足管中心在编人员如何安排？“进档封存”安定军心

　　脱钩方案发布后，对编制内的中国足协中层干部和工作人员来说，改革让他们不得不考虑自己的编制和身份问题，就现有总局足管中心的干部编制来说都是事业编制，这是个人和家人生活的保障，在改革前员工也担心改革后会不会出现“下岗”的问题。现在的的改革方案应该说让他们心里踏实了。

　　在张剑、魏吉祥、于洪臣和林晓华四名足管中心主任和副主任的去留上，足协改革方案中做了详细的安排，他们将保留事业单位的编制和待遇，作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作，只是免去事业单位职务。现在张剑和魏吉祥是正厅级干部，于洪臣和林晓华是副厅级干部，到了新足协后，他们不再有厅级干部的身份，将按国家有关规定进行管理。

　　在中国足协与体育总局的脱钩改革中，会“按党管干部的原则”，稳妥地做好相关人员的岗位转换和工作安排，其中处级以下足协干部和工作人员中，在编在岗人员，可根据个人意愿一次性选择去留，选择进入中国足协工作就将所有关系转入中国足协，原在编在岗人员级别、职务等进档封存；不进入中国足协工作的，由体育总局在系统内统筹安排工作。

　　其实“进档封存”就是作为过渡方案，保留编制和事业身份，虽然人在足协工作，但是原有的事业编制都还会在总局内保留。这是最让足协上下满意的一个举措。在改革的调查中，几乎所有员工都提到一点，就是自己是不是真的脱离了总局，成为民间社团的工作人员，那样的话，如果新的足协对员工有人事权后，一旦离职就会失业。这是最令足协员工担心的。好在这个方案让他们吃了定心丸。

　　一名足协工作人员表示“原来最担心的就是如果新的领导要重新用人，那我们不就下岗失业了吗，那家庭都受影响了。现在的方案也让我们有个保障，我跟同事对这点都是满意的。”他的意见也代表了几乎所有足协员工的声音。

　　另外，足协与现聘用人员所签合同继续履行，根据脱钩改革的实际情况调整完善，与体育总局脱钩改革完成后，“中国足协按照有关法律法规与工作人员签订劳动合同，能上能下，能进能出，同工同酬，公平竞争，统一考核。”现在中国足协具有用人自主权，自行确定内部机构设置、人员岗位设置、薪酬管理、绩效考核和用人制度方案。在中国足协与体育总局脱钩改革中，还要对足协内部机构职能进行调整，优化内部机构设置与人员岗位设置，按照国家有关政策科学合理地确定专职工作人员工资、社会保险和福利待遇。

　　据悉，17日的会议上谈到了一个关于待遇的问题，“新足协成立后，所有人员的待遇会略有提高”。这当然也是一个利好消息。现在足协的员工工资相比北京其他单位较低，有的员工还拿着4千元的月薪，还要租房和工作，这确实很艰苦，而在新的涨薪方案通过后则会有一定改善。

　　在李毓毅的谈话中，也可以了解到未来足协用人的一些大体思路和原则，李毓毅说：“我们把应该留下的人留下，但不是光留下过去的人员，也要把全国、全世界的优秀足球人才带进来，在足球改革协调过程中，让留下和进来的人都要有积极性和创造性，才能够把中国足球的活干好”。在扩大人员编制和增加工资后，财政的压力也不会是问题，毕竟现在中超和国家队的业务都有较好的前景。

　　李毓毅说：“足协资金主要从市场来，对于发展足球来说，如果离开市场的主体，钱总是不够用的。”但是这里有一个需要指出的问题是，社会团体都是非营利机构，不能参与经营，正是因为协会不允许经营才成立公司来运营赛事和各项市场化足球项目，将来足协其实也可以通过会员会费、捐赠等项目来解决经费问题。

　　记者 程善 北京报道

关注读览天下微信， 100万篇深度好文， 等你来看……