中国政府可以做得更多

　　——专访第四版《烟草图册》主编迈克尔·艾瑞克森教授

　　《烟草控制框架公约》是全球性控烟条约，中国于2003年11月10日签署《公约》，并于2005年8月28日获全国人大常委会批准。2006年1月9日，《公约》在中国正式生效。

　　但公约并没有把快速发展的中国烟草业拉下马，哪怕刹一刹车。相较于2000年，2009年中国的烟叶生产增加了20%。

　　中国虽然努力在全国电视、广播和平面媒体以及其他一些媒体直接或者间接禁止烟草广告，但是另一方面，反对烟草的大众媒体宣传上，中国只有46%的人在调查前30天内注意到反对吸烟的信息（《全球成人烟草调查报告2010》）。

　　美国乔治亚州立大学公共卫生学院院长迈克尔？艾瑞克森教授（Michael P. Eriksen）是世界卫生组织高级顾问，美国公共卫生教育学会杰出院士及主席。他多次参与世界卫生组织《烟草图册》编写，此次也任第四版《烟草图册》主编。利用在复旦大学健康传播研究所访问的间隙，艾瑞克森教授近日接受了本刊专访。

　　《瞭望东方周刊》：中国的烟草种植确实给当地带来了经济收入。从当地经济的角度，如何在不影响经济利益的情况下实现控烟？

　　艾瑞克森：这个问题是很重要的。解决这个问题的方法就是要找到可替代的农作物在适合种植烟草的土地上也可以种植。这在刚开始确实有难度，但是实际上已经有一些成熟的做法了，比如，据我了解，在中国云南有一个项目，把种植烟草改成种植中草药，农民比原来种植烟草的收入要高。烟草毕竟不是食品，还对人体有害，而食品和药材就不一样了，它们对人体是有好处的。

　　《瞭望东方周刊》：寻找可替代种植的作物，这是由市场主导的还是政府政策主导的？

　　艾瑞克森：大部分国家里面政府起了很大的作用。比如在美国，1990年代之前种植烟草是有价格系统支持的，也就是说种植烟草的农民是有价格补贴的。但是在1990年代以后，美国政府把这种价格支持政策取消了，对于农民来讲补贴没有了，种植烟草的积极性就降低了。 据我了解，在巴西也有相关的政策。如果你以前种植烟草而现在改种其他作物了，政府就给予相应的补贴，农民自然而然会作出选择。所以说，政府是支持烟草发展还是支持控烟，在这个问题上起了很大的作用。

　　《瞭望东方周刊》：你如何看待中国的控烟情况？

　　艾瑞克森：首先，值得祝贺的是中国政府签署了《烟草控制框架公约》，这是值得肯定的。相比之下，一共176个国家签署了《公约》，但美国政府没有签约。中国政府表现肯定比美国政府要好，但是中国要做的以及能做的还有很多。比如在中国，主管控烟工作的部门和管理烟草专卖的部门是一个部门。 但是，我认为，中国的烟草企业是国有的，政府牵头中国烟草集团在控烟问题上要有长期规划，要逐步减少烟草的生产量、消费量而不是增加。虽然不能马上停产或者制止，但逐步减少是可以做到的。这种控烟的思路在中国可能实现，因为烟草业是政府垄断，这跟其他国家的烟草市场是不同的，比如最大的私有烟草公司之一菲利普莫里斯国际公司，他们不会关心这个的，只会关心盈利。这方面，中国政府可以做得更多。

　　《瞭望东方周刊》：你自己抽烟吗？

　　艾瑞克森：很遗憾我在大学的时候是抽烟的，那是35年以前的事了，后来我戒烟了。 我的叔叔死于癌症，胃癌。当我叔叔临终时，我在他的床边，他对我说希望我以后能够做一些工作，努力减少癌症的发生。当时，我的口袋里还装着万宝路的卷烟，这让我觉得对叔叔很不敬。所以在25岁的时候，就是因为这个私人原因，我戒烟了。

　　《瞭望东方周刊》：有媒体曾报道，一些专家承认有些老烟民根本无法彻底戒掉烟瘾。

　　艾瑞克森：这个研究结果我不知道是真是假。可能是真的，但是这种情况肯定只是少量的人。因为大部分戒烟人会成功的，53%曾经吸烟的美国人已经戒烟成功。 对于存在无法戒除烟瘾的这个观点，要看这部分戒烟不成功的人，他们是哪个群体，为何不能戒烟，这需要大量的研究调查，可能是基因，也可能是脑部的反应，不知道这样的群体到底有多大。 但是请一定要相信，通过治疗和努力，戒烟是可以成功的，我不就戒烟成功了吗！

　　《瞭望东方周刊》记者吕爽|上海报道