IT要露“真功夫”
- 来源:计算机世界
- 关键字:IT,真功夫
- 发布时间:2010-04-13 15:41
阳春三月，全国“两会”胜利闭幕。
去年这个时候，国际金融危机还在扩散，全球经济深度衰退，中国经济也受到严重冲击——出口大幅下降，不少企业经营困难甚至倒闭，失业人员激增，农民工大批返乡……但是，中国政府通过大规模财政刺激措施，保证了人均收入持续增长，并增强了全球应对金融危机的信心，带动了全球经济的复苏。
走过“新世纪以来我国发展最为困难的一年”，今年是“继续应对金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年”，也是“两难”的一年。
虽然今年的发展环境有可能好于去年，但面临的形式却极为复杂。各种积极变化和不利影响此消彼长，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素的相互影响，都决定了我国仍处在“重要战略机遇期”。
那么，在我国经济实现“V型”反转的大背景下，在后金融危机时代，信息技术在转型升级中或许有“四两拨千斤”的功效。
尽管在《政府工作报告中》没有直接出现“信息化”的字眼，但全篇与“信息、信息技术”有关的却有10处。“三网融合”、“物联网”、“走出去”、“‘引资’与‘引智’相结合”、“节能减排”、“统筹城乡发展”、“改善民生促进就业”、“更幸福、更有尊严”……在“转型升级”的主线中，要啃下这些“硬骨头”，IT必须拿出些“真功夫”了。
V是信心，是胜利，是逆势上扬的微笑。
IT是动力，是引擎，是通往春天的门票。
自主创新
IT企业充当生力军
“要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设，加快实施科技重大专项。”
“推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。”
——摘自《政府工作报告》
2009年，金融危机深入蔓延，正当企业纷纷“抢单”以求自保时，格力电器却做出了一个令人不可思议的举动——放弃金额高达30亿元的订单。“这个单是贴牌的，我们不能做，格力只能走品牌创新的道路。”全国人大代表、格力电器总裁董明珠态度很坚决。
还是在2009年，浪潮集团研发的TS10000高效能服务器在沙特阿拉伯赢得了100万美元的订单，这是我国高端服务器在海外市场零的突破。“服务器虽然是老产业，却也能凭借自主创新长出新枝。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕在接受《计算机世界》采访时这样说。
一个是放弃订单，一个是赢得订单，其实，格力和浪潮走的是同一条路——依靠自主创新塑造企业品牌。在后危机时代，IT技术将成为国家调整产业结构的主要工具； 而IT企业将是自主创新的生力军。
可见，IT产业肩头的担子依然很重。但是，中国信息产业同样面临着产业结构调整、转型升级的压力。今年3月，工业和信息化部总经济师周子学在谈到我国信息产业结构调整时就曾指出，尽管整个“十一五”期间，信息产业一直在致力于结构调整，但是结构问题仍然十分突出，主要表现为行业结构比例失调； 低端产品供大于求，高端产品依赖进口； 大企业不强大，小企业缺乏专、精、特、新； 市场结构不合理增加了产业的不稳定性； 经济增长过度依赖外资； 区域发展不平衡，产业布局有待进一步合理。
国家统计局公布的统计数据表明，2010年1～2月，我国规模以上工业增加值同比增长20.7%，比2009年12月增长2.2%。在形势一片大好的数字面前，工业和信息化部部长李毅中却神情严肃： “重工业增速23.7%，高于轻工业增速14.5%，这说明高耗能行业的增长速度太快，我国工业经济依然存在一些结构性问题。”
《政府工作报告》中，对于推进重点产业调整振兴的首要要求，就是“加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。”企业是自主创新的主体，依靠自主创新实现转型升级，是企业不能回避的选择——要推进整体产业结构升级，信息产业先要调整、转型。不拿出点“真功夫”，推动自主创新，还真不行。
综合两会代表、委员的采访，《计算机世界》总结出IT企业实现自主创新的两大路径——向上走、向外走。
先说向上走。“低端产品供大于求，高端产品依赖进口”一直是中国信息产业的怪圈，就拿存储器来说，我国对存储器的需求量占全球总量的46%，却100%依赖进口。如何实现IT企业向产业链上游转移？全国人大代表、中星微董事长邓中翰认为，抓住新兴产业推动自主研发，是我国芯片产业打破国外企业垄断局面的突破口。
物联网被喻为后危机时代的新技术“引擎”，这也是信息产业实现自主创新突破的好时机，邓中翰表示，中星微早在几年前就已经开始参与物联网关键技术的研发，包括与发改委合作的针对下一代网络视频的应用，以及与公安部合作建立国家安全防范视频监控的标准。邓中翰强调，在新领域的研发，必须通过专利手段，从标准入手，形成自主创新的科技成果。毕竟，我国IT企业在专利上吃的亏太多了。
再说向外走。2009年，国家加大了对国产高端服务器的政策及项目的支持，在浪潮设立了IT产业惟一的高效能服务器与存储实验室，并投入2.6亿元支持高端容错服务器的研发。借力国家重大科技专项，浪潮在8路高端服务器上取得突破性进展，完全由我国自主研发设计的8路服务器即将于2010年问世。
高端突破为浪潮带来了海外市场的繁荣，2009年浪潮海外业务营业收入实现40亿元，占集团总体收入的20%。沙特阿拉伯打破以往采购欧美品牌惯例而选择浪潮，更是实现了我国高端服务器海外零的突破。
在总结向外走的经验时，孙丕恕指出，中国企业应该分为两步走，一是产品出海，依靠自主技术将核心产品“带出去”； 二是解决方案出海，把软硬件一体化解决方案卖给外国人。这不会只是梦，随着中国500强走向全球500强，孙丕恕相信，服务于中国500强的IT企业也会有成为IBM的那一天。
发展战略性新兴产业
物联网成大明星
“发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、‘三网’融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。”
——摘自《政府工作报告》
一瓶水从生产之初就贴上了RFID标签，在生产过程中可以自动化控制，出场后可以监控物流的每一个环节，消费者在饮用时也可以查到相关信息；安装了RFID标签的汽车，在全国公路上可以联网收费，过收费站不用停车便可缴费； 在机场，贴着RFID标签的行李可以更有效地追踪和管理……
各种物联网的应用雏形已经出现在生活中的许多方面。物联网也成为此次两会上最受关注的“明星”。物联网对各行业带来的诱惑力，不可小觑。
3月5日，物联网首次出现在《政府工作报告》中，更频繁出现在代表、委员们的提案中。温家宝总理在报告中特别提到了新能源、新材料、网络信息等新兴战略性产业。工业和信息化部部长李毅中也表示，把发展新兴战略性产业和传统产业的改造提升结合起来，通过传统产业的提升优化，为发展新兴产业奠定基础，这两者需要密切结合。
3月17日，“两会”结束第三天，物联网、电子信息、3G通信、新材料、低碳等新兴产业个股集体上扬，尤其是物联网板块的龙头股纷纷攻击涨停，一举扭转了连日低迷的股市——这与国家大力扶持的战略性新兴产业的政策不无关系。
沿袭2009年的火热，物联网已经正式被列入国家新型战略性产业，相关研发和应用都在积极推进。
邓中翰在接受《计算机世界》采访时表示，经济增长方式转变非常关键，靠以前的合资、独资、外资，解放出来的生产力带来的效益已经不够了，需要有更新的产业来拉动——“我认为物联网就是这样一场技术革命，它代表IT技术、网络化和人工智能广泛的普及一个时代，这个时代可能跨越几百年。”邓中翰预测，物联网是我国信息产业自主创新的重要机遇，2010年将成为物联网元年。
“这么多年来，全世界移动用户发展了46亿户，中国大概有7亿户，如果物联网在某一个领域的应用开花结果了，可能这个数量就不是46亿户了，就可能是460亿个终端。”全国政协代表、中国联通董事长常小兵表示。而全国政协代表、中国移动总裁王建宙也反复强调，物联网将会成为中国移动未来发展的重中之重。
在无锡，包括物联网产业研究院、物联网发展研究中心等10个相关研究所将于6月全面进驻，25个项目将获得总额近1.7亿元的新产业扶持资金； 在广州，物联网已经部署在部分出租车中，并在不久的将来推广到全市； 在上海，借助世博会的契机，物联网也将在智能交通、精准农业、环境监测，大气监测等8大领域大展身手。
不过，尽管应用前景无限美好，但中国物联网距离成熟应用还有很长的路要走。比如，物联网的发展必然涉及通信的技术标准，而各类层次通信协议标准如何统一则是一个十分漫长的过程，中国RFID标准已提及多年，但至今仍未有统一说法，这极大地限制了我国RFID的发展；再者，要在我国发展物联网，在体制方面还有很多工作要做，如加强广电、电信、交通等行业主管部门的合作，共同推动信息化、智能化交通系统的建立，加快三网融合进程。产业链的合作需要兼顾各方的利益，而在各方利益机制及商业模式尚未成型的背景下，物联网普及仍相当漫长；此外，如何确保标签物的拥有者个人隐私不受侵犯，也是射频识别技术以至物联网推广的重要问题。而且如果一旦政府在这方面和国外的大型企业合作，如何确保企业商业信息，国家机密等不会泄露也至关重要。
“中国企业只有抓住这一机遇，突破核心技术，形成自主知识产权，才能迅速占领高端，和竞争对手站在同一条起跑线上。”业内人士表示。
两化融合
IT无形“惠”民生
“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”
——摘自《政府工作报告》
尽管此次“工业化和信息化融合”的字眼没有出现在《政府工作报告》，但是，党的十七大明确提出的“信息化与工业化融合，走新型工业化的道路”，已经成为IT产业的新驱动力。
如何在后金融危机时代理解“两化融合”？3月12日，在十一届全国人大三次会议工业和信息化部的集体采访中，李毅中这样解释： “深入推进信息化和工业化融合，要找准切入点，有所为，有所不为。”
什么是“两化融合”的切入点？纵观《政府工作报告》，除了强调转变经济增长方式，调整产业结构外，“让人民生活得更加幸福、更有尊严”成为报告最耀眼的亮点。
如何“更加幸福”、更有尊严”？——信息产业将面临更为艰巨的任务。《计算机世界》采访的多位政府官员、业内专家指出，三农、民生和政府公共服务是信息化服务经济转型最为迫切的三大切入点。
在报告中，改善农村民生是“三农”问题的重中之重，也是将保增长与调结构紧密结合，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。
去年，为了改善农村民生，国家全面加强了农村水、电、路、气、通信等基础设施的建设，2009年，中央财政用于“三农”的支出7253亿元，增长21.8%，在农村信息基础设施建设中，新增农村电网线路达到26.6万公里。
而许多规划中的农村民生工程，也正逐步实现城乡基本公共服务均等化。基础薄弱就意味着潜力巨大，“三网融合等新兴产业可以考虑今年在农村做一些试点。”农业大学教授李道亮指出，由于“三网融合”在城市的建设基本已成气候，农村铺展反而相对容易。
2009年，“家电下乡”等政策使农民得到实惠，既推动了农业、农村信息化的发展，也拉动了内需。2010年，要继续“落实好这些政策措施，把好事办好，真正让广大群众得到实惠。”报告中指出，要大幅提高“家电下乡”产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准和办法，加强对中标企业的管理和考核，提高产品质量和服务水平； 完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按7.5%征收。
除了“三农”，改善民生也在报告中占用了大量篇幅。从信息化角度来看，在报告所列举的6大措施中，“加快和完善城乡居民的社会保障体系”、“加快推进医药卫生事业改革发展”将成为重中之重。
报告对2010年的我国社会保障制度提出了新的建设和完善要求，要求推进新型农村社会养老保险试点，试点范围扩大到23%的县。而随着去年我国金保工程一期的完成，社保数据大集中已经为推进新农保打下坚实的基础。原社会和劳动保障部信息中心主任王东岩在接受《计算机世界》采访时谈到，面对数量更为庞大的8亿农村人口，新农保的难点不在数据中心，而在信息入口，无论是县一级还是镇一级，硬件上都需要终端和网络，需要技术支持人员，这将对基层信息技术应用提出严峻考验。
此次“两会”，医药卫生体制改革成为关注焦点。在3月3日政协的开幕式上，全国政协委员、卫生部部长陈竺被记者团团围住，40分钟仅挪动了10米。舆论的高度关注显示了医改的迫切性，而在去年公布的医改方案中，信息化已经成为8大支柱之一。那么，在新的形势下，信息化需要怎么做？
“建立覆盖城乡的网络系统，实用共享的卫生信息系统重点，一旦共享系统建立，医疗档案能够在不同医院间相互调阅，这也是医改方案中的重点。” 原解放军301医院信息中心主任、医疗信息化专家任连仲认为，医疗资源均衡化是报告中强调的医改政策，而要平衡医疗资源，推动形成基层医疗卫生机构和医院功能区分合理、协作配合、互相转诊的服务体系，实现“人人享其医”的梦想，只有通过信息化。
3月5日，温家宝总理在做《政府工作报告》时，掌声响起最多的部分来自于“努力建设人民满意的服务型政府”，“维护社会公平正义”、“让权力在阳光下运行”掷地有声； 在3月14日闭幕式后的答记者问中，温家宝总理更是深情地说： “公平正义比太阳还要有光辉！”
这一切将对政府自身的改革和建设提出新的挑战。2009年是网络民主崛起的一年，沸腾的网络民意一方面推动了草根群体的参政议政，另一方面也将政府的执政能力日渐透明化。
国家行政学院教授汪玉凯认为，网络民主能很好地实现报告中所要求的“强化行政问责”，“创造条件让人民批评政府、监督政府”，不管政府是否正视，网络民主都已经形成一股汹涌的力量。因此，理性面对，合理推动网络问政，主动向服务型政府转型，人民才有可能实现“比太阳还要光辉”的公平正义，才有可能实现“让权力在阳光下运行。”
……
去年这个时候，国际金融危机还在扩散，全球经济深度衰退，中国经济也受到严重冲击——出口大幅下降，不少企业经营困难甚至倒闭，失业人员激增，农民工大批返乡……但是，中国政府通过大规模财政刺激措施，保证了人均收入持续增长，并增强了全球应对金融危机的信心，带动了全球经济的复苏。
走过“新世纪以来我国发展最为困难的一年”，今年是“继续应对金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年”，也是“两难”的一年。
虽然今年的发展环境有可能好于去年，但面临的形式却极为复杂。各种积极变化和不利影响此消彼长，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素的相互影响，都决定了我国仍处在“重要战略机遇期”。
那么，在我国经济实现“V型”反转的大背景下，在后金融危机时代，信息技术在转型升级中或许有“四两拨千斤”的功效。
尽管在《政府工作报告中》没有直接出现“信息化”的字眼，但全篇与“信息、信息技术”有关的却有10处。“三网融合”、“物联网”、“走出去”、“‘引资’与‘引智’相结合”、“节能减排”、“统筹城乡发展”、“改善民生促进就业”、“更幸福、更有尊严”……在“转型升级”的主线中，要啃下这些“硬骨头”，IT必须拿出些“真功夫”了。
V是信心，是胜利，是逆势上扬的微笑。
IT是动力，是引擎，是通往春天的门票。
自主创新
IT企业充当生力军
“要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设，加快实施科技重大专项。”
“推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。”
——摘自《政府工作报告》
2009年，金融危机深入蔓延，正当企业纷纷“抢单”以求自保时，格力电器却做出了一个令人不可思议的举动——放弃金额高达30亿元的订单。“这个单是贴牌的，我们不能做，格力只能走品牌创新的道路。”全国人大代表、格力电器总裁董明珠态度很坚决。
还是在2009年，浪潮集团研发的TS10000高效能服务器在沙特阿拉伯赢得了100万美元的订单，这是我国高端服务器在海外市场零的突破。“服务器虽然是老产业，却也能凭借自主创新长出新枝。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕在接受《计算机世界》采访时这样说。
一个是放弃订单，一个是赢得订单，其实，格力和浪潮走的是同一条路——依靠自主创新塑造企业品牌。在后危机时代，IT技术将成为国家调整产业结构的主要工具； 而IT企业将是自主创新的生力军。
可见，IT产业肩头的担子依然很重。但是，中国信息产业同样面临着产业结构调整、转型升级的压力。今年3月，工业和信息化部总经济师周子学在谈到我国信息产业结构调整时就曾指出，尽管整个“十一五”期间，信息产业一直在致力于结构调整，但是结构问题仍然十分突出，主要表现为行业结构比例失调； 低端产品供大于求，高端产品依赖进口； 大企业不强大，小企业缺乏专、精、特、新； 市场结构不合理增加了产业的不稳定性； 经济增长过度依赖外资； 区域发展不平衡，产业布局有待进一步合理。
国家统计局公布的统计数据表明，2010年1～2月，我国规模以上工业增加值同比增长20.7%，比2009年12月增长2.2%。在形势一片大好的数字面前，工业和信息化部部长李毅中却神情严肃： “重工业增速23.7%，高于轻工业增速14.5%，这说明高耗能行业的增长速度太快，我国工业经济依然存在一些结构性问题。”
《政府工作报告》中，对于推进重点产业调整振兴的首要要求，就是“加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。”企业是自主创新的主体，依靠自主创新实现转型升级，是企业不能回避的选择——要推进整体产业结构升级，信息产业先要调整、转型。不拿出点“真功夫”，推动自主创新，还真不行。
综合两会代表、委员的采访，《计算机世界》总结出IT企业实现自主创新的两大路径——向上走、向外走。
先说向上走。“低端产品供大于求，高端产品依赖进口”一直是中国信息产业的怪圈，就拿存储器来说，我国对存储器的需求量占全球总量的46%，却100%依赖进口。如何实现IT企业向产业链上游转移？全国人大代表、中星微董事长邓中翰认为，抓住新兴产业推动自主研发，是我国芯片产业打破国外企业垄断局面的突破口。
物联网被喻为后危机时代的新技术“引擎”，这也是信息产业实现自主创新突破的好时机，邓中翰表示，中星微早在几年前就已经开始参与物联网关键技术的研发，包括与发改委合作的针对下一代网络视频的应用，以及与公安部合作建立国家安全防范视频监控的标准。邓中翰强调，在新领域的研发，必须通过专利手段，从标准入手，形成自主创新的科技成果。毕竟，我国IT企业在专利上吃的亏太多了。
再说向外走。2009年，国家加大了对国产高端服务器的政策及项目的支持，在浪潮设立了IT产业惟一的高效能服务器与存储实验室，并投入2.6亿元支持高端容错服务器的研发。借力国家重大科技专项，浪潮在8路高端服务器上取得突破性进展，完全由我国自主研发设计的8路服务器即将于2010年问世。
高端突破为浪潮带来了海外市场的繁荣，2009年浪潮海外业务营业收入实现40亿元，占集团总体收入的20%。沙特阿拉伯打破以往采购欧美品牌惯例而选择浪潮，更是实现了我国高端服务器海外零的突破。
在总结向外走的经验时，孙丕恕指出，中国企业应该分为两步走，一是产品出海，依靠自主技术将核心产品“带出去”； 二是解决方案出海，把软硬件一体化解决方案卖给外国人。这不会只是梦，随着中国500强走向全球500强，孙丕恕相信，服务于中国500强的IT企业也会有成为IBM的那一天。
发展战略性新兴产业
物联网成大明星
“发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、‘三网’融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。”
——摘自《政府工作报告》
一瓶水从生产之初就贴上了RFID标签，在生产过程中可以自动化控制，出场后可以监控物流的每一个环节，消费者在饮用时也可以查到相关信息；安装了RFID标签的汽车，在全国公路上可以联网收费，过收费站不用停车便可缴费； 在机场，贴着RFID标签的行李可以更有效地追踪和管理……
各种物联网的应用雏形已经出现在生活中的许多方面。物联网也成为此次两会上最受关注的“明星”。物联网对各行业带来的诱惑力，不可小觑。
3月5日，物联网首次出现在《政府工作报告》中，更频繁出现在代表、委员们的提案中。温家宝总理在报告中特别提到了新能源、新材料、网络信息等新兴战略性产业。工业和信息化部部长李毅中也表示，把发展新兴战略性产业和传统产业的改造提升结合起来，通过传统产业的提升优化，为发展新兴产业奠定基础，这两者需要密切结合。
3月17日，“两会”结束第三天，物联网、电子信息、3G通信、新材料、低碳等新兴产业个股集体上扬，尤其是物联网板块的龙头股纷纷攻击涨停，一举扭转了连日低迷的股市——这与国家大力扶持的战略性新兴产业的政策不无关系。
沿袭2009年的火热，物联网已经正式被列入国家新型战略性产业，相关研发和应用都在积极推进。
邓中翰在接受《计算机世界》采访时表示，经济增长方式转变非常关键，靠以前的合资、独资、外资，解放出来的生产力带来的效益已经不够了，需要有更新的产业来拉动——“我认为物联网就是这样一场技术革命，它代表IT技术、网络化和人工智能广泛的普及一个时代，这个时代可能跨越几百年。”邓中翰预测，物联网是我国信息产业自主创新的重要机遇，2010年将成为物联网元年。
“这么多年来，全世界移动用户发展了46亿户，中国大概有7亿户，如果物联网在某一个领域的应用开花结果了，可能这个数量就不是46亿户了，就可能是460亿个终端。”全国政协代表、中国联通董事长常小兵表示。而全国政协代表、中国移动总裁王建宙也反复强调，物联网将会成为中国移动未来发展的重中之重。
在无锡，包括物联网产业研究院、物联网发展研究中心等10个相关研究所将于6月全面进驻，25个项目将获得总额近1.7亿元的新产业扶持资金； 在广州，物联网已经部署在部分出租车中，并在不久的将来推广到全市； 在上海，借助世博会的契机，物联网也将在智能交通、精准农业、环境监测，大气监测等8大领域大展身手。
不过，尽管应用前景无限美好，但中国物联网距离成熟应用还有很长的路要走。比如，物联网的发展必然涉及通信的技术标准，而各类层次通信协议标准如何统一则是一个十分漫长的过程，中国RFID标准已提及多年，但至今仍未有统一说法，这极大地限制了我国RFID的发展；再者，要在我国发展物联网，在体制方面还有很多工作要做，如加强广电、电信、交通等行业主管部门的合作，共同推动信息化、智能化交通系统的建立，加快三网融合进程。产业链的合作需要兼顾各方的利益，而在各方利益机制及商业模式尚未成型的背景下，物联网普及仍相当漫长；此外，如何确保标签物的拥有者个人隐私不受侵犯，也是射频识别技术以至物联网推广的重要问题。而且如果一旦政府在这方面和国外的大型企业合作，如何确保企业商业信息，国家机密等不会泄露也至关重要。
“中国企业只有抓住这一机遇，突破核心技术，形成自主知识产权，才能迅速占领高端，和竞争对手站在同一条起跑线上。”业内人士表示。
两化融合
IT无形“惠”民生
“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”
——摘自《政府工作报告》
尽管此次“工业化和信息化融合”的字眼没有出现在《政府工作报告》，但是，党的十七大明确提出的“信息化与工业化融合，走新型工业化的道路”，已经成为IT产业的新驱动力。
如何在后金融危机时代理解“两化融合”？3月12日，在十一届全国人大三次会议工业和信息化部的集体采访中，李毅中这样解释： “深入推进信息化和工业化融合，要找准切入点，有所为，有所不为。”
什么是“两化融合”的切入点？纵观《政府工作报告》，除了强调转变经济增长方式，调整产业结构外，“让人民生活得更加幸福、更有尊严”成为报告最耀眼的亮点。
如何“更加幸福”、更有尊严”？——信息产业将面临更为艰巨的任务。《计算机世界》采访的多位政府官员、业内专家指出，三农、民生和政府公共服务是信息化服务经济转型最为迫切的三大切入点。
在报告中，改善农村民生是“三农”问题的重中之重，也是将保增长与调结构紧密结合，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。
去年，为了改善农村民生，国家全面加强了农村水、电、路、气、通信等基础设施的建设，2009年，中央财政用于“三农”的支出7253亿元，增长21.8%，在农村信息基础设施建设中，新增农村电网线路达到26.6万公里。
而许多规划中的农村民生工程，也正逐步实现城乡基本公共服务均等化。基础薄弱就意味着潜力巨大，“三网融合等新兴产业可以考虑今年在农村做一些试点。”农业大学教授李道亮指出，由于“三网融合”在城市的建设基本已成气候，农村铺展反而相对容易。
2009年，“家电下乡”等政策使农民得到实惠，既推动了农业、农村信息化的发展，也拉动了内需。2010年，要继续“落实好这些政策措施，把好事办好，真正让广大群众得到实惠。”报告中指出，要大幅提高“家电下乡”产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准和办法，加强对中标企业的管理和考核，提高产品质量和服务水平； 完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按7.5%征收。
除了“三农”，改善民生也在报告中占用了大量篇幅。从信息化角度来看，在报告所列举的6大措施中，“加快和完善城乡居民的社会保障体系”、“加快推进医药卫生事业改革发展”将成为重中之重。
报告对2010年的我国社会保障制度提出了新的建设和完善要求，要求推进新型农村社会养老保险试点，试点范围扩大到23%的县。而随着去年我国金保工程一期的完成，社保数据大集中已经为推进新农保打下坚实的基础。原社会和劳动保障部信息中心主任王东岩在接受《计算机世界》采访时谈到，面对数量更为庞大的8亿农村人口，新农保的难点不在数据中心，而在信息入口，无论是县一级还是镇一级，硬件上都需要终端和网络，需要技术支持人员，这将对基层信息技术应用提出严峻考验。
此次“两会”，医药卫生体制改革成为关注焦点。在3月3日政协的开幕式上，全国政协委员、卫生部部长陈竺被记者团团围住，40分钟仅挪动了10米。舆论的高度关注显示了医改的迫切性，而在去年公布的医改方案中，信息化已经成为8大支柱之一。那么，在新的形势下，信息化需要怎么做？
“建立覆盖城乡的网络系统，实用共享的卫生信息系统重点，一旦共享系统建立，医疗档案能够在不同医院间相互调阅，这也是医改方案中的重点。” 原解放军301医院信息中心主任、医疗信息化专家任连仲认为，医疗资源均衡化是报告中强调的医改政策，而要平衡医疗资源，推动形成基层医疗卫生机构和医院功能区分合理、协作配合、互相转诊的服务体系，实现“人人享其医”的梦想，只有通过信息化。
3月5日，温家宝总理在做《政府工作报告》时，掌声响起最多的部分来自于“努力建设人民满意的服务型政府”，“维护社会公平正义”、“让权力在阳光下运行”掷地有声； 在3月14日闭幕式后的答记者问中，温家宝总理更是深情地说： “公平正义比太阳还要有光辉！”
这一切将对政府自身的改革和建设提出新的挑战。2009年是网络民主崛起的一年，沸腾的网络民意一方面推动了草根群体的参政议政，另一方面也将政府的执政能力日渐透明化。
国家行政学院教授汪玉凯认为，网络民主能很好地实现报告中所要求的“强化行政问责”，“创造条件让人民批评政府、监督政府”，不管政府是否正视，网络民主都已经形成一股汹涌的力量。因此，理性面对，合理推动网络问政，主动向服务型政府转型，人民才有可能实现“比太阳还要光辉”的公平正义，才有可能实现“让权力在阳光下运行。”
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