帮移民群众敲开致富之门

　　宁夏周景世荣花卉公司带动移民群众致富纪实

　　缓解和消除贫困，最终实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是各级党委、政府义不容辞的历史责任。目前，各省区都不同程度地开展了移民搬迁计划，如何有效地解决好移民群众搬迁后的生产生活问题，是各级政府面临的重要任务。

　　“十二五”期间，宁夏银川市兴庆区承担了4000户1.6万人的移民安置任务。2012年4月26日，首批来自固原市彭阳县孟塬乡高岔村的199户872名村民被接到了银川市兴庆区月牙湖乡。兴庆区政府为每户移民提供54平方米的住房、1栋温棚和人均1亩耕地外，还积极为移民拓宽致富之路，确保移民“搬得出、稳得住、能致富”。

　　经过多方了解和考察，兴庆区政府决定在月牙湖乡建立花卉种植基地，引进宁夏周景世荣花卉进出口有限公司，签订了康乃馨产业发展战略性合作协议。该公司采取“基地+公司+农户”的模式，无偿为移民群众提供技术服务，签订保护价回收所有花卉种植产品。经过两年运营，102户花卉种植移民，户均种花收入达到了3万元，最多可达10万元，切切实实帮助移民实现了增收致富。

　　基地+企业+农户

　　据公司负责人周志强介绍，宁夏周景世荣花卉进出口有限公司成立于2007年，是一家以专业玫瑰种苗繁育、生产、新品种引进、新技术推广为主的公司。经过多年摸索，公司开创了“公司+基地+合作社+市场+金融机构”的经营模式，简单说就是公司负责引进优质花卉品种和先进种植技术及生产资料，在基地试种、选育符合本地的切花品种，优化国外技术，以合作社为平台，统一种苗、统一生产技术、统一生产资料、统一品牌、统一销售，与农户签订种植销售合同，确立收购产品出口保护价，收购农户的产品后由公司负责销售，并在扩大再生产时引入金融机构支持，最终形成集约化的现代农业生产模式。这种生产模式对于企业来说比较方便简单，只与农户合作，农民利用自家的温棚和劳动力，企业只提供种苗、技术培训和市场营销服务，对种植户生产资料的投入基本没有。

　　2012年，周景世荣公司入驻月牙湖乡的银川市生态移民新村农业科技示范基地后，经过调研发现，对于刚刚搬出大山的农民，如果将过去的传统模式照搬到月牙湖移民村发展花卉种植，每户生产资料投入最少需要3.7万元，无形中增加了移民们的经济负担。为帮助移民尽快发展生产，公司大胆提出了“基地+企业+农户”的创新模式，生产资料的投入全部由企业承担。为解除移民后顾之忧，公司与种植户签订帮扶协议，协议明确规定生产资料投入和技术指导全部由企业负责，农户以家庭为单位负责管理和种植，无论市场如何，企业都将按协议价格收购花卉产品（一级产品每扎4元，二级3元，三级2元）。协议确立了移民和企业的合作关系，使移民群众的种植积极性得到极大的提高。

　　2012年，周景世荣公司投入960万元，为种植园区打机井、架电力、硬化道路，完善基础配套设施，并为102户移民每户新建了3个空心棚，这样每户有了1个温棚、3个空心棚，扩大了种植面积。与此同时，公司为移民免费提供移动棚钢架、基质、滴灌、遮阳网、棚膜等生产资料，保证园区设施建设和花卉生产的需要。另外，还对移民开展有针对性的花卉种植技术培训，技术人员全天侯进行生产指导，移民除劳动力外不需要其他任何投入，企业按协议条款分等级收购移民花卉产品，收入归移民所有，保证了移民“能种花、会种花、种好花、有收益”，当年户均收入就达到了1.5万元左右。

　　将雇佣变为合作

　　“我们从大山深处搬到银川市兴庆区月牙湖乡后，就过上了幸福的生活。我承包了1个日光温棚、2个空心棚，在周老板的指导下，我学会了种花，当年纯收入就有两万多。以前在老家种地、在工地上干体力活，一家人累得半死也挣不了这么多。”由于在老家时太穷，张志军30多岁才娶了媳妇，日子过得紧巴巴的。2012年8月，他看别人承包日光温棚养花赚钱，自己也承包了3个棚，半年多时间就挣了1万多元。张志军说，过去在外打工是给别人干，现在给自己干更上心，心里也感觉踏实，不用离开家就能挣到钱，日子过得就像这盛开的康乃馨一样美。

　　张志军说，周景世荣公司“基地+企业+农户”的种植模式非常适合他们这些移民，过去在老家彭阳只种过玉米、小麦，由于靠天吃饭，种子种到地里就不太操心了，一年下来能挣多少是多少。现在种花就不一样了，没事总想到棚里看看，按照技术人员的要求，该施肥时找企业要肥、该打药时去领药，哪怕是不太识字的农民都可以按培训日记要求来开展种植。

　　周景世荣公司负责人周志强说，公司采取的这种模式最大的好处，就是减轻了移民群众对生产资料的投入，企业承担种植风险，让大家只管安心种花。每户移民每年除了要花200元电费，其他全部由企业负责，大到种苗、化肥，小到包装用的纸、扎刀，甚至一个绑花的皮筋都是企业提供。两年的企民合作，给月牙湖乡设施农业的迅速扩张带来了动力，也为该乡发展花卉生产创造了丰富的经营经验。

　　充分调动移民主动性

　　“由于去年种植面积较少，公司在月牙湖基地不仅没挣上钱，还赔了百余万，今年春季每户生产资料投入就有2.8万元。看着我整天焦急奔波的样子，102户移民主动找到我，将他们的房产证交到我手中，让我拿到银行做抵钾贷款。靠这些房产证做抵押，我们贷到了150万元，全部投到了花卉种植上面。”说起今年春天发生的事，周志强仍激动万分，他说现在企业和种植户就像一家人一样。

　　帮助移民群众增收致富的关键，是要让群众真正认识到“为谁干活，活为谁干”的问题，充分调动移民群众发展生产的主动性。最近2个月正赶上收花季节，移民们每天早上5点就到了地里，生怕自家的花开败企业拒收，到晚上11点还主动要求加班扎花。张志军说：“一束花就是0.2元钱，我们只要交上花，企业就给我们现钱，所以大家都比较爱惜自己的劳动成果。”

　　据了解，在兴庆区委、政府大力支持下，宁夏周景世荣进出口有限公司月牙湖花卉园区从无到有，发展的速度不断加快，面积不断增加，建设高标准二代日光温室102栋、空心移动大棚300栋，已解决了500余名移民的就业问题。花卉生产示范基地不仅带动了生态移民经济的发展，更加激发了移民群众搬迁后从事产业发展的热情。

　　由于月牙湖乡早晚温差大，日照充足，种植的康乃馨茎杆硬、高、粗，颜色鲜艳，花朵饱满，病虫害少，成为很多客商眼中的“白富美”。目前，兴庆区是仅次于昆明的全国第二大康乃馨生产基地，产品已远销北京、郑州、上海、昆明、广州等全国25个城市。2014年7月9日，在荷兰育苗厂家Hiluerda公司驻中国公司总经理Timscalongne的牵线下，日本花卉拍卖市场的两位负责人来到兴庆区月牙湖乡花卉产业园区查看康乃馨长势，从8月开始，园区每周为日本美名洋公司发送5万枝康乃馨，9月初正赶上日本有两个重要的节日，每周发送30万枝，兴庆区花卉种植已名扬海外。

　　（宁夏自治区党委农办 供稿）