假如死神突然降临……各国如何避免群体性集会灾难

　　编者按：2014年12月31日晚，当所有的人都为跨年夜而欢庆时，上海外滩发生的踩踏事故却为原本欢乐的元旦假期蒙上阴霾。

　　回首望去，其实踩踏事故在过去的十多年中频频发生，在世界范围内，如何预防踩踏都是一个难题，当所有的人都在抨击体制、追究责任时，本刊编辑部总结了世界范围内的多个例子以及防范措施，我们的目的只有一个：

　　让所有的读者明白，面对踩踏，我们该怎么做。

　　2014年12月31日晚，上海外滩灯火辉煌，30多万人挤进了15万平方米的观光滨水区，打算在这里欣赏灯光秀，进行元旦跨年活动。晚上11点左右，外滩的人数达到最高饱和程度。在最拥挤的陈毅广场，人们发现灯光秀并未依照惯例开始表演，很多人想撤离广场，但更多的人却想挤进广场……

　　然而，悲剧就在那一瞬间发生了。在拥挤的人流中，有人被挤倒在地，人群中发出“挤死人了！”的惊呼。恐慌迅速蔓延，人们尖叫着跑向广场的台阶下面，还有人直接跳下台阶，而更多外围的人听到尖叫，以为是表演开始了，越发拼命地往上挤，几名男子爬上围墙向人群大吼“往后退！”然而，一切都为时已晚，就在这一片喧闹之中，36个生命被无情吞噬，更多的人被踩压成重伤……

　　恐怖的“羊群效应”

　　踩踏事故，是指聚众集会中，整个队伍拥挤移动时，有人意外跌倒，后面不明真相的人群则继续前行，对跌倒的人进行踩踏，从而加剧拥挤和更多人跌倒，造成恶性循环的群体性意外伤害事件。

　　这是一种极其原始的事故，在每年的东非动物大迁徙中，都有许多草食类动物惨死在同类的蹄子之下。这就是著名的“羊群效应”--群体聚集的时候，由于从众心理和群体恐慌，一个小小的诱因都可能会引发混乱，而人类并没有进化出像椋鸟和沙丁鱼一样，能以群体有序地改变运动方向的模式，所以每当世俗和宗教节日、体育比赛、音乐会、乘地铁、学校放学，一句惊慌之语，都有可能成为踩踏事故的导火索。

　　踩踏一旦发生，所造成的伤害往往大得出奇。因为事故发生地往往人数众多，据计算，背后七八个人推挤所产生的压力可达1吨以上，足以让人无法动弹和呼吸，一旦你被汹涌的人潮挤在一个不可压缩的物体上，比如一面墙、地面或者一群倒下的人身上，你就很有可能因为胸腔被挤压得没有空间扩张而窒息死亡--这也是踩踏事故中大多数遇难者的真正死因。所以，当踩踏发生时，最好的保护姿势就是像拳击手一样，双手握拳架在胸前，这样就可以尽量保证胸腔不被挤扁。

　　据统计，在过去的十几年里，仅仅经过媒体报道的国内踩踏事故至少就有15例，至少有140人在这些事故中丧生。踩踏事故中，女性和孩子由于体弱，死亡率远远高于成年男性，在上海外滩死亡的36名遇难者中，已知男性11名，女性24名，且大部分是青年学生。

　　学校一直以来就是踩踏事故的高发地，而且往往发生在楼梯通道里。2009年12月7日晚，由于下雨，湖南省湘乡市私立育才中学的学生们为了少淋雨，选择从离宿舍较近的一号楼下楼梯回寝室，结果由于人太多，一名女生不慎滑倒，引发学生慌乱而发生踩踏事故。同样的悲剧还发生在云南昆明，2014年7月26日，昆明明通小学的学生在通过午休宿舍楼的过道时，由于有孩子被临时放置的海绵垫绊倒，引发了踩踏，导致学生下楼时被叠在一起，造成6人死亡、26人受伤。

　　在拥挤的人群中，最可怕的就是摔倒，而一旦摔倒，最好的应对方法就是用手护住头部，蜷缩膝盖至胸前，不要俯卧和仰卧，以保护自己有一个呼吸空间。

　　群体管控：世界性难题

　　上海外滩的踩踏事故发生后，不少网友都在社交媒体上回忆历年的踩踏事故，对人性弱点感到痛心，认为中国人素质存在问题--实际上，对全世界的官员而言，群体管控始终是头等大事，也始终是国际性难题，国外的踩踏事故并不比中国少。

　　沙特阿拉伯的麦加，是踩踏事故的高发地，几乎每年都有踩踏事故发生，而迄今为止，世界上最大的踩踏事故就发生于此。1990年7月2日，麦加附近一条地下人行通道发生踩踏事件，1426人因窒息或遭踩踏死亡。在这起事故中，疏散通道狭窄是造成巨大伤亡的主要原因，而人们自身对于安全出口的漠视，也是一个重要原因--任何时候去人群密集的地方，都应当观察周围，记住安全出口的位置，提前在大脑中规划撤离方案。

　　2010年11月22日，正值柬埔寨传统送水节的最后一天，大批民众涌向柬埔寨首都金边的钻石岛进行节日庆祝，在通往钻石岛的斜拉索桥上，由于人太多造成桥面晃动，引起恐慌导致踩踏，结果造成456人死亡，700多人受伤，这也是继1990年麦加踩踏事故后，全球范围内发生的最大的一次踩踏事故。

　　人口众多的印度，宗教活动和节日庆典极多，也是踩踏事故的高发地。2014年10月3日晚，为了庆祝印度教的十胜节，数十万信众云集到印度北部比哈尔邦省会巴特那的甘地广场，举行庆祝仪式。仪式结束后，人们在散场离开时发生踩踏，造成32人死亡，多人受伤。事故中，许多人在被人流裹挟时，都选择了逆流而行，像无头苍蝇一样乱闯乱撞，但是个人的力量怎么可能和巨大的人流抗衡？遇到这种情况，其实最好的做法就是不要停下，也不要硬挤，而是要一边顺着人流同步前进，一边向前进方向的侧方移动，直至移出人流。

　　踩踏事故也并不仅仅发生在发展中国家，发达国家也一样有踩踏事故发生。2010年7月27日，一年一度的“爱的大游行”电音舞会在德国杜伊斯堡举行，数万名音乐迷涌进了现场，在狂热的音乐中，人群失去了控制发生踩踏，导致19人死亡，342人受伤。

　　美国每年11月26日的“黑色星期五”，也是踩踏事故的高发时间。每年的这天，美国进入圣诞购物季，超市、商家会进行大量的打折促销活动，疯狂扫货的美国人，为了抢购商品，也会引发踩踏事故。美国一家名为“黑色星期五死亡统计”的网站，从2006年开始统计这个疯狂打折日的死亡人数。据统计，从2006年以来，“黑色星期五”抢购引发的踩踏，已经导致至少4人死亡，74人受伤。

　　工作永远做在事故发生前

　　上海外滩踩踏事件发生后，上海人在悲伤、猜疑、紧张、质询中度过了开年的首日。2015年1月1日白天，陆续有上海市民到陈毅广场献花，祭奠事故中的遇难者。1月2日，国家通讯社新华社三问“上海外滩踩踏事件”：风险预防策略是否充分？安全管理手段是否到位？应急控制措施是否及时？

　　在后续的一系列调查中，部门沟通不畅，信息传播不畅，人流预判失误，安全保障失位等一系列原因被挖掘出来，人们在追究责任的同时，也开始反思：类似上海外滩这样的踩踏事故，难道不能避免？

　　在大型群体活动中，预防危险发生的可能性占防范的主导作用。专栏作家邓璟曾发表了一篇文章《致命而又被忽视的0.75m2预警信号》，他在文中提到，复旦大学博士后朱春霞在论文中，曾结合中外踩踏事故研究指出：室内达到1平方米/人，室外达到0.75平方米/人，必须立即启动应急预案。

　　纵观世界上群体管控做得比较好的国家，都有应对这类事件的完善预案。

　　美国纽约的时报广场，是世界上最大的烟火庆祝新年倒计时的地方之一，它用严密的规划和管理体系、充分的预案、详尽的细节来高度重视可能发生的事故。纽约市警察局每年都会派出数千名荷枪实弹的警察以及骑警巡逻，同时雇佣受过专业技能训练的安保人员参与现场安保，拥有计划1、计划2、计划3等多种应急预案，应对各种不同的突发情况，这让时报广场自1904年首次点燃烟火庆祝新年以来，111年都未发生过踩踏事故。

　　法国对大规模群体活动，采用了同样的做法，提前很久就通过各种渠道，包括邮件、告示、报纸、广播、电视等，反复告知民众举行活动当天的各种信息和安全事项，让参加的人们尽可能心里有数。集会时，法国相关部门会通过各种方法严格控制人的数量，确保人群密度在4人/平方米以下，正是靠着这种完善的预案和措施，法国自1711年在里昂一座桥上发生了造成245人死亡的踩踏事故后，至今300多年再也没有发过恶性踩踏事故。

　　英国伦敦每年都会在泰晤士河畔举行盛大的烟火秀来迎接新年，每次都会吸引来自世界各地的数十万游客。伦敦市政府和各级机构都会提前准备好各种应急预案，活动当天，还要派出数千警力，同时招募志愿者在人群中协助维持秩序。此外，便衣警察、医疗救护、消防人员、反恐警察和警犬等也分布在活动现场各处，随时应对可能出现的意外情况。

　　后来，由于前来观赏烟火的人越来越多--2014年元旦甚至达到了50万，伦敦市政府干脆决定烟火表演开始收费，以此来限制人群的数量--这一决定当然遭到了众多市民、游客的置疑和反对，但市政府还是坚决执行。伦敦市市长约翰逊甚至在网上建议说：“为了你们的安全，没有买票的民众，就在家里看电视直播吧。”

　　文 本刊记者 屈浩然 图 Gary Burke Chris Chabot Konrad

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