中国网络空间战略回顾与展望

　　2013年注定是不平凡的，而2014年一定会更加精彩，因为2014年很可能将以“中国网络空间战略元年”的意义写入历史。

　　2013年对于中国互联网来说，究竟有着什么样的意味与意义？我们可以开始简单地回顾了。

　　首先，2013年发生了一件天大的事情，那就是斯诺登事件。这件事情对于全球互联网的冲击，堪称前所未有。《卫报》称斯诺登为“21世纪的切·格瓦拉”。我觉得这是一个非常精彩的比喻。斯诺登选择中国香港为出逃的登陆点，以欧洲媒体为内幕第一披露渠道，最终以俄罗斯为落脚点。当然，这个事件对于中国的影响和意义尤其重大。中国的战略觉醒导火索是斯诺登，但也不是单一事情的功劳，而是因为互联网的发展正在到了一个拐点。2013年，是新一届政府亮相之年，也正是这一年，中美围绕互联网的博弈到达临界点，上升为中美之间最重要的事情。2013年，全球网民将达到30亿左右，中国网民将突破6亿大关。一个静悄悄的拐点是：全球以中文为第一语言的网民数量第一次超过英语，这是互联网诞生以后英语用户长期绝对主导的终结。让人不能不联想到：中华民族的复兴已经在网络空间捷足先登。

　　我个人认为，2013年可以称为中国网络空间战略觉醒之年。围绕国家网络空间战略的顶层设计第一次进入议程，并将加速推进和落实，这将全面、深刻地影响和改变未来中国互联网的发展。

　　微信与互联网金融

　　2013年互联网最热的产品当然是微信，而最热的领域当然非互联网金融莫属。微信和互联网金融可谓生逢其时，契合了本届政府锐意创新的执政理念。否则，在年初运营商与腾讯较量的微信收费风波中，很可能演变为另一种局面。2013年，微信国内注册用户可能突破6亿，海外用户开始挺近2亿。尤其是后者，是中国互联网第一次真正意义上地走出国门。加上这一年不太为人注目的几个事件：腾讯近期以2亿美元领投炙手可热的美国讯息应用公司Snapchat。而夏季腾讯以1.5亿美元领投美国电子商务公司Fab.com。此前，腾讯还加入某投资集团，该集团以23.4亿美元收购了Activision Blizzard近25%的股份。10月阿里领投了亚马逊对手ShopRunner的一轮2.06亿美元的融资。加上2012年腾讯以2.31亿美元收购了游戏开发商Riot的大多数股份，并以约3.3亿美元收购了Epic游戏公司大约40%的股份。在全球互联网领域，这些投资事件也堪称大手笔了。中国互联网频频出手，将正式开启全球化的新时代。

　　互联网金融的热潮不仅在上海自贸区点燃，在北京中关村更是如火如荼，成为下一个发展的战略制高点。除了阿里巴巴网络金融的一马当先，腾讯和百度也开始出击。加上京东、苏宁以及各大传统金融巨头的觉醒，互联网金融的热度不但开始领先互联网商业模式的先行者——美国，而且与本届政府准备搅动金融市场化的改革浪潮相互呼应、相互促进。加上国务院促进信息消费的政策强力推出，可以说，随着中国改革的进一步深入，2013年开始，互联网第一次成为了中国改革的主战场之一！

　　2013年，是报纸杂志所有传统媒体开始全面收入下滑，感受互联网冲击的一年。而围绕传统媒体最强大的领域——电视领域，2013年的互联网也开始初露锋芒。乐视掀起的智能电视将影响深远，随着阿里、百度、小米等纷纷跟进，传统电视行业的变革已经势不可挡。电视担当互联网“大屏”角色的行动已经开始。智能电视将引爆与今日智能手机一样重要的革命性力量，并将改变未来10年的互联网面貌。

　　网络空间战略元年

　　2014年是特别的年份，这一年是中国互联网20年，也是美国互联网诞生45年。这两个数字反映的内涵也非常恰当：美国互联网开始步入中年，中国互联网正当青年。

　　中国互联网第一个10年，是一个技术驱动的入门的10年，还是完全追随美国的中国概念股阶段；第二个10年是产业爆发的10年，中国特色的自主内容越来越显著；而第三个10年开启，这将是中国确定网络空间战略的10年，网络空间成为国家根本利益的博弈场。

　　2014年，中国网民普及率很可能突破50%的大关。互联网不仅仅是一个行业，而是正式形成了一个真正超越现实空间，并且主导现实空间的全新的网络空间。在这个全球性博弈的新空间中，中国将在国家战略高度上全盘思考和部署国家的安全与发展。

　　因此，我们预测2014年将成为中国网络空间战略元年。我们有理由期望在国家战略、组织架构、顶层设计和具体对策方面形成新的布局。当然，这个趋势其实在2013年已经初见端倪。比如将网络空间安全作为国家安全的重要层面对待，第一次将网络对话专门纳入中美年度对话的重要议程。其次，以倡导信息消费来推动中国整体经济的升级与转型。再者，网络成为意识形态争夺的首要战场。同样在金融改革和国家创新体系建设方面，互联网也当仁不让成为重要的主战场。也就是说，在国家安全、经济、政治、社会和文化等几大层面，互联网开始上升为主角。

　　后斯诺登时代的新突破

　　预测2014年，我们可以相信，2014年中美网络博弈，将会出现一系列后斯诺登时代的新突破，走出美国单边主义的网络空间国际规则将开始破冰，美国在互联网技术和制度上的绝对垄断权将遭遇全球性的挑战。而作为信息消费的启动和发力之年，运行商反垄断压力和4G发令枪下，开始新一轮的电信改革，互联网基础设施的发展在沉寂多年之后将开始突破。

　　当然，对于中国互联网来说，2014年有一件大事是注定要震动全球的，那就是阿里巴巴一再被推迟的上市。推迟不见得是坏事，经历了2013年“双11”一天350亿元的交易狂欢之后。马云开始更从容地去创造历史：千亿美元市值的阿里上市。最大的悬念就是看马云能否超越2012年5月18日Facebook上市募资185亿美元的纪录。如果能够超越Facebook，不但是中国公司开创了全球互联网的纪录，也将开创全球高科技上市的新纪录。

　　除了阿里的开天辟地，中国互联网全球化还有另一个重要力量，那就是腾讯的微信。我们可以大胆预测，到2014年底，微信全球可以突破10亿用户（预计海外破3亿，国内破7亿）。这不仅仅是中国第一个10亿级用户量的互联网应用，更重要的是它将跻身Google、Facebook等，跻身全球化的第一阵营。

　　2014年最大热门领域，依然是网络金融当仁不让。但是，目前除了阿里金融之外，其他所有的网络金融创业公司都还没有出现重大的模式创新和赢利突破口。在2013年概念发烧之后，2014年需要开始着手落地，商业模式上需要走出喧嚣，大浪淘沙推出几家标杆性的企业。另一大抢眼的热门领域就是在线教育，在传统教育改变很难快速打破僵局的时候，借助MOOC（大规模在线课程）颠覆性的模式创新，通过互联网的力量，直接推动积怨深重的教育变革，不再是梦想。

　　2014年的所有热闹，都是国家网络空间战略的推波助澜。作为新一个10年的起点，互联网作为中国崛起的主力推进器、作为中华民族复兴的主战场，2014年将呈现得更加清晰！

　　方兴东