盒子巨变

　　从去年开始，电视盒子就一直很火，随着时间的推移，这个行业发展得颇为顺利，一切看起来都有条不紊。不过，就在6月下旬，风波骤起—国家新闻出版广电总局（以下简称“广电总局”）针对互联网电视牌照商下发通知，要求特定区域的企业立即关停互联网电视终端产品中违规的服务。一时间，电视盒子产业变得“山雨欲来风满楼”。

　　广电总局，一出手就是“大招”

　　6月24日，国家广电总局下达“关闭函”，要求立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道，禁止电视盒预装未经审核的视频APP，并要求相关电视盒子牌照方进行整改。其中，华数传媒的“天猫魔盒”和百视通的“小红酷盒”被点名批评。

　　广电总局在“关闭函”中详细描述了发文的理由：这两款盒子产品中安装的《爱奇艺》、《搜狐视频》和《优酷》等视频APP以及《电视猫》、《泰捷视频》与《兔子视频》等视频聚合软件和互联网浏览器软件存在大量未经国家批准的境外影视剧及含有色情内容的微电影及网络剧等节目，为这些节目进入电视机提供了技术支持通道，严重违反相关政策。除了点名批评之外，广电总局还要求华数传媒和百视通立即进行整顿理。

　　其实，这次收到广电总局发出“关闭函”的相关企业远远不止华数传媒和百视通两家。据消息人士透露，实际上收到“关闭函”一共有5家。在收到“关闭函”之后，华数传媒和百视通先后发表公告，称在收到文件之后，都对相关内容进行了清查梳理，并进行了技术处理。

　　为什么要整顿？

　　其实，电视盒子类产品在2013年就已经被炒得十分火热，并呈现出了一种爆发式的增长。2013年，全国有大约1000万个电视盒子类产品被激活。及至今年更是有增无减，仅从上半年的数据来看，电视盒子类产品在全年将会达到两三千万的激活数量。为什么在电视盒子产品发展如此欣欣向荣的时期，广电总局会发出这样的文件呢？

　　其实，这次广电总局发出的文件并不是什么新政策，只是对已有政策法规的执行与强化。早在2009年，广电总局就发布规定：通过互联网连接电视机和机顶盒等向电视机终端用户提供视听节目服务的企业，必须取得《信息网络传播视听节目许可证》（也就是大家常说的互联网电视牌照），电信企业和终端厂商都不具有合法提供电视节目内容的资质。之后的2010年，广电总局发放了7张互联网电视牌照，包括中国网络电视台、华数传媒、百视通、南方传媒、湖南电视台、中国国际广播电台以及中央人民广播电台。在接下来的2011年，广电总局下发了关于互联网电视终端设备管理的181号文件，其中规定互联网电视终端产品必须通过具有牌照的互联网电视播控平台接入视频内容才算合法行为，但不能将公共互联网上的内容直接提供给用户。

　　从这些法规中我们就可以看出，同样的视频内容在电脑端、电视端或者手机端播放，分属不同版权。电视盒子的出现为一些获得了电脑端和手机端播放版权，但未获得电视端播放版权的视频网站提供了视频内容播放通道，实际这已经涉嫌侵权。既然涉嫌侵权，作为监管单位的广电总局出手整顿就合情合理了。

　　行业将有巨变

　　这次整顿，从表面上看是警示正规牌照方，但从本质上来说，其实也是给山寨盒子一个警告，并传达出了一个积极的信号：国家将对混乱的电视盒子产业进行规范。

　　事实上，作为互联网公司进军客厅市场最重要的入口，盒子从诞生之日起就伴随着诸多质疑。除了盈利模式模糊外，从山寨产品泛滥到盗版内容频现，一直都是不争的事实。毕竟，作为一款主打视听功能的产品，电视盒子类产品的内容是否丰富对其用户体验的影响至关重要。但是，各种名目繁多的山寨盒子不需要花费巨额的资金去购买各种版权和授权，甚至可以自架服务器来提供181号文所禁止提供的互联网视频内容。这样的整顿不仅会斩断山寨产品的生路，同时还能有效地保护合法产品的生存空间，进一步规范市场。

　　当然，在规范市场的同时，这次整顿还会波及很多视频网站的客厅战略。近年来，国内各大视频网站在多渠道布局方面竞争激烈，随着PC端视频市场的日益饱和，视频网站同时开始加大在移动端和电视端的布局，多屏融合正成为产业发展趋势。其中，在网络电视方面，视频网站的“客厅争夺战”也是愈演愈烈。而随着广电总局的清理整顿，电视盒子不能预装未经审核的视频软件客户端，视频网站进军客厅的战略无疑将在此过程中受到极大的影响。

　　除了以上两点之外，在整顿过程中，也会有受益方，而这受益方正好就是被点名批评的华数传媒和百视通等牌照商。首先，虽然牌照商是合法且唯一的电视播控平台，但以前由于市场混乱，牌照商对电视屏幕的管控能力实在不强。在整顿之后，国家再次强调了牌照商作为集成平台的唯一性，其合法权益和合法地位会获得更好的尊重，随之而来的就是未来议价能力有望大幅攀升。与此同时，随着牌照商地位的不断提高，对电视盒子产业集中度的提升、竞争实力的增强也有重大影响。

　　这次整顿，对整个产业的影响十分巨大，那对普通消费者会有影响吗？当然是有的，那就是以后新买的电视盒子内容会有所减少。因为按照相关规定，电视盒子只能播放与其合作的牌照商的内容，而且不能下载第三方视频软件，内容自然会减少。当然，随着版权费用的提高，以后的新盒子可能会涨价，不过这是后话，按下不提了。

　　写在最后

　　盒子的背后，是受众，是一个走进千家万户的屏幕，同时也是难以估算的超级市场。此次，广电总局对电视盒子产业的整顿可谓严厉、精准。重申181号文加码监管力度，不仅是出于“净网”的考量，同时又有利于改善网络视频的版权侵权乱象，对于规范版权使用和市场秩序起到推动作用无法估量。

　　文|管典

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