福建莆田：“从无到有”的港城崛起

　　“人兴业茂、清风明月”作为建设宜居港城的宗旨，莆田经过众多“从无到有”的蜕变，已经走出了一条依港口、靠文化、重科技、创模式、促转型的发展路径

　　夏日的莆田晴空万里，位于忠门半岛东埔镇塔林村的国投湄洲湾煤炭工地上，建设者们正冒暑冲刺一期工程投用的目标。

　　沿着工地临时车道驱车前行，煤堆场、转运站、码头引桥工程雏形已现。长达1100多米的码头引桥工程如同巨臂伸向湄洲湾航道。

　　现场指挥技术负责人指着引桥上长达千米的两排蓝色廊道说，引桥主体部分的廊道已全面完工，目前正进行引桥面层装修。廊道是整个工程的生命线，通过廊道架上的半自动皮带机，海上的煤炭货船在码头就能直接卸货，煤炭通过廊道全程输送到转运站和煤堆场。这恰似一个海陆“空中走廊”。

　　不远处，“港口觉醒、临港崛起”八个大字醒目地矗立在湄洲湾东吴港区罗屿作业区工地上，这里将成为东南沿海最大的矿石集散基地和最大的配煤、储煤基地。随着向莆铁路、沈海高速复线等交通设施不断完善，一大批临港产业迅速集聚。

　　虽然临海，莆田的天然禀赋并不占优势，但是目前支撑这座港城未来发展的临港产业接连取得突破。不仅莆田已经形成特色的产业正在转型升级，而且饱受外界争议的莆田民营医疗产业也在跨越突围。

　　“人兴业茂、清风明月”作为建设宜居港城的宗旨，莆田经过众多“从无到有”的蜕变，已经走出了一条依港口、靠文化、重科技、创模式、促转型的发展路径。

　　“无中生有”的临港产业

　　忠门半岛为何要有如此大的堆场？

　　原来，它将储存来自曹妃甸、秦皇岛乃至印尼等地运来的煤炭，届时各种类型的煤炭在这里都可以找到。

　　为了满足“大进大出”的需求，码头卸船泊位已经修建起来，共有4台卸船机。每小时卸船量达到3600吨，传输皮带机的作业量达到每小时3600吨。巨轮载着煤炭来到码头后，可以选择储存于堆场，也可“转载”， 卸载后再装上运载量小的运煤船，运往内陆省份。

　　经过三期建设这里将成为东南沿海最大的配煤、储煤基地。

　　看似没有产品产出的配煤基地，其实正是莆田港口临港崛起的一个真实写照。随着向莆铁路湄洲湾港口支线等建设，未来码头可直通铁路，把煤炭直接运往江西、湖南等内陆省份，运距缩短了300-400公里，每吨节省运费20-50元。

　　不远处，位于东吴港区的罗屿岛上一片热火朝天的场景，9号、10号泊位后方陆地堆场工地上，挖掘机“长臂”伸缩，重型卡车来回穿梭，工人正全力施工。

　　与此同时，水下建设也在加速推进，9号泊位的沉箱安装已经完成，预计今年下半年就可安装卸船机，10号泊位的沉箱安装也已过半，不久将安装完毕。

　　9号、10号泊位是罗屿40万吨级铁矿石码头项目建设的核心内容，总投资15.67亿元，建成后年吞吐量将达2000万吨，可实现矿石交易额超200亿元。

　　按照工程进度，目前已完成70%，预计明年6月底可建成投入使用。

　　罗屿码头的铁矿石出港通道也正在抓紧完善。据项目负责人介绍，首先是海铁联运，经过港口铁路支线连接向莆铁路，把铁矿石运往江西、湖南、湖北等地。其次是通过水水联运，在罗屿岛换装小船后运往长江口，再经长江航线运往内陆地区。

　　新的临港项目投产指日可待，已经落户的项目也在扩大规模。

　　眼下，在秀屿港LNG产业园一片新填出来的广阔空地上，施工人员正在紧张作业，这是中石油福建LNG项目5、6号罐的所在地。这里计划造地面积2.6万平方米，现在进度已经完成80%，预计12月份完成围海造地，具备建设储罐基础。

　　去年，秀屿港LNG项目液化天然气接收处理量突破340万吨，向福州、厦门、莆田、泉州等沿海地区提供了充足的天然气。随着建设不断加快，整个LNG接收站规模将超过500万吨，能解决整个福建地区的用气问题。

　　叠加效应释放产业魅力

　　上世纪八九十年代，欧美市场超过60%的油画份额曾一度被莆田人所占据。但随着市场的饱和，小作坊中生产的低水平的油画作品在市场中缺乏竞争力，莆田油画业一时陷入了低谷。

　　面对困境，政府和行业协会联手为产业搭建平台，促进产业发展。

　　“十一五”前后，莆田市委市政府推出了扶持工艺美术行业加快发展的十项优惠政策，推动包括木雕、古典工艺家具、油画、金银首饰等在内的莆田工艺美术产业，在与市场的互动中逐渐发展壮大，确立了在莆田经济中支柱产业的地位。

　　自2006年以来，莆田市每年举办一届中国（莆田）海峡工艺品博览会，为莆田文化产业与全球和全国市场的融合创造机会。莆田工艺美术城、仙游古典工艺博览城、莆田国际油画城、上塘珠宝城相继建成。

　　据了解，去年，莆田市政府还专门设立了600万元文化产业基金，鼓励发展文化创意产业，并在未来几年将该基金提高到每年1000万元。

　　2009年，莆田的文化产业的产值只有100亿元，工艺美术产业的产值只有60亿元。去年，莆田的文化产业产值已经达到500亿，工艺美术产值达到200多亿。特别是“仙作”古典家具占据了全国70%的份额，莆田的油画和金银珠宝首饰在全国也都三分天下有其一。

　　工艺美术的深厚底蕴彰显了莆田的历史文化。没有木材，莆田照样可以成为“中国木材之城”。莆田人正是通过“无中生有”的思路，把文化产业做大做强。

　　在莆田仙游县的坝下村聚集着500多家古典家具企业以及3000多个家具展厅。作为“中国木雕之城”和“中国古典工艺家具之都”，每天，各种名贵的木材从世界各地源源不断地运来，一批批精美的古典家具又从这里运往四面八方。

　　莆田的仙游县和城厢区，每年从这里销往国内和世界各地的油画达300万张，产值30亿元。而在莆田东峤镇上塘村，曾经的渔村如今已成为“中国银饰之乡”，全国第三大的珠宝城，日均白银交易量达5吨之多。

　　莆田市市长翁玉耀告诉《小康》记者，莆田想企业之所想，急企业之所急，在融资、退税等方面加大对企业的扶持力度，并用好用足国家、省出台的一系列政策，形成政策叠加效应，让特色产业更具魅力。

　　不仅是针对企业，对于市民的需求，特别是在提供公共服务方面，政府也是不遗余力。

　　每天一到傍晚，城厢区内一条沿河铺建的5公里健身步道和5公里登山步道上就汇聚了许多健身者。在素享“田径之乡”之美誉的莆田市，莆田人最引以为豪的莫过于一座座设施完备、外观别具一格、环境一流的体育场馆，瞬间让之前没有场馆的现状得以改观。莆田也在近些年成为福建省承办各类国内外赛事最多的城市，体育休闲产业渐成气候。

　　“它不仅大大提升了莆田整座城市的形象，推进莆田城市品牌建设，还带动了莆田市经济发展和体育产业的发展，而这一切都得益于体彩公益金的助力。”莆田市体育局局长陈胜兰如是说。

　　告别野蛮生长的莆田系

　　过去二三十年，凭着赤脚医生的药方，莆田人从电线杆上的小广告开始，行医闯荡江湖。至上世纪90年代中期，经过资金积累，“游医”开始承包公立医院的专科，并以此形式在全国各个城市进行“复制”。

　　2002年，民营医院牌照下发，莆田人开始创办自己的医院。进入21世纪后，家族抱团、强强联合，莆田系医疗产业从专科医院向综合医院发展。这几乎是每个莆田人发家史的蓝本。

　　“民营医院从无到有、从小到大，从不被允许到支持鼓励，已成为中国卫生事业发展中的重要力量。”北京五洲女子医院的黄德锋在接受媒体采访时曾说。当年，黄德锋的家族从莆田市东庄镇走出，以“游医”开启了事业之路，而如今已拥有超过30家女子医院。

　　黄德锋的发展是莆田民营医疗的一个缩影。至2013年年底，全国共有各级各类民营医院1.13万家，其中，莆田系民营医院占80%，总投资额约3400亿元，年诊疗量约为1.69亿人次，年医疗总收入约2500亿元，莆田常年在外从事医疗投资行业的人员超过6万人，带动从业人员150多万人。

　　2013年，《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》出台。“充分调动社会力量的积极性和创造性，大力引入社会资本进入健康服务行业。”文件中的明确规定也给莆田民营医疗企业带来前所未有的发展机遇。

　　莆田（中国）健康产业总会的成立，被视为莆田系医疗集结的最新标志。

　　据了解，在总会内部将按区域和医学专科予以归类，整合优化资源，制止恶性竞争，倡导规范经营，提升专业管理和运营水平；推进对外整体公关，强化综合维权，统一塑造形象，打响行业品牌，促进健康持续发展；通过总会建立定期的沟通联系机制，加强民营医院在药械采购、人才招聘、项目融资等方面的合作。

　　健康产业总会的成立，对莆田市来说，意味着一项更高层次规划的开始。

　　今年3月，莆田学院携手英国邓迪大学、上海交通大学等著名高校，开设了全国首个以培养民营医院高级管理人才为目标的HMBA教育项目。莆田学院将建立一所国际医学教育培训中心，为全国一万多家民营医疗机构培养具有现代化管理水平的医学专业人才。

　　“借助莆田籍民营医院在全国遍布广、数量多这一优势，未来我们要把莆田打造成为全国民营医院后援总部。”莆田市市长翁玉耀表示。

　　文｜《小康》记者 曹伟 福建莆田报道