爱恨仇和

　　仇和执政昆明四年之间，“仇式烙印”深深印刻在春城大地之上，他的一系列政策，无论是河长治滇池、强拆城中村、挪移螺蛳湾，影响到的都是这片春城大地上的一代代的昆明人。仇和事件之后，网络中对仇和众说纷纭，本刊特选两篇精妙之作，与读者分享、研讨。

　　第一篇，评论文章

　　作者：吴思群

　　二环建设，无论是计划立项，设计方案，国家交通部发改委报审，资金筹措，项目运作模式……都跟仇和完全无关，开工建设时他还没来昆明。建设过程中他的领导以及事故发生时的责任行为，不能将此大型公共产品的功过归于他。

　　他真正让昆明背负沉重政府债的是那“几环几射”。看看其中昆武高速，如此高的桥隧比投资近200亿，现在有几辆车在跑又拉动了多少经济？昆明税收只有成都一半不到，地方债却是成都的两倍，确定是大部由仇和的投资推动而非需求拉动造成的。中央断掉地方债，导致昆明财政万劫不复，拼命卖地拼命收税……他的业绩，建立在未来买不知多少年的单。

　　仇和真正主刀的是城中村，这种顽疾必须由仇和这类猛人快斩达成。他保护的是农民固有的生活方式而非城市化，但简单的拆一还一使新建筑很烂，为使开发者有积极性批超高容，使主城增压新城空心化……优质开发商不愿进入，而涌现大批极弱开发商干烂盘的逆淘汰。

　　新螺蛳湾必然迎来结构性衰败，我们可以从这种大规模伤损民权而谁受益窥其端倪——新螺蛳湾仅用批地1/3土地建设的商铺，售出35%的产权和20%的长期使用权，收入约185亿！地价多少？总投资多少？这个盘是云南乃至西南绝对第一超级大利润盘，然而它竟还不是纳税大户。

　　以强悍的个人意志凌驾于公器造成的形式非正义，无论如何是民主宪政的倒行逆施，还是施政内容上，他对昆明城建的巨大伤害，都是白恩培等贪官不能比拟的。事物的两面性不应混淆本质，他治理河道整治吏治大搞绿化拆除违章搭建等好事，也不能包裹其罪恶。

　　第二篇评论

　　《仇和式改革已经走到尽头》

　　作者：张乡山

　　“仇和式改革”的本质是权力和资本结合起来剥夺平民，这种模式必然导致腐败。仇和倒台，象征着这种方式的改革已经走到了尽头。

　　仇和被组织调查，意义超过了普通的副省级干部，因为这个人本身是一种改革思路的象征。这种思路曾经发挥过积极作用，但是今天已经走到了尽头，并且成为导致腐败的原因。仇和的倒下，从侧面意味着今天必须认真反思这种思路了。“仇和式改革”，表面上表现为利用政府权力推动私有化和市场化。仇和信奉新自由主义经济学的理念，相信极端的私有化和市场化。他自称读过十几遍萨缪尔森的《经济学》，但实质只是半瓶子醋，片面吸收了其中主张极端私有化和市场化的部分。

　　“仇和式改革”的本质，就是全心全意为资本服务。仇和到哪都刮起一股旋风，但仔细一看就发现这股“仇旋风”从来都是以资本家为“核心”团团转的。

　　——你投资我服务，你发展我开路，你有难我帮助，你受益我保护。

　　——大力度精简和规范行政审批事项，按照流程最短、效率最高、收费最少、标准最低的原则，该并的并，该撤的撤，该减的减。

　　——把昆明打造成西部地区乃至全国审批最少、收费最少、耗时最少的城市。

　　与其说“仇和对老百姓好，对官员苛刻”不如说“仇和对资本家好，对官员苛刻”。

　　——暴力拆迁。让仇和名扬天下的就是那张掀起全国暴力拆迁的著名照片：一队浩浩荡荡的人马在滚滚尘土中奔赴暴力拆迁现场，中间是敞着怀大步流星的中共宿迁市委书记仇和，一边是提着警棍夹着判决书的公检法队伍，另一边是扛着摄像机的电视台和报社记者队伍，后面是庞大的推土机和各种拆迁机器。准备在对拆迁户施行暴力专政后再实行舆论讨伐。

　　——公共服务私有化。从2001年始，宿迁全市337家幼儿园、122家乡镇卫生院，相继变为民营，11家县以上医院已全部完成改制。公共服务私有化，为投资者赚取巨额利润开了方便之门。

　　那些支持仇和的学者，并非不知道这个过程中的专制、违法和腐败，但就是因为仇和的所作所为符合他们认同的私有化理念，所以这些都不在话下。这也进一步说明了，一些人所主张的“市场化”，并不是真正的市场化，仇和把政府权力发挥到极致，说一不二、独断专行的人，却被这些“市场派”学者奉为“好朋友”，真是咄咄怪事！

　　彻头彻尾的“为私改革”

　　还有一些善良的人，被仇和自我制造的“改革英雄”形象所蒙蔽，认为仇和出发点是好的，只是手段激烈了一点、心情急躁了一点，步子大了一点，“还是比碌碌无为强嘛”，仇和自己也把“为公才改革，为私谁改革”挂在嘴上，蒙蔽了很多人。

　　仇和的改革，看起来大刀阔斧，实际上他大刀阔斧砍向的都是老百姓，而得到真金白银的是既得利益集团。简单地说，仇和的改革是“杀贫济富”。仇和表面上喊得震天响，实际真正需要触动的利益集团、需要调整的利益关系，他都绕的远远的。甚至通过免费土地、减免税收、财政补贴，把真金白银送给投资者。

　　就拿仇和的医疗改革来说，真正需要被改革的东西并没有涉及。一是医药流通环节；二是大型医院营利创收动机，无非是院长变成私人老板。为了控制成本，普通医生护士的待遇下降了，但是老百姓的医疗负担，一点都没有下降。

　　“仇和式改革”已经走到了尽头

　　仇和式改革，实际上是多年来不少地方的做法。今天中国出现的收入分配差距、环境恶化、社会矛盾、民生危机等，都与地方政府的施政倾向过于照顾资本利益、而忽视广大劳动者的利益有直接关系。

　　其实，仇和式改革在古今中外并不罕见，最为典型的就是20世纪60年代的拉美和80年代的苏联东欧。这些国家的领导人，有些是从西方学习回来的，只学了半瓶子醋的西方经济学，然后就嘴上喊着市场化、私有化，实际上是在市场化和私有化的旗号下，干着用行政权力为资本开路的事情，把国有资产中饱私囊，制造了剧烈的贫富差距和社会矛盾，最终甚至导致亡党亡国。

　　这就是“改旗易帜的邪路”

　　当然，我们并不是说仇和被调查就是因为他的施政方向，但是这种“权力和资本结合起来剥夺平民”的改革方式必然带来腐败。这是早期资本主义的现代化模式，而不是中国特色社会主义的模式。

　　虽然仇和落马并不必然意味着“仇和式改革”真正退出历史舞台，但是总能让人们再次反思这种不能再继续下去的模式。所以，还是要欢迎仇和这个很好的反面教材的。

　　别了，仇和！

　　实习记者 饶树华|整理 周凡弼|图

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