蔡振华，蔡局还是蔡主席？

　　足协与体育总局脱钩，“足协主席”无疑是外界关注的焦点，但目前尚无明确说法。蔡振华，是继续做他的体制内的蔡局还是体制外社团的蔡主席呢？

　　蔡振华未正面回应

　　蔡振华是在2014年1月21日的足代会上当选足协主席的，当然，这个主席仍可视为“兼职”（尽管因为高层重视，他较之前几任对足球事务更加用心），因为他同时还是乒协、羽协等协会的主席，本质上，人们对他身份的认知，仍是体育总局的副局长，一个副部级干部。如果不是因为“改革”，蔡振华可以继续兼下去，按照《中国足协章程》，主席、副主席、秘书长、司库每届任期四年，可连选连任。

　　但现在要求脱钩，蔡振华何去何从？

　　早些时候，本报曾了解到，蔡振华有极大的可能性率先脱钩，但不是脱离总局，而是不再担任足协主席一职。而在“方案”公布后，任何方面，包括蔡振华自己，都没有给出正面说法，但从他以及其他权威人士的说法中，可以得到某种验证。

　　在17日“方案”公布当天下午举行的发布会上，蔡振华向媒体解释了足改启动后的多个热点问题，其中重点就是有关足协主席人选的问题。

　　蔡振华说：“未来中国足协主席将由足协会员大会投票选举产生，参加中国足协主席选举的条件由章程规定。对于大家关心谁是足协主席的问题，我是这样看的：第一，足协领导成员包括主席都要按照程序产生，按照章程第38条规定，由会员或执委会成员提名，经执委会向会员大会提交，由会员大会投票选举产生，而不是一般意义上的自愿报名和海选产生；第二，中国足协的改革是体制机制的改变，好的体制机制可以促进事业的发展，而不是简单的人或者领导职务问题；第三；从国际经验来看，各国足协主席的产生情况都不一样，还是要根据实际情况来确定；第四，作为一个党的领导干部，只要是对于事业发展有利的，我都支持，无论在什么岗位，我都会尽自己最大的努力为足球事业发展服务。”

　　年底开会进行改选

　　可以看出，蔡振华想弱化“足协主席”的关注度，引导人们关注体制机制的改变，但人们最关注的还是主席人选。

　　从蔡振华的言论看，脱钩后，未来，“足协主席”要重新选举，所谓的“未来”，应该是在过渡期结束，脱钩完成后，也就是张剑等人所言的“年底前”。

　　事实上，蔡振华私下里也证实了，今年年底，中国足协将召开代表大会，对领导层进行改选，进一步优化结构，他强调不是重新选举，“我们现在需要按照相关章程进行改选。”

　　如果只是一般的年会，不会涉及主席选举，因为按照《中国足协章程》，选举或罢免主席，是中国足协最高权力机构会员代表大会的职权。会员代表大会4年举行一次，当然，如果因特殊情况需提前或延期换届的，须由执行委员会表决通过后举行。而“方案”的发布，足协与总局脱钩，的确属于“特殊情况”，提前举行也可以找到法理依据。

　　从目前来看，不符合“章程”的有主席蔡振华（目前担任总局副局长）、副主席王登峰（目前担任教育部体卫艺司司长），张剑、魏吉祥、于洪臣、林晓华已取消行政级别，作为代表进入中国足协工作，至于张吉龙和容志行，都已不在体制内。

　　他说愿意参选主席

　　那么蔡振华是否会参选主席或者说继续担任主席职务呢？

　　蔡振华的态度是“愿意”，至少在公开场合，他是这么说的。今年3月，《足球改革发展的总体方案》出炉后，蔡振华在接受央视《面对面》专访时就曾这样说过，“如果从我个人愿望也好，在有生之年想做一点事的时候，我个人会去竞选。”对于担任主席行政级别归零的“后果”，他也很清楚，“革命就要革到自己，就像我最近这一年，无论是到足协还是到原来的管理中心，若干次说过，我们足球的改革，一定会革到自己的身上。”蔡振华说，“我们一定要做好这样（没有行政级别）的准备”。

　　“方案”公布后，蔡振华的态度依旧是愿意参加选举，但得“时机合适且条件允许”，他又说，“选举是要通过投票产生，我现在也不知道自己能否当选。如果真的参加选举，那么还要看最终的投票结果。”提前给自己不当主席打下了伏笔。

　　事实上，按照《中国足协章程》，蔡振华这届任期还有3年，要到2018年新一届足代会召开时止，如果他愿意脱钩，就没有改选的必要。所以，他第四点所言“无论在什么岗位，我都会尽自己最大的努力为足球事业发展服务”，只是他的一种高姿态。一位圈内人士表示，作为体制培养的一位已位及副部的干部，没理由让他只担任“社团”的主席职务，“这是一种浪费”。

　　此外，还可以看出的是，未来的“足协主席”虽是选举产生，但在“可控范围”内，不是什么人都可以参选的，必须得到提名，还得过执委会这一关；还有，中国的“足协主席”要根据中国的“实际情况”来定。

　　记者 程善 报道

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