看病还难吗?--四川成都、陕西子长医改调查
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- 关键字:医疗保障,制度,医改,成都 smarty:/if?>
- 发布时间:2011-11-21 15:41
从小县城到中心城市,再到大城市,看病还难吗?还贵否?《小康》杂志前往四川、陕西等地,探寻各地在这五项具体改革中的尝试和探索,在成都我们看到管办分开、取消以药养医、打破行政体制坚冰、尝试社会资本办医、城乡医疗一体化,其探索与改革从各个层面突破基层医药体系的旧体制。在陕西子长县,其首创的县级药品统一采购统一配送制度,公立医院人事制度和分配制度改革,多项财政补偿措施的投入等一系列举措探索出了一条县级公立医院“回归公益”的新路径,陕西正在从延安开始,逐步推广实行子长模式。这些做法有望为下一步医药改革的政策设计提供借鉴。
但是医改仍有天花板要破,无论是国务院医改专家咨询委员会委员李玲教授,还是亲历医改的成都市政府市长助理周鸿德、广东省卫生厅副厅长廖新波,都认为医改并未完成。在李玲看来,下一步应该成立一个国家的大部门,建立一个综合性的医疗卫生管理机制。在周鸿德看来,应该认真思考解决公立医院改革发展的动力问题。在廖新波看来,医改只是起了一个步,开了一个头。还有很多理论性的问题没有解决,政策性的瓶颈没有解决。这一点,在成都、子长等地的探索中也都得到了验证。
作为一个系统工程,医改未来之路仍然漫长,各地成功的经验与存在的困惑,设计者与亲历者对不同医改探索的反思与剖析,都旨在为下一步更深层次的医药改革提供借鉴。看病要不难,看病要不贵,还需要继续调整顶层设计,还需要继续加大制度保障,还需要更多的探索与实践。
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