不斩断利益关联东莞难言脱黄

　　据报道，广东东莞市日前召集全市娱乐场所经营管理者，就整治涉黄问题警示谈话并签订责任书。与此同时，警方还出台了针对“房、床、锁、灯”等十个重点监管部位的管理规定，被称“史上最严十规”。据介绍，目前东莞已有1134家娱乐场所恢复营业，复业率近80%。

　　经历5个多月的全面停业整顿，东莞近八成娱乐场所陆续复工了。这很正常，不必大惊小怪。整顿的目的不是整死，而是为了规范经营，更符合公众的观瞻。疾风暴雨涤荡之后，本来就应该回归常态。

　　更何况，当地此前的集中扫黄行动，已经抓获犯罪嫌疑人700人，处理违规人员1552人；在长效管理制度的构建上，也颇费了一番力气。比如，与经营者签订责任书，还有史上“最严十规”等等。公众注意到，无论是此前的强力整顿，还是眼下的基本全面复工，个中的一个关键词均是“依法”。不过，公众的疑虑、担心，恰恰正在于能否“依法”。

　　不必讳言，东莞娱乐场所之所以能够“繁荣昌盛”，甚至博得“性都”帽子，并不是像有些官员所说的那样，是外界的抹黑，而是长期失序状态下，黄、毒等黑色产业的野蛮生长。这一情形，即便没有央视的暗访，也公行于市，全无遮掩。

　　另一方面，也在于地方政府、监管部门一直以来的暧昧态度，甚至将这一产业视为当地支柱产业。这其中，不排除一些公职人员，甚至是警察，充当色情场所的保护伞。也就是说，很多只能在港台剧中看到的烂俗剧情，在东莞娱乐场所的生态中并不鲜见。有开场子的就有看场子的，有台前的招摇就有幕后的保护伞。也正是因为有这样的利益关联，每一次扫黄过后，都会出现报复性反弹。

　　此前全面整治，也有一些警察受到处理，但似乎并不能消弭社会公众的焦虑。这些焦虑表现在，其一，警察涉嫌违纪、充当保护伞的相关信息公开严重不足，语焉不详，轻描淡写，比如，“处理违规人员1552人”，这其中有多少是经营者，又有多少属于公职人员？仅仅公布一个看似很巨大的数目，未免失之笼统，不仅不足以教育当事人，更不可能“以儆效尤”。

　　其二，在此番复工之际，当地拿出的预防治理举措，更多指向具体的娱乐场所经营管理者，“最严十规”云云，也只是一些具体规定，却并没有提及规范执法、防范公权力充当保护伞等“软环境”、关键内容。而后者显然至关重要。任何严厉的制度规定，都离不开人的执行，若无对公权力的监督、制约，又怎么可能保证复工的娱乐场所不再重操旧业？

　　事实上，即便在当地警方的公开信息中，已经出现了这样的“趋势”。东莞部分歌舞场所仍存在营利性陪侍现象，当地媒体多有报道。

　　总之，“最严十规”等制度能否让东莞脱黄，并实现真正的娱乐业繁荣，还需要进一步观察，看看当地能否拿出切实的行动。而从更深的层面讲，若当地不改变以往那种对涉黄产业的高度依赖，不断然斩断权力与市场之间的利益关联，“脱黄”并不乐观。

　　胡印斌 媒体评论员

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