驻马店的高标准粮田计划

　　作为国家和河南省重要的粮油生产基地，素有“中原粮仓”之称的产粮大市驻马店今年夏粮有望再次实现丰产丰收。

　　6月3日，在绿波荡漾，素有“中原明珠”之称的我国最大的平原人工湖宿鸭湖畔，驻马店市汝南县张楼镇雁亭村，麦浪滚滚，万亩金黄，来自佳木斯、商丘等地的几十台大型联合收割机在机器轰鸣中收获丰收的喜悦。

　　记者在实地采访中了解到，目前作为国家和河南省重要的粮油生产基地，素有“中原粮仓”之称的产粮大市驻马店市全市区域小麦正值收割期，如果麦收期间没有大的自然灾害，今年夏粮有望再次实现丰产丰收。

　　驻马店素有“中原粮仓”、“豫南油库”等美誉

　　驻马店市位于河南省南部，横跨淮河、长江两大流域，素有“豫州之腹地，天下之最中”之称。东西长191.5公里，南北宽137.5公里，总面积1.5万平方公里，占全省总面积8.9%，其中平原占48.3%，山区占20%，丘陵占13.4%，洼地占18.3%；总耕地面积1240万亩，占全省的11.2％，居全省第2位，人均耕地1.5亩。全市辖9县1区（汝南、平舆、新蔡、上蔡、西平、遂平、确山、正阳、泌阳县和驿城区），189个乡、镇，2651个行政村，896万人，其中城镇人口为312.6万人，乡村人口为583.4万人。

　　驻马店市四季分明，雨量充沛，土地肥沃，气候温和，适宜多种农作物生长，是国家和河南省重要的粮油生产基地，素有“中原粮仓”、“豫南油库”和“芝麻王国”之称。全市常年农作物播种面积2400万亩以上，粮食作物种植面积1800万亩，粮食总产70亿公斤，占全省粮食总产量的八分之一，其中小麦总产占全省的七分之一。油料作物种植面积450万亩，总产11.2亿公斤，占全省的15%，居全省第1位，其中芝麻占全省的20%，花生占全省的16%。

　　驻马店全市9县1区均被列为国家千亿斤粮食增产规划，上蔡、西平、正阳、平舆、汝南为全国产粮大县，正阳、汝南、泌阳、确山为全国油料生产大县，西平、上蔡、新蔡、正阳、泌阳、汝南为全省农业综合开发重点县，占全省的四分之一，正阳、平舆、泌阳分别为全国花生、芝麻、香菇生产第一大县。

　　2014年，驻马店市再次荣获“全国粮食生产先进单位”称号，被命名为“产粮大市”，上蔡县、西平县、正阳县、平舆县、汝南县被命名为“产粮大县”。

　　驻马店市委书记余学友在接受记者采访时表示，作为河南粮食主产区的驻马店，按照省委、省政府的安排，着力实施高标准粮田“百千万”建设、现代农业产业化集群培育、都市生态农业发展、“三山一滩”群众脱贫“四大工程”，农业现代化步伐明显加快。

　　据了解，在2014年秋季遭遇多年不遇严重干旱的情况下，驻马店粮食总产达到147亿斤，增长3.7%，实现了“十一连增”。农民持续增收，农民人均纯收入达到8362元，增长11.1%，在过去11年中有10年保持两位数增长。

　　据介绍，驻马店全市农业产业化集群发展到43个，其中省级农业产业化集群10个，居全省第三位。市级以上重点龙头企业达到351家，其中国家级2家，省级46家，市级303家。全市农产品加工企业1326家，实现总产值1180亿元，增长10.8%。农业基础设施不断改善，防灾抗灾减灾能力明显增强，粮食综合生产能力持续提升；农业机械化水平不断提高，全市农机总动力达1451万千瓦，居全省第一位；农作物耕种收综合机械化水平达到85.2%，居全省第二位。

　　作为全国人大代表，在今年两会期间，结合驻马店实际，驻马店市委书记余学友建议：加大对粮食主产区基础设施建设和农产品加工业的扶持力度。在国家新增千亿斤粮食生产能力规划中，驻马店承担了全省300亿斤中的39亿斤。粮食主产区为国家粮食安全做出了重要贡献，但这些地方往往是财力不足、农村基础设施薄弱的地区，同时也是工业欠发达、农产品加工业潜力巨大的地区。

　　因此，余学友建议，国家进一步加大对粮食主产区道路、水利、电力等基础设施建设投入力度，同时加大对粮食主产区农产品加工企业的扶持力度，在项目资金、金融服务、税收政策、标准化和研发中心建设等方面予以支持。

　　夏粮有望再创丰产

　　今年驻马店市小麦虽然播期遇雨，播种推迟5？7天，但是，小麦出苗后，各地因地制宜、因苗施策，落实中耕、追肥、化除等各项技术措施，各级农业部门加强技术指导，强化麦田管理，促进了小麦苗情的转化升级，越冬期和返青期苗情好于常年。特别是立春过后，驻马店市多次出现有效降雨，土壤墒情较足，十分有利于小麦生长，为搭建合理群体、培育壮秆大穗奠定了良好基础。

　　据该市、县农业部门调查，并结合专家分析，今年小麦亩穗数、穗粒数均比上年增加，小麦后期天气条件基本有利，小麦灌浆较好，千粒重也有增加趋势，目前小麦正值收割期，如果麦收期间没有大的自然灾害，今年夏粮有望再次实现丰产丰收。

　　针对小麦生长情况，提出立足一个“早”字，抓好一个“促”字，指导各地因苗管理，合理运筹肥水，落实中耕、追肥、化除等技术措施，促进苗情转化升级，为多成穗、成大穗打好基础。据统计，在全市春季麦田管理中，累计中耕166.6万亩次，追肥416.6万亩次，化除724.8万亩次，防治各类病虫害2473.7万亩次，平均防治两遍以上。落实小麦“一喷三防”一遍以上，有效防控了病虫害的爆发蔓延，保证了小麦正常生长。

　　按照农业部、河南省高产创建的要求，该市及早安排部署，共建小麦万亩高产创建示范片39个，总面积40.7万亩。并在万亩高产创建示范片建设的基础上，开展了5个整乡整建制高产创建试点活动。在高产创建示范区内，积极整合落实各类项目资金，集中专家和技术人员，强化技术指导服务，率先落实各项增产集成技术措施，实行“六统一”，即统一技术培训、统一供种、统一测土配方施肥、统一播种、统一病虫害防治，统一机械化收获，打造了高标准示范田、样板田，为全市夏粮生产树立了样板，高产示范辐射作用效果显著。

　　在小麦生长期间，气候条件整体有利，尤其是5月份，未出现高温天气过程，光照充足，小麦灌浆充分，粒重比常年有增加趋势。该市汝南县留盆镇冯湾村支书、种粮大户冀志清告诉记者，通过土地流转之后，他今年夏季种了近1000亩小麦，是全村最多的。总体上算是风调雨顺，今年丰收应该没有问题。

　　各项保障措施得力

　　记者从驻马店市农业局采访了解到，驻马店市委、市政府高度重视小麦生产工作，主要领导和分管领导都对麦田管理工作进行了安排部署。在麦田管理的关键时期，市委、市政府领导多次深入一线，对麦田管理工作调研，指导各地落实好各项麦田管理技术措施。

　　各级农业部门强化责任，落实措施，推动麦田管理工作顺利开展，先后制定下发了《2015年驻马店市春季麦田管理技术意见》、《关于加强小麦病虫害防控工作的紧急通知》、《关于做好小麦条锈病和穗部病虫害防控工作的紧急通知》及《关于加强灾后麦田管理工作的紧急通知》，指导各地因苗管理，合理运筹肥水，强化麦田管理。

　　在春季麦田管理的关键时期，驻马店市政府在确山县及时组织召开全市麦田管理现场会，对麦田管理工作进一步安排和部署，组织动员各地抓住关键环节，切实加强麦田管理工作，全面掀起一场“促春管、夺丰收”的攻坚战和持久战。针对小麦中后期病虫害多发、重叠发生的趋势，各级农业部门积极行动，强化病虫监测，深入开展病虫害统防统治，落实“一喷三防”技术措施，有效预防和减轻了后期病虫害、倒伏及干热风的危害，对小麦保粒数、增粒重、夺丰收奠定了坚实基础。

　　据了解，在落实惠农政策方面，该市全市上下认真贯彻落实国家和省制定出台的一系列扶持粮食生产的优惠政策，严格按照要求，认真贯彻落实国家粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等各项惠农政策，稳定粮食种植面积，充分调动和保护农民种粮积极性。其中，2014年全市共落实良种补贴资金1.5亿元，累计推广农作物优良品种1500万亩以上，进一步加快了农作物新品的推广应用步伐，使该市农作物优良品种种植面积更加稳定。同时，加强对农业生产的指导，认真执行粮食最低收购价政策，积极调控农资市场和农资价格，较好地保护了农民的生产热情。

　　除此之外，还广泛开展技术指导服务。结合“万名科技人员包万村活动”，全市组织1000余名农业专家和技术人员，以网格化管理责任制为基础，实行市级专家和技术人员分包到乡镇、县级专家和技术人员分包行政村的工作制，将工作细化、量化到人，全方位开展技术服务指导工作，确保责任明确到人，技术服务到户，关键措施落实到田间地头。分阶段派出50多次专家组，深入田间地头，查苗情、查墒情、查病虫情，分析形势，研究对策，指导群众落实麦田管理关键技术措施。同时，各级植保部门加大病虫害监测预报力度，及时发布预警信息，为群众科学防控病虫害搞好服务。

　　根据小麦生长情况，有针对性地组织农技、植保等专家人员，该市农业部门制作了5期次、每县区至少制作1期次的电视专题讲座，并配备流动字幕在电视台进行播放，提高麦田管理的针对性、时效性。积极借助电视、网络、报纸等新闻媒体平台，采取多种有效形式，加大小麦病虫害防控技术宣传力度，营造良好的舆论氛围。各级农业部门结合工作实际，切实加强春季麦田管理技术培训，通过技术讲座、印发资料、送科技下乡、现场指导等形式，开展手把手、面对面的技术指导和培训。

　　同时，充分发挥已投入运行的58个基层农技推广区域站作用，全面做好技术指导、技术咨询、技术培训等工作，切实提高科技服务效率。全市累计举办麦田培训班2242期次，印发技术明白纸131.5万分，培训农民47.31万人次。

　　按照“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，整合涉农资金，聚拢政策，集中布局，逐步推进，强化管理，服务配套，统筹推进农田水、电、路、林等生产设施建设，集中打造高标准永久性粮田，为粮食增产丰收奠定基础。

　　目前，高标准粮田建设已取得初步成效，截至目前，驻马店市累计新增高标准粮田357万亩，占总规划任务的45.8%，为全市夏粮稳定增产丰收发挥了至关重要的作用。

　　文︱《小康·财智》记者 范颖华 王建