佛山：重磅推出人才新政“23条”

　　为保证经济持续稳定运行，以三个“舍得”的胸襟和气度招才引才，佛山市的诚意可谓十足。

　　舍得投入、舍得时间、舍得声誉。

　　这是《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》（以下简称《意见》）中提出的开展人才工作的胸襟和气度。

　　1月12日，《意见》正式发布，从管理体制、人才引进、人才培育、人才评价激励服务保障四方面提出23条措施。

　　《意见》以空前财政投入力度支持人才引进工作，例如科创团队最高可获1亿元资助，新引进国家级领军人才可获400万元安家补贴。同时，佛山首次对高级职称专业技术人才给予安家补贴，对硕士、本科学历人才以及高技能人才给予租房补贴。

　　为求贤加大财政投入

　　最新数据显示，佛山市2017年GDP达到9500亿元。毫无疑问，这个制造业大市将在2018年轻松迈进“万亿俱乐部”。之后怎么办？在各地接连出招“抢人”的大背景之下，佛山如何应对？

　　佛山市委组织部副部长、市人才办主任黄永耀介绍，在新阶段，佛山人才发展面临更多机遇，但也面临创新集聚区缺乏影响力、高层次人才尤其是领军人才和省级创新创业团队稀缺等问题。

　　《小康》记者注意到，《意见》从深化人才管理体制改革、加大扶持力度全方位引才、创新人才培养机制、创新人才评价激励服务保障机制四方面着手，通过实行人才工作年度绩效考核、推动人才管理部门简政放权；加大人才团队资助力度、实施公务员选调计划；实施企业家人才培养工程和以“创二代”为主体的青年企业家培养计划；建立市场化人才评价机制、实行人才团队自主评价人才等做法，实现一系列创新和突破。

　　在《意见》中，对人才管理放权放活的举措主要体现在推动人才管理部门简政放权、深化职称制度改革、推进国有企业经营管理人才制度改革、试行协议工资制度改革、建立市场化人才评价机制五个方面。

　　根据《意见》，市级财政每年投入不少于2.5亿元，对新引进的市科技创新团队，每个给予200万元~2000万元经费资助。市级财政每年投入不少于1亿元，对新引进的省创新创业团队，每个按省资助经费的50%配套，区级财政按省资助经费的一定比例配套。到2020年，全市新引进市级以上人才团队不少于120个。

　　《意见》明确，市级财政每年投入不少于1亿元，用于引进海内外高层次人才。新引进的“长江学者奖励计划”特聘教授等国家级领军人才，每人给予400万元安家补贴；新引进的“珠江人才计划”入选者等省级领军人才，每人给予300万元安家补贴；新引进的高等院校省重点学科带头人等地方级领军人才，每人给予200万元安家补贴。此外，领军人才开展科研项目研究给予科研经费资助和工作经费，所需经费由市级财政承担，各区可给予一定比例配套资金。

　　《意见》提出，到2020年全市全职新引进国家级和省级领军人才不少于60名，地方级领军人才不少于100名。

　　《意见》在对现有人才政策进行梳理、整合的基础上，大幅提升扶持标准，进一步优化“引才”“育才”体系。

　　在“引才”方面，《实施意见》突出引进领军人才、引进博士和高级职称专业技术人才、引进中初级人才、优化党政人才队伍结构4个层次。

　　对全职新引进且办理人才引进手续的博士后，每人给予30万元安家补贴和30万元科研经费，博士每人给予20万元安家补贴。对新建博士后工作站、企业博士后工作站分站、博士后创新实践基地的设站单位，分别给予100万元、50万元、40万元建站补贴。

　　在“育才”方面，《意见》突出实施企业家人才培养工程、大力培养各领域人才、实施技术技能人才培养工程、打造特色人才品牌、建立人才挂职制度5项重点工作。

　　南海顺德相继出招

　　在《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》出台之后，佛山市所辖的南海、顺德两个区立即拿出了自身的人才政策。

　　1月29日，南海区正式印发实施7份人才政策，从人才评价、引进、培养、安居、服务以及创新创业、医疗保健等多方面对原有的政策进行了补充或优化调整，全面重构全区人才政策体系。从2018年起，区级财政资金每年投入人才专项资金不少于7亿元。

　　首先，扶持力度省内同级地区领先。本次人才新政在各项配套政策的扶持力度均有大幅度提升，针对高端人才的提升幅度尤为明显。其中，人才团队扶持提高到最高5000万元；人才安家补贴从最高100万元提高到800万元，租房补贴最高从每人每月3000元增加到10000元；创业配套奖励从最高200万元提高到500万元，科研创新奖励从100万元提高到200万元；生活津贴从最高每人每月2万元提高到3万元。

　　其次，政策体系重点突出，覆盖范围更广。突出基础性人才与高层次人才并重、存量人才与增量人才并重。认定的对象范围包括在南海全职工作、自主创业、柔性引进的人才以及自由职业者。

　　值得一提的是，本次认定标准，首次将创客人才、民间艺术家、民间优才等难以用标准界定的“偏才”、“专才”列入第八类人才（特色人才）。

　　2月1日，顺德招才引智再出新招，面向全国选调100名研究生学历青年公务员。

　　佛山的人才新政“23条”引起了社会热烈反响。在澳大利亚卧龙岗大学就读研究生的佛山青年李浩，对佛山提出的人才“一站式”服务以及对创业团队的资金扶持很有兴趣，希望深入了解。

　　李浩说，佛山对引进创新团队和高新人才的扶持力度很大，这对他来说是非常大的鼓舞。同时他认为，佛山现在提供的人才引进条件，让他有足够的信心向同学介绍，让更多优秀青年人才到佛山落户创业。

　　《小康》 中国小康网记者 余弘阳

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