警察有权查我的身份证吗

　　近日，网传深圳两女子称在5月21日过马路没带身份证被带上警车并遭到警察辱骂的视频。6月10日，深圳宝安警方通过微博回应此事称，已展开对该情况的全面调查。宝安警方公布处理结果：当事民警停止执行职务，马上参加学习班，然后进一步处理。宝安公安分局局长周兆翔向两名当事人赔礼道歉，同时，也向全社会道歉。

　　身份证不是警察想查就能查

　　仝宗锦

　　http：//blog.sina.com.cn/s/blog_70043df00102w75m.html

　　《居民身份证法》第15条规定，人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：（一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；（四）在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；（五）法律规定需要查明身份的其他情形。

　　“依法执行职务”，是指人民警察依照法律、行政法规规定的职责执行其职务。如果人民警察不是依法执行职务，不能查验居民身份证。所谓“经出示执法证件”，是指在程序上，人民警察在查验居民身份证前，应当首先出示自己的执法证件；如果人民警察在依法查验居民身份证时，没有出示其执法证件的，接受查验的人员可以要求人民警察先行出示其执法证件。这里规定的“执法证件”，主要包括人民警察的工作证等能够表明其工作身份的有关证件。本款第一项规定的“对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的”情形，主要是公安机关的人民警察依法执行维护社会治安秩序职务中遇到的情形，根据《人民警察法》第9条规定，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查，因此，查验其居民身份证是盘问、检查的重要内容。

　　可以发现，法律明确规定了可以查验身份证的几种情形，在深圳视频事件中，看不出符合上述何种情形。

　　为深圳警察说句公道话

　　快跑恩

　　http：//kuaipaorap.fyfz.cn/b/891431

　　对于仝宗锦教授的分析，包括警察无权随意盘查公民身份证的一般性法学判断，笔者其实跟大多数网友一样，不能同意更多。然而，最终将“恣意执法”“明显违法”加诸于一个一线警察头上，虽然迎合了网络民意，其法学推理却不免失之草率。在大街上执勤，一线警察既无可能穷尽各项法律规定，也无权否定公安部的规范。

　　笔者并不赞同警察的绝对查验身份权，然而作为一个查验身份的法律标准，实在有必要向社会公众澄清。《居民身份证法》第15条规定的标准，从实际角度而言，为警察对一个公民的怀疑，判断的主体是一线警察。

　　虽然这一标准一般要求警察的判断不能随心所欲，更不能出于刻意报复或者其他不法动机，但法律也并没有要求警察要有很多的证据证实这种怀疑，而且实践中更应该允许警察判断失误。换言之，一个人的行为、穿着打扮或者走路方式，包括与警察短暂接触以后的反应，都可能引起了警察的怀疑，这时候警察当然有权力依法上前查验身份证。而路遇警察临检身份证，所费时间不多，最好积极配合。

　　关于警察是否需要出示证件，公安部和人大法律打架，从学理角度而言，仝宗锦教授的分析乃至结论固然不错，但是一线警察以公安部的规定作为执法依据，在没有权力机关否定之前，并不能认为一线警察显然违法。因此，陈警官除了大嘴之外，并无其他过失。至于公安部的规范违法，学者们应当继续追踪呼吁，直至相关规范予以废止或者修正。

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