“双减”政策及其落实措施、效果研究

　　王笑笑

　　浙江省台州市天台县实验幼教集团杏庄园区 317200

　　【摘 要】“双减”政策主要为有效减轻义务教育阶段学生的作业负担和校外培训负担，是国家的大政方针。如何切实减轻学习压力，又防止学习素质能力下降，甚至出现空余时间沉迷手游和不良交往等状况。我们必须针对学生在校的时间进行科学合理设置，针对不同年级段的学生设计、开展不同的兴趣项目和团队活动，合理分流学习时间和活动时间，并通过各项活动促进学生团队意识和人际情感，让身体和心理素质得到更好发展。

　　【关键词】现状分析；在校时间；活动项目；效果评估

　　双减政策的实施能有效降低家长和学生对文化学习的功利性和焦虑性，避免“学习为高分，高分为名校，名校为工作”的单一人生目的，避免“唯分数论”的过度内卷。若双减政策能科学有效落地，必然能让学习回归部分基础功能，即学习不仅是“考试分数”，还包括提升身体和心理素质、良好认知和掌握技能、丰富情感和适应社会。但如何有效实施“双减”，一方面，社会层面要克服“唯文凭论”的价值取向。另一方面，在义务教育阶段，必须有配套的政策和措施引导。

　　一、义务教育阶段学生实施“双减”政策后的现状分析

　　实施“双减”政策后，学生现状主要有以下情况：

　　1.课外补课由集中化变为碎片化。原先公开以提升学习成绩为目的的机构和老师补课，变的隐蔽和零碎。当学校作业量减少后，周末和课后时间，部分家长仍为学生寻找补课途径。包括上门的一对一或一对多的私教、家长自己对子女的辅导、少数辅导机构和老师招收的小班化隐蔽辅导等。这样导致有补课渠道的与缺乏补课渠道的学生在学习成绩上会出现更加显著的差异。

　　2.学习任务减少后空余时间的自由化。学生学习压力减轻后，部分家长和学生不懂如何合理安排和科学利用空余时间，由于家长自身能力薄弱，无法对子女进行有效监管和引导，空出的时间，学生以看电视、玩手游等方式进行消耗，不能进行有效利用，更加自由散漫，无法实现“双减”的政策意义。

　　3.经济能力不同导致的课外能力成长的差异化。有经济能力的家庭会充分利用“双减”后的时间精力，让学生参加各种素质才能的培训班，例如电脑编程、音乐舞蹈、演讲主持、美术棋类等，而经济薄弱或缺乏意识的学生缺乏此类参与机会，导致双减后学生素质技能的明显差异。

　　二、充分利用在校时间，切实实现“双减”政策效果的对策

　　“双减”减的是学生“唯分数论”的学习压力，增的是学生综合素质能力提升的目标。要实现教育成长公平，减少“高分低能”或“精致的利己主义”的学生群体状态，就必须合理安排在校时间，充分发挥学校综合育人平台作用，开展除成绩学习之外的素质能力培养活动。

　　（一）合理安排在校时间，加强体育锻炼。

　　双减之后，要适当增加学生的身体锻炼时间。下午文化课结束后，由各班统一组织身体锻炼活动，组织球类技能、跑跳能力、柔韧协调等身体素质的锻炼项目，充分利用学校的场地、器材和师资力量，根据不同年级和客观实际，合理安排学生群体性体育锻炼项目。这样既避免学生因“双减”后的散漫和无聊状态，又能消耗学生的好动精力，起到锻炼身体素质的良好作用。

　　（二）合理开展群体项目，提升兴趣技能。

　　1.合理设计群体项目，根据学生兴趣，分类活动。各地方和学校可以结合当地实际，开展兴趣活动项目。除文化学习外，学校应组织学生开展“社团活动”与体育锻炼交叉进行。社团活动项目应根据学生年级段设计安排，例如7-9年级可以结合中国传统非遗设置社团活动项目，例如刺绣、编织、剪纸、泥塑等传统项目。也可以开展电脑编程、电子拼装、书法魔方、街舞音乐等当代项目。还可以结合“剧本杀”、“狼人杀”等当下角色游戏来组织相应的社团活动。低年级的学生可以开展“跳皮筋”、“滚铁圈”、“踢毽子”等趣味性社团活动。通过学生群体性的社团活动增强学生的团队意识和素质能力提升，并增进师生内部情感。

　　2.培养社团活动带队教师，加快对应师资力量培养。“双减”不能简单的“作业减”，而是切实的“能力加”。要实现“双减”的政策效果，就必须加强教师素质能力的培养，尤其要培养教师除文化教学能力之外的综合素质能力。例如社团活动的组织能力和社团活动的“一技之长”等。除了以教师为引导的社团活动之外，还要培养学生轮流组织社团活动的能力，并形成良好的轮值模式。从而既通过社团活动提升学生和教师的综合素质，也提升学生的自我组织管理能力。2.3引入社会机构和力量参与学生社团活动。教育主管部门和学校可以引导第三方社会力量，以政府采购或社会志愿力量来设计社团活动项目，例如人工智能编程、美学声乐、街舞滑板等专业技术要求高的项目，可以引进社会培训机构和师资力量来开展学生社团活动，让学生的素质能力提升有统一的提升平台，以兴趣为引导，避免因家庭经济差异导致学生产生素质技能差异。

　　结束语

　　“双减”既要做好“唯分数论”的学习压力的减法，更要做好学生综合素质能力提升的加法。“双减”绝不是单纯减少学习时间和学习压力后的放任自流，而应是教育主管部门、学校老师和学生家长共同配合的主动作为。统一组织课后体育锻炼和学生社团活动，轮流间隔开展，并建立恰当的考评机制。通过身体素质进步和兴趣技能提升，从而达到教师不仅仅是“教分数”，学生不仅仅是“考分数”的社会效应。避免出现既无法提升成绩，又不能增加素质的新增空余时间的失管散漫状态。又要防止仅凭家庭各自经济能力状态下的放任自流，并因此出现的学生素质群体差异。只有通过合理恰当的社团活动和集体锻炼，合理分配学生时间，才能进一步避免课余时间依旧被各种更加隐蔽的课外辅导所占据。

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