关于加强事业单位会计账务管理的思考

　　王双喜

　　河北省水务中心黄壁庄水库事务中心 050224

　　摘要：对一个企业来讲，无论是事业单位还是私人企业，会计财务管理都发挥着重要的作用，将直接影响企业的资金是否正常运转与流通。为了做好事业单位管理，让事业单位在社会经济发展中更好地发挥作用，国家在事业单位中推行分类改革。在改革不断深入的背景下，对事业单位会计账务管理工作也提出更高要求，必须加强会计账务管理工作。然而，在改革实践中，不少事业单位没有认识会计账务管理的重要性，基于此，本文就如何加强事业单位会计账务管理进行系列探讨。

　　关键词：事业单位；会计账务管理；思考

　　引言

　　目前，事业单位正处在改革发展的重要阶段，需要单位关注会计账务管理，以提高各种风险防控水平，由此推动事业单位长远发展。为达到这一目的，需要单位仔细梳理当下会计账务管理中常见的不足，并采用针对性措施处理与优化，贯彻执行各项自身管理机制，进一步提高会计账务管理效果，预防各种财会风险，体现事业机关服务职能及作用。

　　1 加强事业单位会计账务管理工作的现实意义

　　首先，这是加大新政府会计制度实施力度的现实需要。过去，事业单位执行旧的会计制度，以资金收付作为核算基础，在预算会计与财务会计之间没有准确划分，事业单位的会计核算并不全面。而新政府会计制度的实施，需要建立以权责发生制为主的会计核算管理体系，全面地将资产负债反映出来，在旧会计核算模式下很难完成。而新政府会计制度采用双分录模式，很好地解决这一问题，对财务会计与预算会计分别进行处理，使二者之间保持相互联动，从而构成一个有机的会计核算整体，从多个角度提供完整的会计信息。其次，这是事业单位财务工作转型发展的现实需要。在传统的财务模式下，事业单位的会计工作相对单一，会计账务管理工作的重点放在收支记账方面，没有对财务会计工作进行全方位核算。如部分事业单位对资产状况，特别是固定资产状况家底不清，没有在账务上得到体现，对成本核算及财务管理并未引起重视，会计核算简单，没有实现会计账务处理精准化，财务管理质量不高，不能为事业单位决策提供指导依据。如今，由于改革不断推进，社会对事业单位的要求不断增长，事业单位面临的形势十分严峻，事业单位的财务工作必须转型，才能适应形势发展的变化。为此，事业单位要做好公共服务，提高服务质量，就要从会计账务管理精细化入手，加强成本费用控制，坚持量入为出的原则，推进事业单位各项业务全面发展。

　　2 事业单位会计账务管理中面临的问题

　　2.1 会计账务管理机制不完善

　　有些事业机关会计账务管理过程缺少健全的管理流程，而且相关的管理制度或是机制也不健全。比如，在发票领取、应用等环节较为混乱，缺乏规范性，甚至有许多财会管理者在工作中较为随意、盲目，无法严格根据标准要求及流程执行自己的职责与工作要求，针对资金控制缺少高度重视，由此造成财务自身管理过程财务信息和实际状况不相符，财会信息模糊。此外，有的事业机关在财会管理过程存在明显的资金控制脱钩现象，部分单位甚至缺少专人管理，造成资产流失严重。

　　2.2 素质不高

　　某种维度意义上讲，企业财会管理的主体在于人，其综合素质素养水平表现直接影响了该项工作成效。现实中，不少企业财会人员的思想道德素质薄弱，专业管理知识匮乏，对财会管理中面临风险的认知不足，无法为企业决策提供有效信息及建议支持，只是一味地重复传统工作，在财会风险管理上的创新意识及创新能力缺位，导致财会管理中面临的风险增加。此外，亦有些管理层监守自盗，功利化主义思维突出，偏重于个人利益所得，造成企业债务增加。

　　2.3 财务会计预算编制精准性差，预算执行力弱

　　在新形势下，预算的作用日益突出，在财务会计管理中，应当发挥预算管理的作用，加强会计账务管理，促进事业单位运营效率提升。然而，不少事业单位在预算编制上并未重视，编制方式简单，编制科目及内容没有精细化，不利于预算实施。有的事业单位按上年预算或近几年预算执行情况编制，而没有考虑今后业务发展趋势，从而导致预算编制与实际差距较大。同时，在实际执行中，并没有按预算编制进行，预算执行力弱，在执行过程中追加过多，成本费用难以控制，资金使用中浪费严重，没有起到预算管理的效果。

　　3 关于加强事业单位会计账务管理的思考

　　3.1 健全制度与机制

　　提升事业机关会计账务管理效果的基础条件是强化自身管理，贯彻落实规章制度，提升自身管理执行水平。从事业单位着手，注重自身管理机制与重要财会职位的基础建立，健全轮换制度与回避机制，规范资产报告评价操作流程，科学细分财会职责，建立职责清晰、奖罚分明的自身管理机制。从体制方面来说，健全风险防控与管理制度建立，依靠外部监督加强自身管理机制。从业务方面来讲，注重财会预算计划，由此优化成本预算控制计划制定，实行规范化的操作流程，对成本预算的编制与实行的管理措施展开专项整治，并致力于投资控制与财务经费完善管理的绩效考评指标设置，推动产业金融一体化发展，由此提升财政经费利用率，保证行政职能充分发挥。

　　3.2 做好人才培训

　　宏观知识经济时代，人才在现代企业竞争中的核心资本地位愈加突出，是驱动其各项工作发展的重要保障。因此，企业应当树立高度的人才战略意识，做好相关方面的发展筹划，依据财会管理中面临的风险，细化岗位责任要求，明确人才需求结构，朝向开放、自由的经济市场，严把准入关，吸引高素质、高技能人才就业，扎实人力资源保障。在此过程中，以产学研一体化建设为背景，深入校企合作内涵式建设，助力高水平的财会专业人才培育，参与特色校本课程建设，保证充足的人力资源输入。同时，结合实际情况，组织展开多样化的内部培训活动，不断充实财会人员的知识涵养结构，强化他们的风险意识，尤其要提高其职业素养，升华其道德追求，使之与企业发展并进，最大限度地挖掘其工作价值。除此之外，对于企业财会人员而言，也需坚持终身学习、自主学习，增强自身岗位适应能力。

　　3.3.强化预算管理功能，加强财务预算执行监督

　　事业单位要适应改革发展的现实需要，强化预算管理功能，运用预算管理做好财务工作，提升财务管理质量。一方面，要对事业单位的财务收支情况进行认真分析，做好财务预算编制工作，为事业单位发展提供财务保障；要对事业单位业务收支情况进行准确预算，对收入来源及成本费用增长情况详细分析，进一步细化项目，提高预算编制的精准度，并使预算编制有可执行性。另一方面，对经批复的预算要加大监督执行力度，将收入项目与成本费用项目分解到不同的责任部门，强化预算约束力；建立预算约束机制，与各部门的绩效奖励挂钩，建立有效的激励机制，推进预算执行到位，使预算的作用有效地发挥出来。要从源头上控制成本费用增长，会计人员要加强会计监督，通过账务管理发现管理中的问题，把好账务关，提高会计工作质量，促进事业单位经营质量提升，收益水平不断增长，从而推动事业单位更好地发展。

　　结语

　　综上所述，针对当前事业单位财会内控管理问题，应直面迎接挑战，并顺应时代的发展，全方位提高事业单位的经济水平，整改自身财务会计内控工作，反思自身的不足，保障其资金使用的科学性；最大限度地提高事业单位财会内部控制管理工作开展的质量和成效，借助一系列的管理活动，让事业单位可以更为健康、长远化的发展，切实的保障事业单位各项资金的安全。

　　参考文献：

　　[1]唐三霞.新政府会计制度下行政事业单位财务账务处理要求与建议. 行政事业资产与财务，2020（13）.

　　[2]谌振宇.政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响及对策.现代经济信息，2020（11）.

　　[3]詹文凤.浅析新政府会计制度下事业单位的坏账核算.中国乡镇企业会计，2019（06）