民进党十年政纲之矛盾

　　民进党台北市议员简余晏日前接受媒体专访时表示“十年政纲不必推翻《台湾前途决议文》决议，但一定要谈主权，这是这一代无可回避的问题。而台南市议员王定宇表示，“政党研拟政纲是负责任的做法，他乐观其成，强调政党更要对自己的政纲诚实，至於民进党的十年政纲对於面对统独与两岸定位问题，他认为不必放在政纲里讨论”；而民进党立委陈亭妃在接受媒体访问时表示，民进党推十年政纲是对的方向，她主张不必在十年政纲中特别着墨国家主权与两岸关係议题，因为本来就有、本来就在做。从上述三位民进党人的发言看来，同样身为是民进党籍的民意代表，卻有着对於政纲内容不同的见解与解读，可见蔡英文所一手擘划的十年政纲，在民进党内部的意见並未形成一致，至於实际的内容，更是空中楼阁，此时探讨或许还言之过早。

　　至於绿营学界的看法，对於民进党来说，向来可谓是重量级的学者施正锋教授认为“十年政纲这根本是蔡英文竞选总统的白皮书，她把自己拉抬到总统参选人位阶。”他认为蔡此时提十年政纲的时机令人非常质疑，而其内容又是什么？他並认为，十年政纲的定位就是介於党纲与政见之间。但是十年政纲对於党纲是补充说明，还是冻结？

　　蔡英文卻没有说清楚。另一位一向对民进党颇有研究的亲绿学者王昆义则认为，“十年政纲是蔡英文比苏贞昌站在更高的制高点之上，蔡英文会因为十年政纲的提出，更具有本钱去逐鹿大位。同时蔡英文的十年政纲对於两岸关係的论述，势必还是会站在陈水扁在2003年就已开始喊出的两岸和平稳定的互动架构的基础上加以修正”。亲绿学者们分别对於十年政纲提出各项观点，值得外界思考，更值得后续的观察与留意。

　　坦白说，就在蔡英文主席提出十年政纲主张后，民进党内的天王们有的开始唱衰，冷嘲热讽，並酝酿着一股反蔡的势力；有的媒体及议论者，则对於蔡英文的十年政纲，充满了美好的想象及期待，开始捍卫及美化蔡英文的十年政纲，成为民符其实的“保蔡伐尤”，认为蔡英文有魄力及能力带领民进党走出基本格局与困境，进而产生不切实际的美好想象及政纲预测，无论是唱衰派或是美化派，恐怕都会与现实情況产生一定程度的落差。

　　为何笔者並不看好蔡英文十年政纲的突破性及开创性呢？因为一个不敢与贪腐陈水扁划清界线的蔡英文主席，只愿在司法人权上打转，卻不肯面对不堪的案情内容，试问有什么魄力及理想可以带领民进党往前走下去？一个对於ECFA永远只有反对及负面论述的蔡英文主席，提不出任何正面建设性的意见，有什么能力可以给台湾人民一个解决现实问题的希望？一个对於政党内部不肖抹黑及粗俗漫骂攻讦之政党文化，无法也无力改革的党主席，难道可以寄予过高的期待吗？十年政纲内容随着时间渐渐曝光，它宛如一套内政白皮书般，触及到台湾内部许多核心的问题，诸如老化、环保、失业率等议题，但卻忽略最重要的两岸关係及对於中华民国现实地位的正视等问题，这只能说是避重就轻，刻意忽略到敏感且对民进党十分不利的议题，这样取巧的方式，又如何能够委以重任？不敢面对两岸间所存在的问题，不敢公开谈论中华民国即将一百年的情況，不敢面对两岸经济与民间交往之现实问题，更不敢处理地下电台及过分偏激绿媒及台独基本教义派，坦白说，蔡英文主席能否大破大立，实在是不无疑问。

　　总之，蔡英文的十年政纲是否有关键性的突破尚待时间观察，其治理能力是否真如大家所想象般的美好，恐怕也不无疑问，但眼前的事实是，民进党确实在蔡英文的带领下，连战连胜，造成大家一致看好的盘面。仔细观察民进党中央对於十年政纲的说法，对於台湾新环境的变化，确实产生一些必要的修正及调整，诸如经贸全球化、人口老化、台湾债台高筑、能源与地球暖化等议题，但卻回避最核心的两岸关係的变化及调整及世界环境及实力的改变，倘若回避掉最核心问题的面对，再多政策的检讨与包装，恐怕也无法解决台湾基本竞争力提升的关键问题。

　　更关键的问题是，民进党真的看清楚台湾所面临问题在哪里吗？真正做好准备了吗？真正想清楚不只是反对，而是提出正面解决问题之道吗？从民进党目前对於十年政纲的描绘，恐怕还看不出这些现象。

　　民进党认为十年政纲强调的是“国家治理”问题，是有关台湾在面对未来十年可能面临的重大挑战，应该以怎样的策略来因应。民进党会先定位这些挑战是什么，然后试图提出面对问题的主张。在台湾未来十年，民进党认为可预见的是国际政经情势的变化、台湾与中国政经关係的演变、产业与科技的创新、能源价格飙涨与温室效应、台湾自然资源匮乏、气候变迁下的避災、人口老化、国家财政恶化、区域与贫富间落差扩大等，都会是台湾必须面临的重大挑战，但只有这些问题吗？恐怕是有意逃避群众认知中具有相当大差異之主权问题，更重要的是如何务实面对台独，如何看待中华民国，如何真正理解大陆当局能忍受及不能忍受的部分。

　　因此对於民进党十年政纲的初衷，外界可给予肯定之意，但对於其内容及一旦与现实产生相当大落差，笔者不得不怀疑蔡英文的抗压力与推行的魄力，民进党整体的意见及氛围，恐怕都不得不令人悲观十年政纲未来的突破性及发展性，毕竟在民进党内，基本台独教义派力量强大，独派团体坚实牢不可破，绿媒深绿性难以撼动，深绿学者又总是多於浅绿学者，民进党政党文化中的悲情与仇恨意识，恐怕都会使十年政纲的美好想象打回原形，蔡英文所提出的十年政纲，最后切莫成为一个替蔡英文获取大位之选举议题及塑造民进党改革假象的工具。