形成解决问题的共识
- 来源:瞭望东方周刊
- 关键字:两会,十八大,民生,保障房
- 发布时间:2012-03-15 16:15
作为中国的根本政治制度，代表委员履行法定职责、完成法定议题的两会，也是围绕国家发展中最现实、最紧迫、最关键的问题，一年一度寻求共识、进行动员的平台。
民生，是国家发展中最现实、最紧迫、最关键的问题，民生话题始终热度不减。两会上，政府要报告过去一年的民生“清单”，列出新一年的民生“指标”，接受代表委员的审视，聚民心、汇民意、集民智，达成解决问题的共识，发出新一年攻坚克难的动员令。
主流网站进行的2012年两会大型调查表明，今年两会民众关注的焦点集中在社会保障、收入分配、食品安全、医疗、教育、房价、物价等民生领域。这些，都是近年来两会不“缺席”的话题，也是政府施政的重点。
为什么这些问题年年要讨论？我们不必讳言，这些问题，无不是中国“发展起来”的新烦恼，也无不是中国“发展得还不够”的新表征。一方面，民众的民生期待随着国家的发展也在“水涨船高”，另一方面，较之“人民群众不断增长的物质文化需求”，中国的发展还远远不够，解决民生难题不可能一蹴而就，自然年年会成为两会热点。
因此，公允地回答“为什么年年要讨论这些问题”，不应该简单地导向到追问这些问题为何仍然没有解决。须知，仅靠一年两年的努力、单凭一个两个举措就能解决的问题，就不是真正的难题。
事实上，政府为了致力于更多的公平正义、更多的民生幸福，从未懈怠。政府以最大的决心，不断加大民生问题攻坚力度，持之以恒的努力，取得的成绩有目共睹，刚刚过去的2011年，交出的是可圈可点的民生答卷---
1000万套保障房全面开工建设，比原计划提前一个月完成任务；全国城镇新增就业达1200万人以上，城镇登记失业率一直稳定在4.1%；城乡居民人均收入比上年分别实际增长8.4%和11.4%，城乡居民收入差距继续缩小；城镇居民基本医疗保险财政补贴标准从每人每年120元增加到200元；继续提高企业退休人员基本养老金水平，全国月人均养老金达到1531元；启动农村义务教育学生营养改善计划，为680个国家试点县的所有农村义务教育学生提供每天３元钱的营养膳食补助；集中整治食品安全、严惩“地沟油”犯罪，大快人心；医改已经取得重大进展，普通民众的看病难看病贵开始得到缓解。
来之不易的成绩单的背后，是千千万万普通百姓看得见摸得着的实惠，总体上民生改善划出的是一条向上的K线。
答卷可圈可点，解决民生问题却仍在路上。人民的事情人民办，我们期待今次两会，在民生问题上体现更多的建设性，为了凝聚人民的力量攻坚克难，达成这样一些共识---
解决民生问题，看到成绩更要增强信心。作为一个发展很不平衡的13亿人口大国，任何一点点进展都来之不易，任何进步都值得欢呼。要通过两会，让人民群众从身边发生的变化中、从生活得到的实惠中看到希望，从政府的竭诚努力中增强信心，上下同心攻坚克难。
解决民生问题，说“问题”更要“把脉开方”。代表委员当然要把民声带到两会，但两会不应只是疾呼，也不应只是痛陈时弊，而更应“集民智”，通过建设性的议政建言，为解决民生难题把准脉、开好方。希望看到更多代表委员说真话的同时出实招，不仅有对时弊的痛言针砭，更有求解矛盾难题的真知灼见。
解决民生问题，加大投入更要加快改革。民生关乎百姓衣食住行，民众期盼“真金白银”。切切不可忘记，尽管国家财力逐年增加，但需要多花钱的事也同步增多，财力总体上仍然吃紧。而且，用之于民的钱也取之于民，盼国家多投入，也盼降低税负，本身就是矛盾。因此，凡事简单地呼吁加大投入未必可取。
更重要的是，楼市调控、医改教改、社会管理等诸多难题，很大程度上与改革进入深水区，一些体制积弊尚未攻克有关，突破既有利益格局，深化改革与投入同样重要。
本刊评论员
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