贫困县必须有所约束

　　“为之于未有，治之于未乱。”近段时间，一些省市区相继出台了贫困县约束机制实施意见，引起社会广泛关注，肯定之声纷至沓来。

　　加强贫困县约束，是维护党和政府形象的迫切需要。近年来，一些贫困县超标准修建办公楼，超能力举办庆典，超水平建设标志性建筑，一边享受贫困县政策一边过富裕县日子，极大损害了党和政府的形象，在社会上造成不良影响。为坚决贯彻落实中央八项规定、国务院约法三章，防止此类现象再次发生，坚决刹住穷县富衙、带帽炫富之风，需要出台硬性规定，提出贫困县不能作为事项，切实维护党和政府形象。

　　加强贫困县约束，是坚决打赢扶贫攻坚战的现实需要。当前，扶贫开发已经进入攻坚拨寨、决战决胜的关键时期。各省市区党委政府根据党中央、国务院的战略部署，把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题强力推进，相继提出实现全面建成小康社会的战略目标。要实现这一目标，时间紧、任务重、压力大，需要进一步统一思想，需要明确贫困县必须作为事项，进一步硬化扶贫措施、加大扶贫投入、创新扶贫机制、强化扶贫监管等，以确保如期同步迈入全面小康。

　　加强贫困县约束，是推动贫困县党委政府树立正确的政绩观的客观需要。当前，个别贫困县党委政府存在以区域发展代替扶贫攻坚、以扶持农村发展代替扶贫开发的倾向，认为贫困地区所有工作都是扶贫开发，将抓县域经济发展与扶贫开发等同起来，热衷于大规划、大项目，没有将主要精力放在扶贫开发上；个别地方重区域发展轻精准扶贫，认为精准扶贫涉及面广、工作太细且政绩难显现，存在着畏难情绪和可搞可不搞的想法。为坚决制止此项现象，引导贫困县党委政府树立正确的政绩观，将主要精力放在扶贫开发上，必须加强约束，明确党委政府扶贫开发主体责任、工作重点、任期目标。

　　加强贫困县约束，是促进精准扶贫战略深入实施的必然要求。实施精准扶贫，是党中央、国务院作出的重大战略部署，是新时期扶贫开发思路和方法的重大变革，是扶贫开发体制机制的重大创新，是有效推进减贫、确保贫困人口全面迈进小康的根本和关键。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，必须扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。各省市区党委政府坚决贯彻落实党中央、国务院的战略部署，把精准扶贫、精准脱贫作为全省工作大局和中心任务，以打攻坚战的态势全力推进。贫困县务必要将精准扶贫作为必须作为事项的重中之重，按照“六个精准”的要求，将精准扶贫抓紧抓实抓出成效。

　　“不奋发，则心日颓靡；不检束，则心日恣肆。”我们希望看到更多贫困县约束机制的出台，我们更希望看到制度落地，落实到决战决胜、全面小康的进程中去！

　　本刊编辑部

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