基本案情
陈某，党员，某县畜牧局局长。2014年7月陈某生病住院期间，收受同学——该县一乡镇畜牧兽医站站长张某“慰问金”1000元（此前张搬迁新居时，陈送过其800元）；2015年春节，张到陈家拜年，以下属名义送其1万元；2015年端午节期间，张请陈调整自己工作岗位，并再次送给陈2万元。陈在2015年10月将张调到局机关担任行政股负责人。
分歧意见
对于陈某收受张某礼金的行为如何定性，存在三种意见：
1、第一种意见认为是正常人情往来。陈虽为张领导，但又是同学，且陈送张礼金在前，在交往过程中张难免向陈送礼物或礼金。
2、第二种意见认为陈虽与张系同学关系，但多次收受张礼金，且数额较大，已构成收受礼金违纪。
3、第三种意见认为对陈三次收受礼金的行为应区别对待：第一次系正常人情往来；第二次系收受礼金违纪；第三次系受贿违纪。
评析意见
笔者同意第三种意见，陈某三次收受礼金的行为应区别对待。
首先，陈某生病期间在医院收受张某“慰问金”1000元应是正常人情往来。陈与张虽是上下级，但也是同学。何况，此前作为领导的陈早在张搬迁新居时就曾送过张礼金800元。此次，陈生病住院，张送其1000元，数额差距不是明显过大，加之考虑到我国长期以来礼尚往来的传统和实际情况，故应将陈此次收受礼金定性为正常人情往来。
其次，2015年春节时张某到陈某家拜年，送其1万元，应认定为收受礼金违纪。因为陈此次收受礼金行为，并没有利用职务便利为他人谋取利益的情节；张在送给陈礼金时，也没有提出或暗示任何具体请托事项。对此，纪检监察机关应根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》（下称《条例》）第八十三条“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等……”的相关规定，给予张某党纪处分。
最后，2015年端午节期间，张某再次送给陈某2万元，应认定陈某的行为已构成受贿违纪。因为陈收钱后为张调动了工作岗位，属于利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物的行为。对此，应根据《条例》第二十七条和第三十条的相关规定，在给予陈某相应党纪处分的同时，将其及时移送司法机关依法处理。
文_刘勇 谭精华 范加林
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