“量转质”：苏州经济换动能

　　“2017年新兴产业占比将超过50%，这是苏州经济新旧动能转换的关键节点”

　　苏州，依然是那个苏州。

　　这座经历了2500多年沧桑的历史文化名城，至今仍然坐落在春秋时期的原址上，小桥流水、温婉宁静，以“人间天堂”著称。

　　苏州，已然不是那个苏州。

　　作为改革开放的一名排头兵，历经近40年发展转型，苏州已经坐上全国工业总产值第二大城市、经济总量第一大地级市的交椅。

　　今天，处于“量转质”关键跃升期的苏州，一场深刻的转型蜕变正在悄悄而坚定地进行。

　　向“新、轻、高”转型

　　君到姑苏见，人家尽枕河。依水而生的苏州，以“上善若水”一般的秉性，持续应对着转型中的各种挑战。

　　在世界经济风云诡谲，国内原材料、劳动力成本持续攀升的大变局中，素以制造业立市的苏州部分制造业外移，出口和利用外资也遭遇挑战。

　　然而，苏州经济不仅没有如外界担忧的那样“掉下来”，一些阶段性、趋势性变化正在发生。

　　苏州在变“新”，“老苏州”正在强势崛起新产业。

　　在推动发展的动能转换中，苏州今年将迎来一个标志性转折点。

　　纺织、钢铁、机械及各色代工企业，以往一直是苏州经济支柱。2010年，传统产业占苏州规模以上工业比重的72%，新兴产业占28%；2016年，传统产业占比降到50.2%，新兴产业上升到49.8%。

　　“2017年新兴产业占比将超过50%，这是苏州经济新旧动能转换的关键节点。”苏州市经信委副主任李忠说。

　　苏州经济中的“新”气质正在凸显。连续五年，苏州新兴产业投资占工业投资的比重超过60%。如今，苏州科技进步对经济增长的贡献率达62.9%，高于全国6.7个百分点。

　　在苏州市政府研究室主任卢宁看来，以新能源、生物技术和新医药、高端装备制造为代表的高技术、高附加值产业，成为引领苏州经济发展和产业升级的主力。

　　苏州在变“轻”，“制造业苏州”正在变成“服务业苏州”。

　　以乡镇企业和代工工业起家的苏州经济，几乎是和制造业画等号的。然而，不知不觉中，苏州已摇身变成了“服务业大市”。

　　苏州第三产业占比2015年首次超过第二产业，2016年首次过半达到51.5%。虽然步伐略慢于全国，但这对于工业总产值达3.58万亿元、在全国城市中仅次于上海的苏州来说，已是巨大转变。

　　这不是简单的此消彼长，而是二三产业融合共生、互为支撑。金融、现代物流、科技和信息服务等生产性服务业增加值，在苏州服务业中占比超过了50%。

　　苏州在变“高”，曾经急剧扩张的苏州正在变成精细增长的苏州。

　　以全国0.09%的国土面积，创造了全国2.1%的GDP，苏州的土地开发强度已经达到了“天花板”。

　　苏州选择了土地集约利用这一抓手，追求更高效益的发展。苏州吴江的部分企业很快会收到一份特别的“体检表”。根据亩均税收、污染排放等情况评分，其中排名后5%的企业被列为限制发展企业。这些企业要么自己搞技术改造升级，要么逐渐被差别化的水电气、排污权等价格机制淘汰。这张“体检表”将逐步推广到全市11万家工业企业。

　　3年前，苏州就提出淘汰落后改善环境三年行动计划，每年腾退万亩土地、关闭超过700家企业，2016年加码到五年。

　　“只有把低端低效产能挤出去，创新资源才能迎进来。”苏州市经信委主任周伟说。

　　苏州每平方公里土地的产出，已经从2006年的0.57亿元，上升到2016年的1.79亿元。

　　绿荫不减来时路，添得黄鹂四五声。

　　循着经济演进的时间轴与世界产业布局的空间轴，苏州正在校准自己的新坐标，抬升在全球价值链上的新位置。

　　在坚守中渐变，在超前规划中梯度布局

　　一直走在全国前列的苏州经济，也先于全国遭遇发展的瓶颈。

　　苏州市统计局的一份研究报告显示，早在2006年前后，苏州出口、投资、工业、用地等主要经济指标明显出现阶段性变化，下行压力凸显。

　　进入新世纪尤其是国际金融危机以来，苏州经济面临动能转换和产业升级的挑战，苏州又一次站在发展转型的重要关口。

　　经历了上世纪80年代乡镇企业大发展实现“农转工”，90年代和新世纪初抓住浦东开发开放和加入世贸组织机遇实现“内转外”之后，苏州正在经历“量转质”的关键跃升。江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔说，这一次转型是根本性的，也是难度最大的，必须持之以恒、久久为功。

　　坚守实体经济，苏州转型一直盯着这一主心骨。

　　“沙钢转型升级，不是不要钢铁了，而是要把钢铁做强做精，这是毫不动摇的。”世界500强沙钢集团董事局主席沈文荣，虽已年过七旬，仍每天早上7点到厂里工作，说起沙钢的未来铿锵有力。

　　沙钢十年前已经停止了粗钢产能的扩张，集中力量向科技和管理要效率。五年前，沙钢只有15%的产品达到具有国际竞争力的水平，如今超过了一半。沈文荣打算，未来五到十年沙钢要把人均产钢量从目前的全国前列，提高到世界领先，这意味着人均产钢量将从1200吨提高到2000吨。

　　“面对大风大浪，苏州经济是有底气的。坚守实业使苏州经济有了主心骨，坚定迈向产业中高端。”苏州市经信委副主任李忠认为，在培育发展新兴产业的同时，传统产业的提质增效仍然有着巨大空间。从2017年一季度情况看，苏州经济发展的向好既有新兴产业的引领，传统产业也作了很大贡献。

　　预见性布局新兴产业，苏州转型赢得新空间。

　　看苏州经济，绕不开第一大支柱产业电子信息产业。这里不仅有智能手机生产填补笔记本代工外移空缺的切换，更有掌握自主知识产权技术的孵化和培育。

　　苏州昆山龙腾光电有限公司，是世界第六大笔记本面板、第七大手机屏幕供货商。今年以来新品大量出货，前五个月利润已经超过了2016年全年。

　　“十二年前笔记本代工如日中天时，昆山就意识到了‘缺芯少屏’，出资120亿元投资龙腾光电。如今昆山形成了世界级的完整光电显示产业链，掌握了国际市场话语权。”抚今追昔，公司行政管理中心总经理蔡志承深有感触。

　　在液晶面板日子好过时，新一代显示技术便已布局。源自清华技术的昆山维信诺科技有限公司，2016年底推出可180度对折柔性AMOLED（有源驱动型有机发光）显示屏，有望2017年底量产，预计2020年AMOLED市场规模将超过700亿美元。

　　“苏州的转型升级就像种树一样，超前谋划、梯度布局、注重培育，保持耐心、持续推进、不大呼隆。”苏州市专家咨询团负责人方世南教授说。

　　戴上眼镜看差距、精益求精谋细节，苏州转型凸显新追求。

　　经过改革开放近40年的发展，苏州经济早已过了飞速长个头的阶段，仿佛一下子安静甚至平淡了下来。然而，其中的内涵提升，更加耐人寻味。

　　精细，是苏州人的性格。对苏州企业家来说，这不仅是性格，更是他们干事创业的态度，他们共同雕琢着苏州经济。

　　“现在国内很多产品，不戴眼镜看和世界先进差不多，戴上眼镜看差距就出来了。我们去国外顶尖企业考察发现，他们做的98%国内同行能做到，但就那2%很关键。”常熟开关制造有限公司董事长王春华说，要把产品的细节做到极致，打造成行业里的“奢侈品”。

　　对输变电设备开关而言，稳定性是第一位的，而这种稳定性是要靠一道道加工流程每一个细节的一致性来保障的。王春华说，通过尽一切办法抓工艺流程和质量检测，他们的产品故障率只有国内同行平均水平的不到十分之一。他们新产品一上市，立刻会被国际顶尖同行买去“解剖”研究。

　　“苏州现在的发展，就像苏州非物质文化遗产核雕（雕核桃）一样，进入精雕细琢阶段。这个阶段看上去动作没那么大，但实际上要付出更多的努力。”苏州工业园区管委会副主任孙燕燕说。

　　尤需持续打好“三张牌”

　　如果把世界各个城市的发展比作是一场马拉松，那么笑到最后的一定是后劲最足的。

　　早已融入全球产业链的苏州，未来发展只能在全球视野里去谋划，在全球市场的风浪中去搏击。

　　一批高成长的产业集群相继聚集，正在破解苏州转型发展“有高原无高峰”的困境。

　　苏州坦承，自己“有高原无高峰”。如何培养出“苏州的华为”，很多人在思考。南京大学经济学教授刘志彪说，苏州缺少像华为那样强大的本土科技企业，这固然与地域文化不同有关，但仍有可作为之处，要千方百计创造环境，鼓励科技企业大胆闯大胆试。

　　“在小核酸药领域，追求小成功是没有意义的，必须大成功，每个都是重磅炸弹。”苏州昆山创源科技园管理有限公司总经理荀标说，正在做的治疗肝癌的药，目标就是跟国际制药业巨头争“一线”，就是说只要有了这个药，患者就不会选其他的。

　　小核酸被称为全球制药领域“第三次浪潮”，这是难得的一次与全球同步甚至领跑的机会。如今全球同行都知道“做核酸，到昆山”。昆山的小核酸药已有4个品种在临床三期，最快明年底能上市。

　　“现在我们到了收获期，‘十三五’会有好的表现，‘十四五’会爆发式增长。”苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记徐惠民说。

　　不鸣则已，一鸣冲天。生物医药、人工智能、纳米、集成电路……苏州精心培育的这些新兴产业，每一个都是关系未来的重量级选手。

　　“我有一种感觉，苏州一些企业正处于迸发的前夜，有些马上就可以和世界最先进的并跑。”苏州市政府研究室主任卢宁去了不少新兴产业企业调研后认为。

　　未来苏州发展正在形成新的优势，人才和科技资源正在加速汇聚，“创新高地”正在成形。

　　就在苏州转型升级的关键时期，微软把全球最新的研发中心设在这里，带来了来自十几个国家的800多名科研人员。博世、艾默生等一批世界500强也都在苏州设立了研发中心。

　　微软苏州常务副院长张晧勇说，微软看中了苏州的人才、环境、产业、生态和理念，希望能把这里打造成全球人工智能的“硅谷”。

　　“别的地方大多还在招商引资，我们这里更注重招才引智、招所引院。”苏州市科技局局长张东驰说，苏州实现了产、学、研、政府、金融全产业链联动，往往能够达到“引进一个人、带来一个团队、培育一个产业”的效果。

　　当前，苏州219位高层次人才入选国家“千人计划”，其中创业类人才达120人位居全国大中城市首位。苏州经济总量位居全国城市第七位，而发明专利申请量和授权量列第四位。

　　然而，与上海、深圳相比，作为一个地级市，苏州如何加快集聚创新高端要素、以“人才高地”打造“创新高峰”，仍然需要长期持续努力。

　　以协调发展增添“人间天堂”新魅力，苏州正努力把环境吸引力打造成面向未来的竞争力。

　　这是一份协调发展的清单——

　　居民人均收入位居全国城市前列，苏州人更多分享到了经济发展的成果；

　　城乡收入差别是全国大城市中最低之一，城镇化率超过了75%，在全国率先实现城乡养老、医疗和居民最低生活保障三大并轨；

　　十个区县产业各具特色，经济发展和公共服务水平都比较均衡；

　　绿水青山和文化古迹保存比较完好，更是增添了苏州的魅力……

　　梧高凤必至，花香蝶自来。

　　纵观世界，无论是美国西雅图，还是日本筑波，创新型城市的吸引力既要靠科研基础、营商环境，也离不开优美的生态环境、完善的公共服务。

　　“既宜居又宜业，既宁静又繁华，历史悠久与创新创业交相辉映。”苏州市委副书记、代市长李亚平说，苏州必须持续做强环境吸引力，这既是对祖先留下财富的传承，更是面向未来的核心竞争力。

　　晨曦初露，苏州开启了新的黎明，静悄悄的。

　　老城中心的平江路，最完整地保留了“水陆并行、河街相邻”的双棋盘格局和“小桥流水、粉墙黛瓦”的水乡风貌。这里，散步的老人，留影的游人，定格了苏州的历史。

　　从平江路向东南方向行车半小时，独墅湖畔，生态新城。中科院纳米所、哈佛大学韦茨创新中心等众多国内外科研机构和院校聚集，一大批软件开发、创意设计等新兴企业如雨后春笋。这里，色调明快的玻璃幕墙大楼，朝气蓬勃的年轻面孔，昭示着苏州的未来。

　　《瞭望东方周刊》记者王存理 陈二厚 刘铮 陈刚 姜琳 刘巍巍/江苏南京报道