浅谈人口结构和养老

　　我们曾经说过，计划生育不能只顾减少生育，甚至强制实行“一对夫妇生一个孩子”这样的一种迅速降低人口的生育政策。长期实行这种政策，将导致人口结构不合理，社会的养老抚幼的负担，将会让一代人难以应对。实现社会人口结构合理，才是生育政策的目的。因此，人口与计划生育才是全称。因为人，一方面是生产力最重要的因素，是推动社会发展的动力；另一方面是生产成果的消费者，需要消耗资源。一个合理的社会，其人口结构应是干活的多于赡养的。

　　在实行计划生育政策之前，我国的各年龄段人口是越小的人数越多。这主要是婴幼儿的死亡率大大下降，加上老年人死亡的大幅降低，使我国人口总量大大增加。但从人口结构上讲，还是符合正常的一个下坡形的分布。可以做到干活的多于赡养的，甚至大大超过。这就是社会的人口红利。这要求人口的增加必须与生产力的发展水平相适应。在改革开放之前，人口增长受农业社会的传统影响，多子多福，人多拾柴火焰高，人口随医疗条件的改善和提高，大幅度增加，显然是不合理的。针对这种情况，马寅初先生提出了计划生育的主张是极其具有先见之明的。

　　实行计划生育政策，我们把生育率快速降下来，人口结构形成了一个两头小中间大的结构，就必然会随着时间的推移，出现一个干活的人少，赡养的人多的这样一个阶段。怎么改变这种状况，让社会正常运行下去？历史上有过这样的说法：老而不死视为贼。结果是把老人背到山上，让老人自生自灭。一句话，就是不养了。这显然不是办法。

　　另外一个办法是加大人口中干活的时段，也就是推迟退休。其实，人口的平均年龄增加了，人的健康时段增加了，自然其可以工作的时段也就增加了。加上工作已经不主要靠体力，至少是一种可以补救的办法之一。

　　还有就是进一步减少生育，减少子女抚养负担。这是一种不负责任的做法。这种只求现在的家庭幸福，不顾国家民族强大的做法，曾经在浪漫的法国年轻人中流行，结果是法国人口长期负增长。“少生一个，幸福全家”，这是谁都知道的，一旦接受，要改变就难了。所以我们才有“不孝有三，无后为大”的祖训。决不可以为了在世的人活得长，活得快活，而不让肚子里的生命出生。

　　当前中国的人口形势，随着近40年高强度一胎政策的实行，已经快要达到中间高峰人口进入老龄，老龄化也高强度的来临阶段。及时全面放开二孩，及时延迟退休，已经是迫在眉睫的事。我们应该以只争朝夕的姿态来推动这一工作，而不能让个别部门的工作担忧和收取社会抚养费的利益所拖延。

　　本报特约评论员、省政府参事 王则楚

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