天河密码：科创重镇的奥秘

　　GDP突破4000亿元，连续11年居广州市第一，天河的下一步是科创强区

　　戴上VR眼镜，穿好翼装设备，被旋转机械臂抓牢，就能变换各种姿势升入空中，平台喷出风一样的气流，眼镜里模拟出高空俯瞰地面的情景，展翅翱翔成为可能。

　　这是由广州玖的数码科技有限公司（以下简称玖的）研发的VR最新应用。玖的来自广州市天河区。“我们从2014年创业开始就一直在天河，我们希望未来能从天河走向世界。”玖的董事长梁应滔告诉《瞭望东方周刊》。

　　像玖的这样选择在广州市天河区创业发展的高新技术企业越来越多。仅2017年，天河就净增高新技术企业1140家，增长81.3%，约占广州市的30%，相当于平均每周诞生20家高新技术企业。

　　经过三十年的快速发展，天河已成为广州市中央商务区和科技创新主力区。不过，前些年天河的发展也曾面临压力。在2012年，天河科技类企业数量增加8.9%，软件和信息技术服务业增加值增速8%，发展平缓。

　　但是，从大约2014年、2015年开始，天河区的各项指标，如新注册企业数量、新增科技类企业数量等，开始呈现出爆炸性增长的态势，一些年份的增长率甚至超过百分之一百。

　　从地理位置，辖区的高校科研院所等资源禀赋来看，天河并没有发生大变化，但通过体制机制创新，优化了创新生态，天河正在实现发展方式和增长动力的平稳转换。

　　三天落户刷新天河效率

　　天河成为新一代信息技术产业聚集地，有其发展的基础和传统：网易、酷狗、UC，乃至微信，都诞生在天河，而位于天河智慧城的网易总部也正加紧建设中；在天河区科韵路，还因为文化创意产业发达，而诞生了“科韵路现象”。

　　广州酷狗计算机科技有限公司（以下简称酷狗）副总裁赵海舟告诉《瞭望东方周刊》，在早年创业时期，酷狗就曾享受过天河区提供的人才补贴、创新项目奖励等一系列优惠政策。

　　“这的确给了创业公司很大支持。直到现在，区委区政府每年还举办一次企业座谈会，大家反映的问题，能很好很快得到解决。”赵海舟说，他这两年提的比较多的是人才入户问题，也受到了重视。

　　其他地方有的人才政策，天河不但都有，甚至更系统化。比如对创新、创业领军人才，天河有高达500万元的资金支持，这一政策是全广州市最早施行的。获评创新、创业领军人才项目的人才，还可享受天河区中小学校的优质学位，且人才每年可获得健康体检，享受优质医疗资源服务。

　　“除了极具吸引力的人才政策，广州天河宜居、包容，商贸氛围也好，特别是政府效率高。”赵海舟说。

　　2016年12月底，苏黎世中国广东分公司在天河办理注册。从批文到营业执照，办好全部手续只用了三天，而通常的时间至少为两周。

　　天河区的城市管理者认为，推动供给侧结构性改革，就是从城市要素、城市服务等方面着手，把城市打磨成一个更好的产品提供给市民。

　　2017年10月，天河区开通全程电子化商事登记，一张营业执照从申请到发放仅需10分钟，再次提升了天河效率。

　　2017年12月，天河区行政审批局挂牌，可办理8个部门43项审批事项，并借助互联网平台实现综合政务24小时自助服务，摸索出“放管服”改革的新经验。

　　与之对应的，则是不断蓬勃壮大的新天河四大主导产业：金融业、新一代信息技术业、现代商贸业、商务服务业。这四大产业在2017年天河GDP中占比60.3%。

　　“广州市重点发展IAB、NEM这几大新兴产业，而天河区的新一代信息技术产业沉淀较深厚，有可能未来最早有所突破。”广州市工业和信息化委员会副巡视员李丹戎告诉《瞭望东方周刊》。

　　截至2017年11月，天河拥有各类软件和信息技术服务业企业5099家，仅次于北京中关村，位居全国第二。

　　2017年，天河区有4家企业入选中国互联网企业百强，总数居广东省第一，8家企业入选省高新技术企业成长性百强，12家企业获评广州“独角兽”创新企业，5.6万家科技企业遍布天河全区，形成新一代信息技术高端产业集群。

　　“村里”诞生的众创空间

　　新兴产业集群的形成，并非一日之功，需要持续不断的创新动力，而5号空间这样的众创空间恰恰就提供了这样一块土壤。

　　这座位于沙太路陶庄5号的众创空间，占地3万平方米，前身是个废弃的厂房，周围仍保留着日常的城市街道。

　　“我们园区集合了种子轮、孵化器阶段、加速器阶段等不同功能的创业园区，现在入驻率已满，有些团队想进来还要排队轮候。”广州市天河区5号空间运营总监黎鸿浩告诉《瞭望东方周刊》，5号空间已吸引百余家创业公司，也孕育出机智云、考拉先生、一智通等一批新兴企业。

　　5号空间的改造源于2014年。彼时，天河以沙东有利公司轻工业厂等集体物业（村级工业园）为试点，通过城市更新等手段，打造出了5号空间等一批双创园区。

　　之前天河的众创空间、孵化器不够多，缺乏创新机制，这一工作就是要‘补短板’，为创新提供土壤。

　　数据显示：2015年天河区众创空间仅11家，科技企业孵化器29家，到2017年，这一数字分别增长为61和63，分别占到广州市的38.6%和25.9%。

　　而为了营造更好的创新创业氛围，仅在2017年一年，天河就举办了首届国际创客节、第二届广州国际创新节、天英汇创业节和天英汇国际创新创业大赛等活动。

　　更多的专项资金将投入到科技创新里去，一个更系统化的创业创新机制正在逐步完善。

　　2017年，天河“1+1+8”产业扶持和科技创新系列政策修订后颁行，市区将叠加投入超20亿元专项资金，新增或加大对新兴产业的扶持。

　　其中，天河投入2亿余元组建广州天河基金和天河一号、天河二号基金之后，再投入1.5亿元，作为天河区战略性新兴产业创业投资引导基金，将有望撬动近百亿元的社会资本投入创新产业。

　　而根据政府部门测算，年轻人到天河创业，在3年政策期内，最高能获得超2000万元的资金扶持。

　　肥沃的商业化土壤

　　2014年创业时，梁应滔看中了广州的资源禀赋。

　　“广州市内有很多电脑城，专业市场和交易平台都很发达。此外，广州还是一个文娱行业发达的集中市场，有利于内容生产、产品传播和分发。”梁应滔说。

　　他告诉本刊记者，目前全球蛋椅、车椅等VR游戏的外部硬件设备中的70%出自包括广州在内的珠三角地区。

　　而在技术研发和硬件创新之外，梁应滔还摸索出一条B2B2C的独特的VR商业之路——把设备卖给从业者，由从业者在各大商场开线下体验店对接消费者。这令其成为“VR泡沫破灭”后为数不多的幸存者之一。

　　在这块具有商业化潜力的土壤上，更大的利好因素来自政府。

　　2017年，天河区的另一家企业佳都新太科技股份有限公司（以下简称佳都）也迎来了新的业绩爆发点：其智能化轨道交通、智能安防两大业务，分别营收10.7亿元、15.3亿元，同比增长分别高达91%、84%。

　　其智能城市业务群副总裁刘斌告诉《瞭望东方周刊》，这主要得益于政府采购。2018年3月，佳都中标广东省公安厅“广东公安视频云（一期）项目”，是省级公安较早实现人脸识别技术、视频结构化等技术的平台项目之一。

　　“我们通过收购和投资的方式，在人脸识别等人工智能领域掌握了核心科技。这种技术结合我们自身在安防领域常年的积累，就能较快较好地实现技术落地。”刘斌说。

　　佳都的智能化轨道交通项目也是个典型案例。

　　长久以来，地铁建设中的自动售检票系统、站台门系统、综合监控系统、通信系统这四大系统的核心技术被西门子、西屋、三星等国外厂商垄断。而近几年，佳都逐渐掌握了这四大系统技术。2016年广州建设地铁6号线1期时，佳都一举拿下了四个系统，到2017年12月28号，广州开通的6条地铁线路的四大系统都由佳都提供。

　　“这反映了中国企业的科技实力越来越强，背后则是政府的信任和支持。”刘斌说。

　　广东亿航白鹭传媒科技有限公司董事总经理李智源告诉《瞭望东方周刊》，从无人机研发制造，到无人机编队表演，市区各级政府都很支持创业创新。

　　“2017年元宵节，天河区政府、广州市城投集团和我们一起进行了一场‘千机变’表演。此后，我们的无人机空中快闪多次走到广州塔上空，走进《财富》论坛，逐渐发展成一项能盈利的业务。”李智源说。

　　更重要的是，随着广州市和天河区走出去的步伐越来越大，全球眼光也逐渐瞩目广州，这为当地企业带来了更多的走出去的机会。

　　“政府在2017广州《财富》全球论坛、达沃斯论坛、投资年会等一直大力推荐我们这些新兴企业。有了政府的背书，我们接触到的平台和资源也就高了很多，走出去成为可能。”梁应滔说，玖的的VR设备已出现在全球60多个国家和地区，拥有超3500家VR线下加盟店。

　　新动能培育靠什么

　　2017年11月，天河区发布《广州市天河区支持软件业发展和企业R&D投入实施办法》，是广州各区推出的第一个专门针对企业R&D投入的优惠政策。

　　该项政策不但有每年最高达50万元的资金支持，还在项目立项、规划、用地、施工报批等方面给予新型研发机构支持。

　　有数据显示：世界主要创新型国家的R&D经费占GDP比重长期保持在2%以上，多数国家保持在2.5%以上。

　　事实上，在2016年，天河的这一指标便达到了2.63%，预计到2020年全社会R&D投入占GDP的比例将超过3.3%。

　　“现在的工业化转型，‘互联网+’浪潮，更多是一种轻资产的创新，因此，抓住研发中心比建工厂更重要。”林道平告诉本刊记者。

　　他举例说，佳都的研发中心在天河，工厂遍布珠三角各地；小鹏汽车的研发中心在天河，工厂在肇庆。在利好政策驱动下，天河的企业研发机构，已从2015年的87家，增长到2017年的476家。

　　广州正在建设国际科技创新枢纽和国家创新中心城市，天河无疑是广州市创业创新的重镇。

　　“对企业来说，科技创新发展面临两大桎梏：办公场地和资本投入，天河在这两方面都有示范效应。”广州市科技创新委员会副主任詹德村对《瞭望东方周刊》说。

　　早在2000年，天河就出台了“三年免租”政策，打造天河软件园，这才涌现出一批信息产业。如今，“三年免租”政策升级不少。

　　而在投融资方面，2017年8月，《广州市天河区创建中国风投天河大厦打造风险投资高地实施办法》出台，从租金、公共运营平台、管理团队奖励等方面全方位支持国内外知名风险投资机构集聚发展，建成了中国第一座风投大厦，目前已有319家风投创投机构入驻，占广州的47.3%。

　　为了鼓励风投创投，天河区对投资失败的投资机构还提供资金补贴，增强了创投的信心。

　　这无疑也给了天河区内的新兴产业和企业信心。随着不断扩大的规模和发展前景，企业收到了不少来自全国各地的橄榄枝。不过，大多数企业并不打算离开广州天河，比如酷狗。

　　“利好政策天河都有，甚至更好，企业与政府之间还有直接交流互动，各方面条件都很适合企业的进一步发展。更重要的是，在这里有家的感觉，这就太难得了。”赵海舟说。

　　《瞭望东方周刊》记者陈振华 特约撰稿梁紫欣 陈丽霞/广东广州报道

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