到了积极的促进效果。当前的社会主义市场经济正处在转型发展的关键时期，政府部门应根据市场经济主体的实际状况制定具体的管理标准和规范，以确定对市场经济秩序的规范，只有符合法规中规定的经营主体方可在社会主义市场经济中正常进行生产经营活动。

　　1.2 服务与管理职能

　　工商行政在国家中的作用，不但要发挥它的理作用，也要着眼于国家的成长，尤其是国企的创新成长。这样，国企的成长中所面临的困难才会由工商管理部门清楚而有针对性的加以解决，进而使国家良好的成长。此外，针对市场上实力很大的民营企业，工商管理应该通过定点式的方式进行帮扶，并根据民营企业的具体状况提出合理的跟踪服务方式。针对中小型民营企业来说，其工商管理还应该结合实际，关注民营企业管理中出现的问题，并根据这种情况给出具体的处理对策。

　　1.3 构建良好的内部监督

　　在激烈的市场竞争中，其中的不少国企为谋取更多的经营利润，却选择了放弃其本身所必须履行的社会主义责任，在产品制造环节中往往忽略了自己的道德标准。因此，国企也必须形成健全的内部机制，以确保企业能够完善对产品制造全过程的监管与管理，并确保能够产生有效的内在制约，以便保证企业每位职工都能够加强对产品制造规范的科学认识，并规范的执行相应的规章制度。另外，国企也必须清楚自己所必须要履行合同的社会主义责任，以确保企业在谋求经济效益的时候，又要履行合同社会效益服务，以防止他们损坏社会公共利益。

　　2 提高新时期国企工商管理职能的对策

　　2.1 完善管理体系

　　随着市场的进一步发展，各国企管理者将根据市场需求和各种国家有关规定，建立适应国企市场发展趋势的生产运营战略方针，对现阶段国企的思想知识储备加以合理管控，进一步提升国企由上及下的思想意识管理水平，从而使得国企各项生产运营管理工作都得以加入适应市场经济需要的新元素，共同做好国企的市场定位，努力塑造适应市场经济需要的新国企品牌。在企业产品运营过程中，管理者应当进行对国企文化的形象塑造和业务开拓等工作，并不断创新地对已有的市场信息渠道加以综合利用，总结企业已有的社会资源，以达到国企效益最优化目标，为国企的后续产品发展寻找新思路，稳固国企现有市场地位，提高国企文化在企业市场运营中的决定性作用。

　　2.2 发挥管理职能

　　在中国现代市场经济的新局面与新环境下，民营企业作为重要市场主体，其经营发展实力和管理水平将对整个国家的经济社会发展有着直接影响。随着中国进入世贸组织之后，民营企业也开始逐步步入国际市场竞争环境中，尽管经营发展规模不断扩大，但同时也存在着很大的挑战。所以，市场经济中的民营企业首先应该解决管理表现手法方面的问题，让国家工商行政管理机关可以发挥出管理职能与效果，进一步优化企业管理工作过程与规范，营造出廉洁、有效的国企运营环境，从而提升企业管理工作的水准与效益。另外，国企及工商行政部门还需要主动进行质量监测和控制企业管理工作过程，减少人为失误的问题，防止或形成不必要的负面影响，以实现企业经营发展顺利推进。同时，民营企业也必须保持积极主动的心态，注重工商管理工作，在国际市场竞争中取得良好的领导地位，这对民营企业的长期发展具有积极的意义。

　　2.3 强化国企的战略管理能力

　　提升国企质量管理，对国企工商行政管理的质量提高具有着重要而关键性的意义，由于国企还需要根据结合的经营现状，对未来战略目标与计划加以科学合理的编制。并制订了长期运营规划，以强化企业对各项资金的统筹安排，从而给国企经营带来了更多的经济意义，所以政府还必须进一步的强化对国企战略控制，并进一步的加强经营计划的实施、管理、监控，以确保对国企经营中的经营风险进行合理管理。同时在编制国企长期经营目标计划时，还需要结合国企内外部的经营条件加强研究，并对有关政策、法规等信息加以科学合理的掌握，从而提出了比较高质量的长期经营目标与计划对策。国企政策对民营企业的发展方向有很大影响，民营企业的经营管理者必须进行人力资源的选择与调整，以建立民营企业发展趋势正确的人力资源规划和管理策略。

　　2.4 培养相关人才

　　积极培育国企工商行政人才，是国企对工商管理工作进行发展的关键措施，是进一步提升国企工商行政能力的必要手段。也因此，在国企工商行政中人才培养的关键阶段，是执行企业管理制度的最有效实践者，同时也是确定国企未来工作目标的重要推动力量。而怎样对国企工商管理人才加以积极培育，也是国企当前必须着力解决的课题。首先，国企可以在国内遴选工商行政人员，并从严要求工商行政人才到国企任职的基本要求，同时要求工商行政人才也需要了解企业工作目标和工商管理工作的基本架构，同时工商行政人员也必须掌握有关国企制度、规划、设计、实施、执行等领域的基本知识。其次，国企也将通过和第三方机构进行联合，把企业招聘的管理人员送往第三方机构进行培训，着力提高企业工商管理人才的知识水平和实际技能，为国企工商管理的变革与发展，提供优越的环境。

　　结语

　　综上所述，工商管理对现代中国的管理而言具有重大的价值和作用，有助于改善民营企业管理，推动管理水平的整体提高，为民营企业的成长与发展打下扎实的基石。唯有进一步提高工商管理水平，才能达到国家竞争力的进一步提高，为国家吸引更多优秀的人力资源，从而创造出优秀的国家竞争条件，大大提高了国家的经营水平和社会发展效果，让工人们拥有了更大的事业兴趣，从而建立良好的企业管理体系和制度，使国家的各种企业管理制度改革顺利地进行下去，为国家发展创造更大的竞争力。

　　参考文献：

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　　[3]刘雷.浅谈新形势下国企工商管理的职能发展与完善对策［J］．现代营销（经营版），2020，326（2）：141.