卷首语

　　九月，夏秋之交，暑气渐消，金风送爽，正是开门迎客时。

　　53个非洲国家的领导人齐聚北京，中非合作论坛峰会盛大开幕，如同一曲激昂的交响乐，奏响了“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”的宏伟篇章。中国以大国担当和广阔胸怀，在国际舞台上绽放出耀眼光芒，为全球经济发展注入强大动力。

　　85个国家和国际组织设展办会，450多家世界500强和行业龙头企业线下参展，2024年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会成功举办。中国以高水平开放推动服务贸易高质量发展，在全球经济转型中彰显大国担当，引领世界经济走向繁荣。

　　在国民经济持续回升向好的态势下，招标采购行业迎来政策春风。中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《关于完善市场准入制度的意见》，是中央层面首次专门就完善市场准入制度出台的政策文件，释放了推动有效市场和有为政府更好结合、进一步激发市场活力的重要信号。这一政策的出台，无疑为招标采购行业注入了新的活力，推动了行业的持续健康发展。中央网信办秘书局、国家发展改革委办公厅、工信部办公厅等十部门联合印发的《数字化绿色化协同转型发展实施指南》，推动相关企业建立绿色供应链管理平台，引导企业将绿色低碳作为合格供应商评定及采购的重要指标，为行业发展注入绿色动力，为招标采购行业指明了新的发展方向。国家发展改革委发布的《关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知》，以政府投资支持重点民间投资项目；国家市场监管总局印发的《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》，为招标采购行业营造了更加优良的营商环境，它们都为招标采购行业繁荣发展提供了坚实的保障。

　　招标采购前沿资讯，权威专家深入解读热点，精准解析公告，实务指南助力破难题。本期《中国招标》，亮点纷呈，将继续秉承前沿、专业、权威、实用的办刊理念，为您赋能，助您成就招采专家之路。

　　亮点一：针对行业热点，邀请专家进行深入权威解读，引领招标采购行业发展。“热点解读”栏目针对财政部最新发布的《政府采购代理机构监督检查办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）进行深入解读，为读者提供深入的行业洞察。《政采代理机构监督检查办法征求意见稿亮点分析》从党和国家相关政策部署、政采领域外上位法、对基层政府部分违规行为的监督3个方面深入分析《征求意见稿》的亮点。《完善政采代理机构监督检查办法征求意见稿的建议》在研究分析《征求意见稿》的基础上，针对性地提出明确文件名称与调整范围，加强信用监管运用，修改监督检查频次规定，完善监督检查重点内容，完善监督检查主体、构成以及程序，完善监督检查处理及其结果运用6个方面的建议。

　　亮点二：针对权威公告，进行实务解析，为从业者提供方向指南。财政部发布的采购公告是政府采购从业者不可或缺的权威指导手册。“财政部政府采购信息公告解析”栏目，邀请知名专家以财政部政府采购公告为基础，就不合理低价的成因、规制与实际成效进行了深入剖析，提出应对低价中标的对策。

　　亮点三：聚焦行业前沿，推动产业发展。《公共资源交易数智化转型助力统一大市场建设》聚焦公共资源交易数智化转型，从转型的方向、实现路径、保障措施3个方面提出前瞻性观点。《数字化变革加快培育行业新质生产力的形成逻辑》以新质生产力为切入点，分析了数字化变化下公共资源交易发展的制度逻辑、技术逻辑、经济逻辑。《公共资源交易数据资产化模式与发展趋势研究》在对公共资源交易数据资产进行定义与权属界定的基础上，探索了公共资源交易数据资产的评估与定价模式，预测了公共资源交易数据资产交易的发展趋势。

　　亮点四：实务指南，真正为一线招标采购从业人员赋能，解决难题、卡点。采购人如何选择代理机构？招投标中不计入投诉时效的异议答复期间该如何计算？投标文件网络地址或者机器码相同能认定为串标吗？公开招租串通该适用招投标法还是拍卖法？采购人应当如何顺延中标候选人？如何界定“特定行业的业绩？……“招标采购权威问答精选（摘录）”“法眼看招采”“实务指南”等栏目，邀请业内专家为您答疑解惑，为读者提供实用的操作指南。

　　秋天，是收获的季节，也是总结经验、展望未来的季节。这个秋天，我们迎来了人民政协、人民代表大会成立75周年的重要时刻，也即将迎来中华人民共和国成立75周年的盛典。

　　就如同秋天的树木在经历了风雨的洗礼后，更加坚定地扎根于大地，为来年的生长积蓄力量，作为招标采购行业的重要媒体平台，《中国招标》将以更加饱满的热情、更加严谨的态度、更加专业的精神，为招标采购行业搭建交流平台，传递政策动态，剖析行业热点，推动行业不断进步，与广大读者携手共进，为国家经济建设贡献力量，书写招标采购行业的辉煌篇章。

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