文｜中国全面小康研究中心
2011年8月，《小康》杂志会同有关专家及机构，对我国“教育小康”进行了调查。中国教育小康指数的评价主要从教育投入及政策偏向性、教育法律法规体系建设及执行、对中国教育现状的满意度、对教育公平程度的感受、平均受教育年限等五个方面进行。经过对调查结果及国家有关部门的监测数据进行加权处理，得出2010～2011年度中国教育小康指数为68.3分，比上年提高0.7个百分点。
1．国民平均受教育水平逐步提高
我国人口平均受教育年限不断上升，15岁及以上人口平均受教育年限从2005年的8.5年提高到2010年的9.0年。至2010年底，我国总人口中具有大专及以上教育程度的占8.9%，比上年增加2.1个百分点；具有高中教育程度的占14.0%，比上年增加1.1个百分点。
2．教育投入不断加大
随着国家经济实力的增强，教育投入不断加大。2010年，国家财政性教育经费支出达12449.7亿元，比上年增长19.3％；国家财政性教育经费支出占GDP的比重也由2009年的3.06％上升到2010年的3.03％。
3．高等教育步入大众化发展阶段
自1977年高考制度恢复以来，我国的高等教育事业经历了从恢复发展到改革开放，从精英教育到进入大众化并向高水平发展目标迈进的发展历程。普通高校从1978年的598所增加到2010年的2358所，增加了2.94倍。高等教育在校生人数增长迅速。1978年至2010年，研究生在校生人数从1.1万人增加到153.8万人，年均增长16.7%；普通本专科在校生从85.6万人增加到2231.8万人，年均增长16.0%。平均每10万人口中的高等教育在校生人数从1990年的326人增加到2010年的2189人，增加1863人，增长5.71倍。高等教育毛入学率从1990年的3.4%提高到2010年的26.5%，普通高中毕业生升学率从1990年的27.3%提高到2010年的83.3%，标志着我国的高等教育已经进入大众化发展阶段。
但也存在一些问题，如受教育程度虽然提高，但性别之间、城乡之间差别较大；国家财政性教育经费每年增长较快，但占GDP的比例依然较低，还达不到世界平均水平；教育公平程度一直没有得到根本好转。
（感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆提供的支持）
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