广州经济技术开发区——全国首创全链条人才服务模式

　　广州开发区2017年发布人才“美玉10条”，人才项目最高可获10亿元奖励。另外，广州开发区建立人才工作集团，全国首创全链条人才服务模式。

　　广州经济技术开发区位于广州东部，是全国首批国家级经济技术开发区之一，与广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区、中新广州知识城合署办公，实行“五区合一”管理体制，统称“广州开发区”。2014年1月，经国务院批复同意，撤销原黄埔区、萝岗区（广州开发区所在地），设立新的黄埔区，2015年9月，黄埔区正式挂牌成立。

　　2017年，广州市黄埔区、广州开发区固定资产投资1101亿元，增长28.6%，居全市第一；规模以上工业总产值7459亿元，居全市第一；实际利用外资22.2亿美元，居全市第一；进出口总值2662亿元，居全市第一。财税总收入突破1000亿元大关，达到1013亿元。广州开发区经济效益保持全国第一，高新区闯入全国十强。

　　经济的发展离不开人才的建设。作为首批海外高层次人才创新创业基地，广州开发区把人才作为实施创新驱动发展战略的根本，聚天下英才而用之。

　　人才“美玉10条”：最高奖励10亿

　　《小康》记者获悉，2017年5月，黄埔区、广州开发区发布了人才“美玉10条”。政策内容主要包括，全球纳才奖励、高端项目扶持、安居乐业工程、福利配套保障、名家名匠奖励、高端人才服务奖励、重大项目重点扶持等，从引进或培养高端人才、扶持人才高端项目的角度，进行重点突破和集中扶持。

　　负责起草与制定该政策的时任广州开发区政策研究室主任陈永品在接受《小康》记者的采访时表示，黄埔区、广州开发区出台的人才10条政策，扶持力度超越全国其他先进区域，并且将政策条款用最简单明了的话写出来，让大家都能看得懂、听得明、理解得了，便捷了人才奖励兑现工作。

　　据了解，黄埔区、广州开发区从“引进、留住、用好”三方面制定人才政策。

　　引进人才：杰出人才最高可获得2亿元资助，优秀人才最高可获得1.1亿元资助，精英人才最高可获得1200万元资助。对特别重大的人才项目，将采取一事一议，量身订制扶持政策，最高资助10亿元。

　　留住人才：安居乐业。实行“别墅+公寓+补贴”的政策扶持。在区内的房地产开发项目中配建5%以上的人才公寓，供人才优惠租住；对杰出人才、优秀人才、精英人才，分别给予每月最高10000元、8000元、5000元住房补贴，补贴期3年。

　　用好人才：设立50亿元人才基金，助推人才创新创业发展。设立总规模50亿元的黄埔人才基金，引导各类种子基金、天使基金、创投基金优先投入高层次人才创办企业、初创期科技型企业、重点扶持的战略性新兴产业，加速推进科技成果产业化、市场化步伐。

　　人才工作集团：提供全链条一站式服务

　　2017年12月28日，广州开发区人才工作集团（以下简称“人才工作集团”）挂牌。黄埔区、广州开发区原政策研究室主任陈永品出任人才集团首任董事长。他介绍，集团的主营业务包括“人才引进与服务、人才创新平台建设、人才创业与投资、人才公寓与人才养老公寓建设、人才教育与培训”等五大板块，为人才提供全链条一站式服务。

　　“我们把人才工作作为一个链条，从人才引进，到创业投资，到安居乐业，到子女教育。在这链条中，最大的困难就是人才公寓的开发建设”。陈永品表示，人才公寓的开发建设实际上是一个租赁性住房业务，广州开发区主要是走企业化运作、实现公益性目的的路子，如探索成功，将为广东省乃至全国提供成功的借鉴，“所以我们企业责任重大，使命光荣。主要通过其他业务板块的增值服务，来支撑人才公寓的可持续发展。”

　　据悉，广州开发区人才工作集团是一个为人才提供全链条服务的企业集团，不仅涉及到人才安居、人力资源等业务，还包括人才创业园开发与建设、人才创业投资、人才教育与培训。就此，黄埔区、广州开发区在全国首创了全链条人才服务模式。

　　按照“资源整合、优势互补”的原则，人才工作集团联合区内外近百名千人计划专家等高层次人才，共同发起成立投资总额100亿的广东人才投资股份有限公司（简称“粤才投”），让人才抱团取暖、协同发展。

　　据了解，粤才投计划发动不少于200名在广东省创新创业的院士专家、千人计划等有卓越影响力的高层次人才作为股东参与投资，将聘请全球顶尖知名投资专家和运营团队掌舵，5年内撬动形成1000亿资本，培育100家在新三板、创业板等挂牌上市企业、1000家高科技企业、10000名高层次人才，打造一个在全球具有知名影响力的、集“园区开发、新兴产业、金融创新、人才培训、人才公寓”等核心业务为一体的综合性标杆集团公司。

　　《小康》中国小康网记者 麦婉华

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