“六个加”助力五经普

　　文/成都市青羊区统计局

　　第五次全国经济普查（以下简称五经普） 开展以来，青羊区全力保障普查所需的人财物，按照普查登记相关要求，分阶段安排普查任务， 并结合基层情况， 积极探索“普查+”工作方法。

　　普查+试点主动反映基层普查情况和经验

　　青羊区先后承担了五经普国家级专项试点、省级基本单位清理专项试点，并在市级五经普综合试点中承担解答任务，先后形成了工作报告、问题清单等试点成果，撰写了课题报告和思考研究。试点期间，先后接受了国务院五经普办调研组和省市多次调研指导。

　　五经普入户登记期间，四川省委副书记、省长、省五经普领导小组组长黄强带队到青羊区调研经济普查登记工作，青羊区五经普工作经验和探索获得充分肯定。

　　普查+服务普查对象参与度认可度持续提高

　　青羊区整合了普查告知书及产业政策，在“地毯式”普查中逐企逐户宣传告知，讲解普查对地方政策制定优化的重要性，普查宣传同步政策告知。

　　设计制作9 集普查业务动画和1部宣传短片， 原创普查动漫人物“小五”“小普”。全区在多个楼宇、商圈、地铁公交等点位设置了宣传展架、宣传栏，并探索通过“微信朋友圈”广告，业委会、小区群、党员群等线上方式进行宣传，国家和省市区等媒体平台推送青羊普查动态多篇。

　　为方便普查对象查询，青羊区经普办推送了宣传短信，在普查工作证背面印制了“青羊统计局官网”二维码，对外公示了普查人员信息和普查工作动态。在成都市和青羊区2 个政务中心及各街道（园区）设立了29 个登记点位，让普查对象了解经济普查，并接受普查对象监督。在多项措施的助推下，普查对象参与度认可度持续提高。

　　普查+专业精细化管理各阶段普查工作

　　在制度设计方面，青羊区经普办形成了工作规划、分片包干、数据安全等制度。

　　在管理上，设立了清查、业务、数据等7 个工作组，牵头负责普查业务、质量控制和软件运用等，精准精细管理各阶段普查任务，确保执行标准统一、业务处理严谨。

　　在人员安排上，将区统计局各专业骨干纳入工作组，牵头开展业务培训、专业指导和数据审核等工作。在业务指导方面，前期编写了清查工作手册，登记期间结合基层实际，编写了更为具体的普查登记工作手册。

　　为加强对个体户的普查登记，分餐饮、网约车和其他类梳理了个体抽样普查明细，全流程指导基层普查。

　　普查+控制普查数据质量得到有效保障

　　按照数据质量管控要求，青羊区组建起区和街道二级数据质量控制小组，完善社区初审、街道核查、区经普办专业联审的三级审核体系，由专人每日开展数据审核和质量验收，做到上报数据随报随审、即报即审。

　　在个体户普查登记中，由普查指导员带队，社区、行政执法局、市场监管局等人员协助，以工作专班的形式，通过核查收银流水或财务台账进行普查登记。

　　针对网约车、外卖员等群体，对接网络平台公司，结合税务、社保等数据，灵活运用多种方法开展核查。在法产单位普查登记中，区经普办通过年报培训、上门指导等方式做好一套表单位登记。对非一套表单位，通过送达告知书、预约登记和现场核对等方式开展登记，确保普查登记数据质量。

　　普查+锻造打造高素质普查队伍

　　青羊区共投入普查员和普查指导员（以下简称“两员”） 400 多名，开展了区和街道二级培训，全区“两员”平均年龄35 岁，本科学历、有普查经验的占比超过一半。

　　印发了人员配置方案，全部街道（园区） 明确1 名专门负责业务的总指导员，形成了以基层统计机构为基础，其他部门参与，各类协会、楼宇物管等协助的普查队伍。

　　在管理模式上，清楚划分了区、街道、社区及三方公司职责。制定了周工作清单、跟访记录表等。38 名区级普查指导员点对点指导、督促，区经普办领导分片落实责任。

　　普查+运用

　　以信息化手段助力高质量发展善用新技术新方式。结合基层需求，青羊区与数据公司开发了有利于普查工作的小程序，改进了地址分撇功能。

　　积极探索各项数据的比对运用。通过物流数据、企业用电用水数据开展补充查找。研究可视化的普查成果展示，以城市运行管理平台为基础，联合城运中心设计上线了单位清查、普查登记等可视化展示面板，并在相关APP 上加载了进度情况，与全区大数据进行了互联互通。

　　做好数据的推广运用。撰写了市场主体分布结构研究、旅游产业发展报告等，向青羊区金融工作局、新经济和科技局、总工会等单位提供数据，充分发挥统计的信息咨询功能。