青岛城投“零碳”产业园区综合能源品牌建设实践

　　创造单位：青岛城投新能源集团有限公司

　　主 创 人：高玉贞　李咏鸿　

　　创 造 人：解新艳　王敬梅　郑劲松　梁　博　王俊夫　房仁远 秦燕萍

　　［摘　要］“双碳”背景下，“源网荷储”一体化成为新能源产业转型升级的重要方向。作为专注新能源等战略新兴产业的国有投资平台，青岛城投新能源集团有限公司将打造综合能源品牌作为落实国家“双碳”战略的重要举措，以构建优质新能源底层资产为核心，创新新能源业务模式，深度布局“风光储氢”一体化综合能源产业，通过投资、建设和整体运营奇瑞汽车青岛基地园区综合能源项目，成功打造了青岛市首个“零碳”产业园区，为各地综合能源项目建设运营提供了示范样本。

　　［关键词］“双碳”战略；新能源产业；综合能源品牌；产业园区建设

　　一、公司简介

　　青岛城投新能源集团有限公司（简称“新能源集团”）成立于2015年7月，总资产超260亿元，是青岛城市建设投资（集团）有限责任公司（简称“城投集团”）下属重要产业投资集团。

　　新能源集团自成立之初，即承担起推动城投集团从政府投融资平台转型为大型政府投资公司的重要战略任务，主营业务重点围绕新能源等战略新兴产业进行投资与运营。

　　近年来，新能源集团积极响应国家“双碳”战略，充分发挥国有投资平台资源优势、资本优势，聚焦主责主业，创新新能源业务模式，全力构建优质新能源底层资产，深度布局“风光储氢”一体化的综合能源产业，不断加大储能、氢能等高速增长细分领域的投资，并向新能源产业链上下游进行延伸，全面打造综合能源品牌。

　　2021年，公司获得主体AA+长期信用等级，发行青岛市首单“碳中和、乡村振兴”双贴标债券，进一步夯实独立融资能力。

　　截至目前，公司已成为山东省新能源装机持有量第二、青岛市第一的新能源企业，在全国19个省份拥有75座风电与光伏电站和1座光储充综合一体化项目，累计装机规模近3GW，每年可实现发电量近50亿kW·h，平均节省标准煤146万吨，减少二氧化碳排放400万吨。

　　二、实施背景

　　（一）“双碳”背景下，加快新能源发展成为必然方向

　　当前，随着能源转型持续深化，新型电力系统加快构建，电源构成、电网形态、负荷特性、技术基础、运行特性都发生了根本性变革，新能源产业向源网荷储一体化快速市场化转型大势所趋。

　　作为区域性“源网荷储”一体化的典型商业化实践、未来虚拟电厂的重要核心组成部分，综合能源项目贴近负荷端和用户端，可以很好地解决电力消纳和电力限发问题，具有显著的节能优势和良好的经济性。

　　综合能源项目依托区域能源数字化、智能化、精细化管控能力，可以实时获取区域内企业和工商业的生产、用能和排放数据，有助于本地精准招商、供应链赋能和新基建、智慧城市建设。

　　同时，通过优化新能源电力市场化交易机制，拓展绿色电力交易和碳资产管理业务，打造绿色共享经济，有利于赋能出口产品获得低碳绿色认证，整体提升市场竞争力和企业、城市形象。

　　（二）创建“零碳”产业园区，是打造综合能源品牌的重要实践

　　2022年初，新能源集团以市场化方式中标奇瑞汽车青岛基地园区综合能源项目的投资、建设和整体运营，承担整个生产基地的动力供应和能源管控，助力奇瑞汽车打造低碳、绿色节能的物联网新工厂。

　　项目实施过程中，新能源集团依托在风电、光伏和产业园区项目相关经验，发挥自身绿色电力交易和碳交易的资源优势，创新工作举措，抢抓战略机遇，积极探索开发模式，顺利完成了奇瑞综合能源项目建设工作，成功打造了青岛市首个“零碳”产业园区。青岛城投综合能源品牌建设的生动实践，对全国综合能源项目投资、建设、运营具有重要的示范推广意义。

　　三、主要做法

　　（一）明确品牌打造的核心竞争优势

　　1.有较好的业务基础和丰富的行业经验。综合能源项目是新能源集团“风光储氢”综合能源产业布局的重要组成部分，也是“源网荷储一体化”发展方向的重要落脚点之一。可以说，在项目投资、建设、运营方面，新能源集团具有较好的业务基础和丰富的行业经验。

　　2.绿色电力和碳资产具备天然优势。新能源集团已持有近3GW的新能源资产，并有望在“十四五”末达到6GW规模，年绿色电力发电量达到90亿kW·h。可以说，公司所形成的绿色电力资源和碳资产将会在未来的综合能源项目开发和电力交易过程中，具备独特的天然优势。

　　3.拥有完备的技术支撑和产业布局。新能源集团已初步规划构建起“集团持有储能资产+永福合资公司提供设计+正泰合资公司保障运营+银河城泰合资公司提供集成和技术支撑+城航合资公司承接特色综合能源”的基本业务框架，具备项目开发和落地实施的基本支撑能力。

　　4.丰富的场景资源有利于实现复制推广。新能源集团充分借鉴奇瑞综合能源项目经验，协同城投集团内部丰富的场景资源，正重点推进双星集团、交发集团、万丰飞机、奇瑞零部件产业园分布式项目，跟进青岛港“风光储氢”综合利用规划建设项目，争取青岛国际机场光伏发电和廊桥岸电储能项目等，有利于快速扩大综合能源项目规模，提升行业地位和影响力。

　　（二）确定品牌打造的具体实施路径

　　1.市场化方式中标奇瑞汽车青岛基地综合能源项目，体现出自身的业务基础、技术储备和市场竞争力。奇瑞汽车青岛基地项目作为省市两级重点项目，是汽车制造行业设备最先进、智能化程度最高的工厂之一，占地892.6亩。

　　青岛城投新能源集团助力奇瑞汽车打造低碳、绿色节能的物联网新工厂，以市场化方式中标该基地园区综合能源项目的投资、建设和整体运营，承担整个生产基地的动力供应和能源管控，创新打造“零碳”产业园区。

　　2.自主完成复杂程度高的技术设计和工程建设，体现出完善的集成能力和工程建设水平。奇瑞汽车综合能源项目位于青岛市即墨区解放大道88号，是汽车产业园的核心能源配套工程。

　　项目包括分布式屋顶光伏（12MW）、车棚光伏（0.5MW）、储能（2.32MWH）、充电桩、供热站、供冷站、空压站、蓄冷罐和数字化能源管控平台等，全周期减排二氧化碳40万吨。其中，分布式光伏采用自发自用、余电上网模式，储能由合资企业银河城泰公司采购宁德时代磷酸铁锂电池集成订制；供热站、磁悬浮供冷站、压缩空气站和蓄冷罐等动力设施，可最大化实现谷电蓄能节能，降低园区用能成本。

　　3.构建“三位一体”的项目开发、投资、建设、运营、技术保障等业务体系。新能源集团将全资子公司青岛城投环境资源有限公司定位于综合能源项目投资平台，持有综合能源项目资产，着力加强自身数字化集控水平和交易能力。以城航合资公司为项目开发和运营主体，以银河城泰合资公司为储能集成支撑，以产业生态合作伙伴为项目全过程咨询、EPC总承包、专业运维和技术支持单位，构建起全方位业务体系。

　　四、实施成效

　　通过综合能源品牌建设实践，综合能源项目建设，新能源集团创新打造了青岛首个“零碳”产业园区，真正实现了企业自身、业主单位和城市三方的“共建、共享、共赢”。

　　一是企业自身方面：新能源集团匹配绿色低碳高质量发展先行区战略，打造青岛本地综合能源项目优质和特色底层资产，有助于新能源资产的整体资本运作和进一步延伸产业链；构建典型的综合能源项目产业生态，协同促进新能源和储能同步发展，锤炼市场化专业化团队，提高新能源集团市场化能力；构建智慧能源管控平台，实现分布式综合能源项目的数字化运营管理，不仅通过参与电网调度和辅助服务，强化与电网的结合与粘性，也为集团后续衍生的金融服务提供历史性客观依据，促进精准招商和精准并购，带动供应链、资金链和贸易链业务。

　　二是业主单位方面：新能源集团创新项目投资模式，按照一事一议原则，根据实际情况选用能源托管方式、合同能源管理方式、电价折扣方式、EPC总承包、BT/BOT/BOO等，有助于园区在绿色低碳建设方面满足定制化的设计和需求，实现能源的集中统一管理，降低投资成本和风险。同时，通过屋顶（车棚）光伏、峰谷电储能以及蓄冷（热）等新能源电力的应用，有效赋能园区企业降低用能成本；通过应用新型充（放）电网系统，既满足了电动车用电需求，也为车主提供了售电交易的可行便利；通过提供绿色电力交易，支持外贸型企业产品获得绿色标签认证，大大提升了产品的国际影响力。

　　三是城市发展方面：作为新基建和零碳城市建设新的组成部分，综合能源项目是青岛落实国家“双碳”战略和践行山东省绿色低碳高质量发展先行区建设的关键落脚点，对城市加快实现绿色低碳发展有着重要意义。

　　青岛既是能源输配的受电端，也是能源利用的消费端，面临限电、保供、消纳等方面的风险和压力。集团通过强化综合能源项目规划布局，提高新能源绿色电力发、输、配、用环节的灵活性调节能力，促进了清洁电力的消纳和高效应用，降低了用能综合成本，提升了当地产业的核心竞争力。

　　同时，青岛是重要的外向型出口城市，基于虚拟电厂的信息聚合调度优势，拓展绿色电力交易和碳交易，提高绿色清洁电力在产品生产制造环节的能源占比，产品获得绿色低碳认证，有助于提升企业社会形象和促进产品外向型出口，整体提升城市竞争力和对外形象。

　　五、展望与思考

　　“双碳”背景下，通过综合能源品牌建设实践，新能源集团不仅在产业园区综合能源项目建设中，降低了用能成本、碳排放量，还为新能源产业转型升级，提供了可借鉴的经验。

　　下一步，公司将积极整合内部资源，依托奇瑞汽车产业园，落地第一个自主开发建设的综合能源项目。并以该项目为模板，推进集团其他分布式光伏综合能源项目建设。

　　同时，摸排优质产业园区资源，争取在青岛市域范围内打造更多可示范、可推广的新能源项目样板。其中，计划与莱发集团成立合资平台公司，作为莱西市唯一的新能源项目开发、建设和运维管理平台，全面统筹莱西市市域范围内的新能源项目；与即墨区和平度市深化新能源领域的合作，择机在两地布局新能源项目，全面提升青岛城投综合能源品牌的影响力、竞争力和价值创造力。

　　编辑/温碧琳 统筹/简单