食品添加剂使用标准在食品安全监督管理中的应用

　　李燕云

　　（菏泽市产品检验检测研究院，山东菏泽 274000）

　　摘 要：食品添加剂使用标准是食品安全监督管理的基础，规范企业行为、防止滥用是食品添加剂监管的重点。尽管我国食品添加剂标准体系在逐步完善，但仍然存在企业理解不足、标准更新滞后等问题。为解决这些问题，需加强标准宣传培训、强化监督检查和执法、推动标准更新和完善，并加强社会监督和舆论引导，从而提高食品安全监管水平，为食品安全监管工作提供参考。

　　关键词：食品添加剂；使用标准；食品安全监督管理

　　食品添加剂是指为改善食品色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。合理使用食品添加剂可以提高食品质量，满足消费者对食品多样化、营养化的需求。然而，超范围、超限量使用食品添加剂或滥用非食用物质作为食品添加剂等行为，严重威胁着食品安全和消费者健康。因此，加强食品添加剂使用标准的制定、执行和监督，是保障食品安全、维护消费者权益的重要措施。

　　1 食品添加剂使用标准的重要性

　　1.1 保障食品安全

　　食品添加剂使用标准是确保食品安全的基础。通过制定严格的食品添加剂使用标准，可以规范食品生产企业的行为，防止企业为了追求利润而滥用食品添加剂，从而保障消费者的健康权益。

　　1.2 促进食品工业健康发展

　　合理的食品添加剂使用标准可以促进食品工业的健康发展。在标准的指导下，食品生产企业可以更加科学、合理地使用食品添加剂，提高食品的质量和口感，满足消费者的多样化需求，进而推动食品工业的持续创新和发展[1]。

　　1.3 提升国际竞争力

　　随着国际贸易的不断发展，食品添加剂使用标准也成为衡量一个国家食品安全水平的重要标志[2]。制定并执行与国际接轨的食品添加剂使用标准，可以提升我国食品在国际市场上的竞争力，促进食品出口贸易的发展。

　　2 我国食品添加剂使用标准现状分析

　　2.1 法规标准体系逐步完善

　　经过多年的发展，我国食品添加剂法规标准体系已经逐步走向完善。这一体系建立在对食品安全的高度重视和对消费者健康权益的深切关怀之上。目前，我国现行的国家食品安全标准中，最为重要的一项是《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760—2024）。该标准由国家卫生健康委员会依据《中华人民共和国食品安全法》制定并发布，详细规定了食品中允许使用的添加剂品种、使用范围以及使用量，为食品生产企业和监管部门提供了明确的指导[3]。

　　除了GB 2760—2024 外，我国还制定了一系列与食品添加剂相关的法规和标准，如《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》（GB 14880—2012）等，这些标准共同构成了我国食品添加剂法规标准体系的基石。这些标准的制定和执行，不仅有助于规范食品生产企业的行为，防止食品添加剂的滥用和超量使用，还为消费者提供了更加安全、健康的食品选择。

　　2.2 标准与国际接轨

　　近年来，我国食品添加剂法规标准呈现与国际接轨的趋势。这一趋势的推动，主要得益于我国对外开放政策的深入实施以及国际贸易的不断发展。在与国际接轨的过程中，我国积极借鉴国际先进经验，不断完善食品添加剂法规标准体系。

　　GB 2760 标准在与国际食品添加剂联合专家委员会（Joint FAO/WHO Expert Committee on FoodAdditives，JECFA）的标准体系逐步接轨方面取得了显著进展。JECFA 是联合国粮农组织（Food andAgriculture Organization，FAO）和世界卫生组织（World Health Organization，WHO）共同建立的专家委员会，负责评估食品添加剂的安全性并制定相应的国际标准[4]。我国在与JECFA 的合作中，积极采纳其评估结果和推荐的使用量，不断更新和完善GB 2760 标准。

　　2.3 存在问题与挑战

　　尽管我国食品添加剂使用标准体系已经逐步完善，但仍面临一些问题和挑战。这些问题和挑战不仅影响了食品添加剂的合理使用，还可能对消费者的健康造成潜在威胁。

　　2.3.1 部分企业对标准的理解不足

　　部分食品生产企业对食品添加剂使用标准的理解和执行存在偏差。这些企业由于缺乏专业知识或出于降低成本的考虑，无视国家标准的规定而滥用或超量使用食品添加剂。这种行为不仅违反了国家法规，还可能对消费者的健康造成危害。

　　2.3.2 标准更新滞后于食品工业发展

　　随着食品工业的不断发展和新食品添加剂的不断涌现，食品添加剂使用标准的更新和完善面临挑战[5]。新食品添加剂的安全性和使用效果需要经过严格的评估和试验，这需要时间和专业知识的支持。然而，标准的更新往往滞后于工业的发展，导致一些新领域缺乏明确的指导标准。

　　3 食品添加剂使用标准在食品安全监督管理中的应用

　　3.1 加强标准宣传和培训

　　3.1.1 制定详细的宣传和培训计划

　　食品监管部门在进行标准宣传和培训之前，要先制定一份详细的宣传和培训计划，明确培训的目标、内容、方式、时间和地点等。这有助于确保宣传和培训工作的有序进行，提高工作的效率和效果。以面包类食品生产为例，要确保面包生产企业的负责人、质量控制人员和生产操作人员都能全面了解并掌握食品添加剂使用标准，特别是与面包生产相关的部分。培训内容包括食品添加剂的基本概念、分类、功能、使用原则、限量要求以及违规使用的后果等。重点介绍面包生产中常用的食品添加剂，如防腐剂、抗氧化剂、膨松剂等的使用方法和注意事项。采用线上与线下相结合的培训方式，线上通过视频课程、网络直播等形式进行理论知识的讲解；线下则组织实地参观、现场演示和互动问答等活动，增强实践操作能力。培训计划在一个月内完成全部培训，每周2 次，每次2 h。线上培训通过企业内网或第三方平台进行；线下培训则在企业内部或相关培训机构进行。

　　3.1.2 设计针对性的培训课程和教材

　　针对不同类型的食品生产企业和不同层次的员工，应设计相应的培训课程和教材。例如，对于大型食品生产企业，可以重点讲解食品添加剂使用标准的最新要求以及与国际接轨的趋势；对于小型食品生产企业或个体工商户，可以注重基础知识的普及和实际操作技能的培训。通过针对性的培训，可以确保员工对食品添加剂使用标准有深入的理解和掌握。

　　3.1.3 采用多种方式进行宣传

　　除了举办培训班和研讨会外，还可以采用多种方式进行宣传。例如，通过电视、广播、报纸和网络等媒体发布宣传信息，提高公众对食品添加剂使用标准的认知度和重视程度；在食品生产企业集中的地区举办宣传活动，如发放宣传资料、举办展览等，让企业更加直观地了解食品添加剂使用标准的要求和重要性。

　　3.1.4 进行考核和评估

　　为了确保培训效果和质量，需要对参加培训的企业和员工进行考核和评估。可以通过考试、问卷调查等方式，了解员工对食品添加剂使用标准的掌握情况和存在的问题，以便及时调整培训计划和内容，增强培训成效。

　　3.2 强化监督检查和执法力度

　　3.2.1 制定详细的监督检查计划

　　根据食品添加剂使用标准，食品监管部门要明确每次检查的具体目标和重点，如检查企业是否超量使用添加剂等。根据企业的生产规模、历史记录等因素，制定合理的检查频率，确保对所有企业进行全面、系统的监督。结合现场检查、抽样检测、查阅资料等多种方式，全面了解企业的食品添加剂使用情况。

　　3.2.2 加强执法力度

　　对于违反食品添加剂使用标准的企业，食品安全监督管理部门应依法进行严厉处罚，包括警告、罚款、吊销生产许可证等，确保企业承担相应的法律责任。对于严重违法的企业，应通过媒体、网络等渠道公开曝光其违法行为，提高违法成本，形成有效的震慑力。

　　3.2.3 完善监督检查机制

　　针对消费者、员工在内的社会各界人士积极举报违反食品添加剂使用标准的行为，应给予举报者奖励。食品安全监督管理部门应与其他相关部门加强协作，建立联合执法机制，共同打击违法行为。加强对检查人员的培训和教育，提高其专业素养和执法水平，确保监督检查工作的准确性和有效性。

　　3.3 推动标准更新和完善

　　3.3.1 建立动态监测机制

　　成立专门的食品添加剂标准监测小组，定期评估。以面包类食品生产为例，成立由食品安全专家、面包行业专家等组成的监测小组，专门负责跟踪国际上面包添加剂的最新动态，包括新添加剂的研发、使用效果及安全性评估等。对现有面包中使用的食品添加剂标准进行定期评估，检查是否存在过时或安全性存疑的添加剂标准，并及时提出修订建议。

　　3.3.2 加强科学研究与技术支持

　　鼓励和支持科研机构、高校等开展食品添加剂安全性、有效性等方面的研究，为标准的制定和修订提供科学依据。针对新出现的添加剂，组织科研机构进行安全性评估，包括急性毒性、慢性毒性、致畸性等方面的研究。积极引进和应用先进的检测技术和方法，如高效液相色谱法、气相色谱法等，提高食品添加剂检测的准确性和效率，为标准的实施提供技术支持。

　　3.3.3 加强国际合作与交流

　　积极参与国际食品添加剂标准的制定和修订工作，提高我国在国际标准制定中的话语权和影响力。学习和借鉴国际先进的食品添加剂管理经验和做法，不断完善我国的食品添加剂使用标准体系。组织专家团队赴国外考察学习，了解国外在添加剂管理方面的先进经验和做法，如欧盟的食品添加剂管理制度、美国的食品安全现代化法案等。

　　3.3.4 建立反馈与改进机制

　　建立有效的反馈渠道，如设立举报电话、电子邮箱等，收集消费者对添加剂使用的意见和建议。根据反馈意见和实际情况，对添加剂使用标准进行持续改进和完善，确保其始终符合行业发展和食品安全的需求。

　　4 结语

　　食品添加剂使用标准是保障食品安全、维护消费者权益的基础。通过加强标准的制定、执行和监督工作，可以规范食品生产企业的行为，防止食品添加剂滥用或超量使用情况的发生。同时，应加强与国际接轨的步伐，及时更新和完善食品添加剂使用标准，以适应食品工业的发展需求。在未来的工作中，应继续加强食品添加剂使用标准在食品安全监督管理中的应用，为保障食品安全、维护消费者权益、推动食品工业的可持续发展做出贡献。

　　参考文献

　　[1] 徐大玮, 毕玉琦, 解恒杰, 等. 基于气相色谱的7种食品添加剂并行检测技术[J]. 粮食与饲料工业,2022(4):57-61.

　　[2] 阮雁春. 气相液相色谱技术在食品安全检测中的应用[J]. 粮食科技与经济,2020,45(2):77-78.

　　[3] 孙娇娇, 董军, 郭玉蓉.SERS 技术在食品安全检测中的应用[J]. 西安邮电大学学报,2020,25(1):85-91.

　　[4] 李文博, 胡海玥, 汪建明, 等. 食品添加剂与食品安全问题分析[J]. 农产品加工,2023(13):87-89.

　　[5] 林刚健, 杨挺, 夏慧丽. 食品添加剂的使用对我国食品安全的影响分析[J]. 食品工业,2021,42(9):329-333.