预期内和预期外的5.5%

　　文/本刊专栏作者张柯

　　5.5%，这是一季度四川经济交出的成绩单。

　　总体来看，5.5% 是一个平稳开局的数据，显示出四川经济平稳发展的态势在巩固，稳中向好的态势在延续。具体来看，四川5.5% 的增速，与自身比符合预期，与全国比又在意料之外。

　　预期内的5.5%

　　5.5% 符合预期，主要体现在三个方面：一是吻合全年增长目标。年初，四川省政府工作报告明确，2025年四川地区生产总值增长预期目标为5.5% 以上，一季度的5.5% 为实现全年目标开了好头，也为后三个季度奠定了良好基础。二是体现政策效应效果，一季度消费品以旧换新加力扩围带动产品需求加快释放，大规模设备更新政策带动投资需求恢复，稳楼市各项政策效应持续显现，加之市场主体信心改善，5.5% 体现四川推动落实各项政策举措初见成效。三是显示供需两侧向好。生产端，农业生产稳步回升，蔬菜、水果等经济作物生产保持平稳，生猪出栏实现增长；工业经济加快发展，一季度规模以上工业增加值增长7.2%，汽车制造、电子信息、化学、钢铁等行业较快增长；服务业增势最强，对经济增长贡献达到六成以上。需求端，投资明显加快，消费需求稳步释放，城乡市场协同恢复，粮油、饮料、日用品等基本生活消费实现快速增长。

　　预期外的5.5%

　　预期外主要体现在领先全国的差距在收窄，四川一季度5.5% 的经济增速仅高全国0.1 个百分点，和以往趋势有一定差距。从历史趋势看，2014-2019 年，四川GDP 年均增长7.9%，比全国（6.8%） 高1.1 个百分点，尽管四川领先全国的幅度在逐步收窄，但也基本保持了一个百分点以上。“后疫情时代”的2020-2024年，四川GDP 年均增长5.3%，也比全国（4.8%） 高0.5 个百分点。因此，面对区域发展的新格局、新形势，四川在制定2025 全年经济增长预期目标时，也将目标定为5.5% 以上，比全国5.0% 左右的目标高0.5个百分点，这是符合科学规律的。但从一季度情况看，仅高于全国0.1 个百分点。出现这种情况，应该说不是四川增速低了，而是一季度全国增速超过预期，实现了“高开”。这主要得益于三个方面因素：一是消费明显回暖，一季度全国社会消费品零售总额增长4.6%，比去年全年快1.1 个百分点；二是生产供给加快，工业增加值3 月增速达到7.7%，创近年新高；三是房地产、投资等影响有所减弱，一季度商品房销售面积降幅收窄到3%。

　　当前外部形势急剧变化，3 月当月全国规模以上工业产销率仅为93%，工业供需矛盾凸显，下游需求不足预计将延续。二季度及以后，外部环境不确定性还将持续增加，外部冲击对经济的影响将加快显现，并通过产业链间接传导影响整个经济发展，二季度全国经济增速大概率是稳中趋缓。同样，四川供需两侧也将进一步承压，经济下行压力加大，但四川外贸依存度相对较低，影响相对较小，与经济大省增速差距有望缩小，领先全国的优势有望扩大。

　　为此，四川要保持定力、专注发展，抓好战略腹地核心承载区建设，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，为全国经济发展挑起内陆经济大省的大梁，贡献更多更大的力量。