今年粮食丰产来之不易

　　今年的粮食面积是16.91亿亩，增加了1174万亩，特别是高产作物玉米面积增加了1137万亩。这也是今年粮食再获丰收的重要基础。

　　中国是粮食生产大国，也是粮食消费大国。粮食的供给情况，方方面面都非常关心、关注。在粮食“十连增”的高起点上，今年的形势如何，大家也很关心。现在可以说是尘埃落定，可以讲，仓满库盈。根据国家统计局正式公布的数字，今年粮食产量是12142亿斤，增加103亿斤，增长0.9%。我们国家的粮食生产连续两年跨上1.2万亿斤的台阶。

　　今年的粮食生产跟往年相比有两个鲜明的特点：一是我们的口粮品种增加，主要是稻谷、小麦增产141亿斤，保障了口粮的绝对安全；二是，品质普遍提升。今年的小麦不仅收成好，而且品质尤其好，入库的小麦90%是一等和二等的麦子。水稻的品质也很好。产量高，质量好，自然市场价格就高，农民的收入就多。总书记曾经指出，“三农”向好，全局主动。今年的粮食丰收为我们国家稳增长、调结构、促改革、惠民生提供了有力的支撑。

　　今年的粮食生产在经受了局部严重的自然灾害、多发的生物灾害、多变的市场环境的重重考验，再获丰收，实属不易。这是多种因素同向作用的结果。

　　一是重农抓粮的劲头不减。去年粮食实现“十连增”后，中央审时度势提出构建新形势下国家粮食安全战略，鲜明提出守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的底线，进一步释放了重农抓粮的强烈信号。各地各部门坚决贯彻中央的决策部署，把保障国家粮食安全作为今年经济工作的首要任务，具体部署，加力支持，增加投入。

　　二是政策扶持力度加大。今年，中央继续加大粮食生产政策扶持力度，稳定并调动农民种粮积极性，支持科技兴粮各项措施落实。就粮食政策而言，及早拨付农业“四补贴”资金，提高并及早发布小麦、稻谷最低收购价格，及时出台防灾减灾稳产增产关键技术补助政策，给农民吃了一颗“定心丸”。今年的粮食面积是16.91亿亩，增加了1174万亩，特别是高产作物玉米面积增加了1137万亩。这也是今年粮食再获丰收的重要基础。

　　三是科技服务指导到位。今年，在粮食生产科技服务上，力度更大、措施更实、效果更好。在每一个关键农时季节，都因地、因作物提出具体的技术指导方案，指导各地落实各项关键技术措施。特别是今年大规模组织开展粮食高产创建和增产模式攻关，集成推广了58个区域性、标准化的高产高效技术模式，打造了一批高产高效示范区，示范带动了大面积均衡增产。尽管今年局部地区受灾比较严重，但今年全国粮食平均亩产仍提高了0.2%，尤其是夏粮亩产提高了3.5%，是近8年来单产增幅最大的一年。比如，山东省德州市700万亩小麦平均亩产达到542公斤，高于全国平均水平的50%，已接近或超过欧洲种植规模相当的高产国家水平。

　　四是防灾减灾及时有效。在自然灾害的防范上，各地集成推广了一套主动避灾的技术模式。比如东北地区开展深松整地、水稻大棚育秧、玉米抗旱“坐水种”，黄淮海地区小麦播后镇压、浇越冬水、“一喷三防”等技术，防灾减灾的效果非常好。特别是针对今年黄淮、东北部分地区出现的严重伏秋旱，各地分类指导，推进科学抗旱，做到了重灾区少减产、轻灾区不减产、非灾区多增产。在生物灾害的防治上，对一些重点病害实施关口前移、科学防治，更主要的是大力推进统防统治，提高防治效果，实现了“虫口夺粮”。

　　此外，尽管今年部分地区发生严重伏秋旱，但灾害发生的范围和程度接近常年，大部分地区气象条件总体较好，没有受到干旱的地区和有灌溉条件的田块增产明显，也是粮食增产的客观原因。今年的粮食已经丰收了，相比之下我们明年的任务显得更加艰巨，农业部将及早谋划明年的粮食生产，切实抓好当前的秋冬种生产，从目前的情况看，今年秋冬种的形势比较好。

　　据农业部农情调度，预计今年冬小麦面积略有增加。各地反映，今年播种质量高、土壤墒情好，冬小麦出苗整齐，苗全苗匀苗壮，长势也是近年来最好的一年。

　　文|毕美家（农业部总经济师）

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