民营经济：于变局中开新局

　　文/王玉茹何望舒

　　近年来，全省上下以激发市场活力为主线，以优化营商环境为关键，以提振民间投资为抓手，深入落实民营经济“1+2” 政策体系，全力以赴促进民营经济发展壮大，民营经济总体呈现出企稳复苏、动力增强的发展态势。

　　前三季度民营经济企稳复苏

　　经济贡献稳中有升。从总量看，2023 年前三季度，四川民营经济企稳向好，实现增加值23665.8 亿元，占全省GDP 比重为54.5%， 对全省经济增长贡献率为49.8%，较上半年提升3.4 个百分点，民营经济税电指数达109.2。从增速看，前三季度，随着疫情影响逐渐消退，生产生活回归常态，供需两端双向发力，全省民营经济复苏进程稳中加快， 增加值同比增长5.6%， 较2023 年上半年（4.3%） 提升1.3 个百分点。从产业看，民营经济三次产业恢复进程不同，第一产业民营经济增加值增长3.8%，第二产业增长5.9%，第三产业增长5.5%。

　　发展质量稳中向好。2023 年前三季度， 民营企业进出口总额3083.1 亿元，同比增长26.1%，在所有贸易主体中增速最快，占四川外贸总值的44.9%，比重较上年同期提升11.4 个百分点。产业结构持续优化，前三季度，民营经济三次产业结构比为5.1∶ 43.1∶ 51.8，非农比重稳定在95% 左右。民企转型升级提速，四川省工商联发布的《2023 四川民营企业100 强调研分析报告》显示，42% 的企业已进行数字化整体布局，37% 的企业已引进数字化专业人才，40% 的企业通过数字化赋能实现降本增效。

　　部分行业强势回暖。2023 年前三季度，民营工业增加值增长7.0%，高于全部工业增加值（6.2%） 0.8个百分点，高于上年同期、上半年民营工业增加值增速6.8 个、3.2 个百分点，回升态势强劲。随着接触式场景逐步恢复，居民消费意愿不断提振，叠加“五一”“暑期”旅游热潮，部分民营服务业增长较快，民营批发和零售业、住宿和餐饮业分别增长8.2% 和10.8%。

　　未来民营经济整体向好

　　经济进入新常态之后，国内外形势更趋严峻复杂，经济运行中结构性矛盾凸显，面对一系列机遇与挑战，广大民营企业在逆境中谋发展，在变局中开新局，展现出极强的发展韧劲。随着民营经济“1+2”政策体系逐渐显效，全省民营经济轻装上阵、加快发展的基础逐步夯实。

　　在改革浪潮中笃行，政策支持积极有效。2023 年，《关于促进民营经济发展壮大的意见》《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》等一系列促进民营经济发展的重磅政策接连落地，不仅从国家机构层面明确设立民营经济发展局，更是从发展环境、政策支持、法治保障等方面为民营经济发展扫清了阻碍。特别是四川出台《民营经济发展环境提升行动方案》，提出从政府和市场主体两个维度构建“1+2”政策体系，利用政策“精准滴灌”，直击企业发展痛点难点，既为小微企业兜底，又为大中型企业纾难解困，2024 年民营经济活力将进一步被激发。

　　在多重冲击中应变，产业升级进程加快。因为疫情等因素影响，以“服务人群”为基础的接触式行业发展疲软，住宿业、餐饮业等生活性服务业受到较大影响，全省民营住宿和餐饮业连续两年增加值增速都在低位徘徊。但危机孕育生机，网络购物、线上交易、在线旅游等新兴行业迅猛发展，四川省商务厅数据显示，2023 年1—11 月，四川实现网络交易额42956.9 亿元，同比增长13.5%， 实现网络零售额7989.9 亿元， 同比增长20.2%；2023 年“双十一”期间，电商平台优惠与休闲娱乐、出行旅游等场景拓展，带动四川休闲娱乐网络零售额实现10.2 亿元， 同比增长52.3%。2024 年，随着相关行业管理制度逐步规范，“三新经济”将迎来更为蓬勃的发展周期，网络购物、在线旅游等行业增长速度将明显快于传统行业。

　　在时代脉搏中求变，新兴行业继续开拓。由于民营企业规模普遍较小，往往集中资源攻坚产业链的基础环节，中下游民营企业的议价能力、谈判能力、利润空间以及发展空间都不够大，更易受上下游供应链影响。但民营企业对市场敏感度高，能够针对市场变动及时调整业务结构，充分发挥“船小好调头”优势。2023 年以来，以新能源汽车为代表的新兴行业发展态势迅猛，2023 年1—11 月，四川出口电动载人汽车、太阳能电池、锂离子蓄电池“新三样”产品同比增长49.8%。2024 年，新能源汽车、储能等新兴行业加快发展，超大规模市场优势也将持续助力内需扩大，新兴行业向未来开拓的步伐也将不断加快，实现更大程度的增长。

　　在市场竞争中挖潜，研发投入不断加大。随着市场竞争加剧，高度市场化运营的民营企业正努力克服研发投入成本高的困难，果断走上不断挖掘潜力以提高市场竞争力的道路。四川省工商联数据显示，2023 年四川100 强民营企业研发投入总和达243.29 亿元， 同比增长46.1%。民营企业持续推进应用场景与技术演进紧密协同，主动聚焦国家战略和产业发展重大需求，从应用研究走向基础研究，挺进前沿技术“无人区”。2024 年，科技创新仍旧是产业升级转型过程中的主旋律，面对日渐激烈的市场竞争，民营企业势必将持续加大科研投入，增强自身核心竞争力，不断开拓新兴业务，为民营经济快速增长注入内生动力。

　　在扩大内需中复苏，发展注入更强动能。作为在就业、经济增长等方面贡献超过50% 的民营经济，在消费复苏过程中扮演了重要角色，健康发展的民营经济能够在源头上提高居民收入水平，为释放消费潜力提供有力支撑，而消费市场的活跃又将反哺民营经济，帮助民营企业回流发展资金。根据西南财经大学民生指数研发中心数据显示，2023 年成渝地区双城经济圈消费者信心总指数为118.9，其中，现状评价指数为118.8，预期信心指数为119.1，三大指数均实现明显回升，呈恢复向好态势，为近三年最高水平。2024 年，消费者信心逐渐回暖的趋势仍将延续，消费升级的潜能持续释放，将为民营经济发展注入更强动能。

　　（作者单位：四川省统计局）

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