中超 迈出向“职联”过渡的第一步

　　在2014年足协的相关措施中，最受人瞩目的决定就是年底发布的将中超联赛的管理划归中超公司，这将是中超的一个发展趋势———未来中超的主体，将是职业联赛联盟。将联赛管理划归中超公司，是变革的第一步。

　　把中超联赛的管理权移交给中超公司符合“管办分离”大势所趋，这可以让俱乐部成为主角，而不是像原来那样，行政命令式地管理职业联赛，这是一个革命性的变革。

　　在2008年党中央国务院明确《关于深化行政管理体制改革的意见》中指出，要推出事业单位分类改革，按照“政事分开、事企分开和管办分离”的原则。“管办分离”是监管与举办职能的分开，体育总局亦希望在各类体育协会进行改革。

　　总局足管中心成立了职业联赛执行局来管理联赛，但是执行局的工作规范模糊不清，监管和办赛放在一起执行，而且内部无法细分中超和中甲等职业联赛管理，这造成了很多问题，最典型的就是在讨论中超球队（如恒大）的外援问题时，竟然中甲联赛的球队也有话语权而且还是决定性的。因此，足球圈内部也有不少改革执行局的呼声。

　　2014年，足协按计划剥离行政和企业的人事，于洪臣从中超公司董事长卸任，已经没有行政职务的马成全接任中超公司董事长，兼任职业联赛理事会执行局局长，这为中超联赛管理划归中超公司做了铺垫。按照设想，未来中超公司将负责中超联赛的运营、招商和管理，执行局负责监管和准入等方面具体工作，足协负责提供裁判员、纪律委员会以及仲裁委员会等相关部门的支持，这样的结构因而更加市场化和社会化，被认为是与国际接轨的办法。

　　足协和中超公司亦在酝酿一个计划，就是中超联赛俱乐部与中超公司脱离出来成立中超职业联盟，让俱乐部有更大的话语权，各项联赛决定和商务均由俱乐部和公司共同运营，实现真正的协会化联盟模式来组织中超联赛，足协人士表示：“这个计划正在酝酿，也邀请了俱乐部加入实施。”在过程中，足协还邀请了北京国安和天津泰达两家俱乐部的负责人来共同参与策划，在形成具体方案前会征求各俱乐部的意见，并进行小范围的各种模式的探讨，目的是“既能够照顾俱乐部的利益，还能够符合中国国情”。中超联赛划归中超公司，则被视为向中超职业联盟过渡的第一步。

　　记者 贾蕾仕 报道

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