“贵州城管局局长涉十八年前灭门案”的报道震惊网络。公众希望知道灭门案的起因，更希望知道一名杀人犯是如何成为一名领导干部的。
黄德坤为何能当上城管局长
从个性看，黄德坤体格健壮，好勇斗狠，会武功，加之多年经商经历，使之交游甚广，在社会上吃得开。尽管后来生意失败，他沦落到工地为工程指挥部开车。但是他的交往能力不因只是一名司机而埋没，他善于处理棘手的底层事务，一定给工程指挥部的领导出过力，因此在工程完结后，被升迁的领导带到贵州省凯里经济开发区，成为小车班负责人。
光能把领导服务好，能把小车班调度好，离城管局长的距离还是很远。开发区最头疼的事情之一是拆迁。而据说黄德坤做开发区小车班主管时，面对拆迁户用斧头砍人，黄德坤曾制服拆迁户。为此，他获得见义勇为称号。会武功这一点，发挥了关键作用。
2002年颁布的《干部任用条例》，针对的都是县（处）级以上的干部，基本不涉及县（处）级以下官员的任职资格。黄德坤的城管局长，职级是正科级，至少在当时，任职条件没有那么多明确的硬杠杠，只要获得开发区工委书记、管委会主任的欣赏，还不过是一句话的事情。况且，黄德坤还为拆迁事宜至少立了一功，这足以堵住异议者的口舌。
不钻营官场，可能更不易暴露
在犯罪事实暴露之前，黄德坤堪称得力干部，形象丰满生动。他在江湖上浪荡多年，到底干过哪些事情，还不是凭他一张嘴说。
像黄德坤这样涉嫌恶性犯罪的人本该离官场躲得远远的，但也不能抵御这种吸附力。而正因为他在所在部门中的权力中心，抵御不住诱惑，私设小金库，之后指纹信息败露，其所犯灭门大案才真相大白。
因此反过来假设，他要是不去钻营官场，这个案子告破还不知要等多少年。
一向就有官员来历不明，负案在身
2002年3月，新华社曾经报道，陕西某县一名叫做王爱茹的三十岁农村妇女，本来在舞厅做舞女，因为长得漂亮，搭上县委副书记。在这名副书记和县法院院长的帮助下，只有小学文化水平的王爱茹，1997年顺利当上该县法院的法官。即便有强大的舆论，她还是安安稳稳地在地区法庭办起了案子，而且还在2000年3月调到了县人民法院执行厅任法官。
记者在采访中发现，类似“舞女当法官”这样的怪事在该县法院还有不少，从1995年之后，有十多名与王爱茹一样的社会闲杂人员违规进了法院，在记者采访之前的三年间，该县法院没有进过一名正规政法院校的毕业生。
即便不看文凭，谈起王爱茹的工作能力，该县一名法庭庭长也说：“她办案真不如一个懂事理的农村老汉，就是凭着老百姓法制观念淡，凭着她大嗓子，敢说敢骂还有敢下手，把老百姓吓唬了。”另一名知情人对记者说：“连记录都不会记，就是谁给我帮忙写个调解书，写个判决书，我给谁买条烟或者我请谁吃顿饭。”
黄德坤与王爱茹案例相比，有很多相似之处，但是在案发之前，显得比王爱茹要“干净”多了，不像王爱茹，一路闹得沸沸扬扬。
问题官员的晋升提拔过程，固然可能存在一些人为干扰因素，使得一些本应严格进行的考察程序流于形式，走了过场。但是，也要看到，长期以来，一些地方的组织人事工作，过于强调保密，也引发了很多弊端。干部任免很多时候只是一个内部公示，公布的内容不够翔实，公示时间也过短，这就没法起到应有的监督效果。正是由于干部监督出了问题，才会让黄德坤等人顺利地实现了“华丽转身”。
【原载2016年12月23日《大家文摘报》】
佚名
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