AIIB为广东带来的机遇

　　广东应牢牢把握亚投行成立的机遇，全面加快海陆空交通设施互联互通建设，推进金融合作，进一步全面巩固发展与东盟国家的区域合作，把广东建设成为我国华南地区走向东盟、走向世界的国际大通道、国际综合交通枢纽和开放发展战略支点。

　　2014年10月，由中国主导，包括印度、新加坡等21个创始成员国参与筹建的亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB，简称“亚投行”）正式成立，总部设在北京，法定资本1000亿美元，初期资本500亿美元，重点支持亚洲国家基础设施和其他生产性领域投资，促进亚洲地区互联互通建设和经济一体化进程。

　　这是中国实施“一带一路”国家战略的重要载体，通过资本输出，既能弥补亚洲发展中国家在基础设施投资领域存在的资金缺口，推动沿线国家高铁、公路、管网、港口等基础设施建设，保持亚洲“活力与增长”；又能转移国内部分过剩产能，还能切实提升中国在亚洲地区金融话语权，成为人民币国际化的助推器，方便人民币“出海”。

　　目前，广东正在认真贯彻落实国家“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）战略部署，不断加深与东盟、中亚及欧洲的合作，积极建立与沿线国家的互联互通关系，亚投行成立必将给广东带来发展新机遇。

　　亚投行具有三个鲜明特点

　　一、专业性。

　　亚投行是一个专门服务于亚洲地区基础设施投融资需求的多边金融机构，与亚洲开发银行相比专业性更强了。亚洲开发银行有更广泛的发展目标和任务，特别是在消除地区贫困方面发挥着重要作用，但不是专门服务于基础设施投融资的金融机构。而亚投行将专门致力服务于亚洲地区基础设施和互联互通建设。

　　二、开放性。

　　亚投行是一个完全开放的平台，亚洲区域内各国政府参与开发的同时，也对区域内外私人资本敞开大门，具有国际性、区域性、包容性银行的特点，服务的地域范围覆盖整个亚洲地区。

　　三、主导性。

　　这是中国继提出建立金砖国家开发银行、上合组织开发银行之后，成功主导国际金融体系的又一大举措。中国是亚投行筹建的发起方，中国的股本资金、出资金额及所占比重最大，中国将在亚投行筹建、运作及亚洲地区基础设施和互联互通建设中发挥主导作用。

　　亚投行将给广东带来三大机遇

　　当前，广东正积极参与国家“21世纪海上丝绸之路”建设，全面加强与沿线国家和地区的产业、经贸合作，在开放合作中实现互利共赢，亚投行的成立必将给广东带来新的发展机遇。

　　一、为广东实现“一带一路”紧密衔接带来新机遇。

　　目前，广东正在积极参与丝绸之路经济带建设，由中外运广东有限公司、广铁集团联手合作，以东莞石龙水铁联运中心为节点，推动公路—水路—铁路多式联运，开通“粤满俄”（广东—内蒙古满洲里口岸—俄罗斯）、“粤新欧”（广东—新疆阿拉山口口岸—中亚国家）集装箱铁路班列，打造国际水铁联运模式，打通往来欧洲、中亚、俄罗斯的铁路货运通道。

　　同时，广东亦在积极深化与海上丝绸之路沿线国家交通合作，构筑联通内外、便捷高效的海陆空综合大通道：着力提升广州、深圳枢纽机场航线网络通达能力和综合服务保障能力，构建与沿线国家主要城市“4小时航空交通圈”；推进与东盟地区陆路通关便利化，构建“无缝衔接”和“零距离换乘”的中国内地与中南半岛的陆路主通道；开通广东至东盟等国家的客运班车、货运车辆运输。

　　这些基础设施建设项目需要大量建设资金，鉴于亚投行专注亚洲区域内基础设施尤其是互联互通项目的投融资业务，广东可以积极争取亚投行以及国家发改委给予贷款融资支持，加快推进上述基础设施项目的建设。

　　二、为广东深化与东盟全面开放合作带来新机遇。

　　截至2013年底，东盟已成为广东第三大贸易伙伴，第四大出口市场、第一大进口来源地。其中，广东对东盟出口的产品不少是工程机械、电力设备等机电产品和建材。

　　亚投行成立后，亚洲地区发展中国家特别是东盟必将掀起新一轮基础设施建设和互联互通建设高潮。广东可抓住这一机遇，积极探索通过多种方式实施“走出去”战略，推动相关企业特别是工程基建企业到东盟国家开展港口、交通、电力、市政、环保、通讯等基础设施项目的工程承包，促进东盟国家改善基础设施条件，同时，带动广东的建材、机电等优势产品的出口，把广东与东盟经贸合作推上新水平。

　　三、为广东加快通关便利化设施建设带来新机遇。

　　广东的通关便利化设施建设，包括口岸、交通、物流园区等配套硬件设施建设，以及海关制度和程序便利化、检验检疫便利化、贸易物流便利化、人员流动便利化、结算支付便利化等软件设施建设需要巨额资金，今后可以向新成立的亚投行申请贷款。

　　广东如何把握机遇？

　　广东应牢牢把握亚投行成立的机遇，全面加快海陆空交通设施互联互通建设，推进金融合作，进一步全面巩固发展与东盟国家的区域合作，把广东建设成为我国华南地区走向东盟、走向世界的国际大通道、国际综合交通枢纽和开放发展战略支点。

　　一、全面推进海陆空交通设施的互联互通建设。

　　为更好配合国家“一带一路”战略部署，广东应全面加快海陆空交通设施互联互通建设。

　　在海运方面，利用新的管桩技术，在港口城市打造新型海上码头综合体；努力开拓国际航运线路，增加国际航运班次密度，推进多式联运与港口建设，强化全球航运资源配置能力；把广州港建设成为最新一代的现代国际枢纽港口，扩大吞吐能力，打造专业码头，提升综合配套能力。

　　在陆运方面，重点建设东莞石龙水铁联运中心，加强公路、铁路的联通和口岸基础设施建设，打造更加便捷的通关体系。

　　在航运方面，加快推进白云国际机场扩建工程建设，扩大运输吞吐能力，增强白云国际机场航空枢纽功能；发展保税物流、航空货运、快递转运等空港产业，打造空港经济高地，强化辐射能力。

　　二、创新融资模式，推进金融合作。

　　一是积极争取亚投行贷款支持广东国际大通道建设。把广东打造成连接“一带一路”国际大通道和国际综合交通枢纽，实现丝绸之路经济带和海上丝绸之路紧密衔接。

　　二是设立广东地方版“21世纪海上丝绸之路建设基金”。建议省政府与国家和我省金融机构合作，设立广东地方版“21世纪海上丝绸之路建设基金”，并充分运用政府和社会资本合作模式（PPP），带动更多社会资本参与，投资项目主要集中在海上和陆上丝绸之路沿线的国家和地区。

　　三是推动国际金融开放合作，积极开展以人民币计价的金融衍生品研究开发。搭建金融机构交流对话平台，创建为基础设施建设的资金保障机制。探索建立人民币贸易结算中心，推动人民币跨境投资贸易清算结算等。

　　三、进一步全面巩固发展与东盟国家的区域合作。

　　广东应抓住亚投行成立契机，积极推进与东盟国家开展多领域、多层次、多形式的交流与合作。

　　一是积极参与基础设施等“硬件”建设。据2012年数据统计，东盟地区建有地铁设施的国家仅有新加坡、菲律宾（马尼拉）、马来西亚（吉隆坡）、泰国（曼谷）4个，越南（胡志明市）、印尼（雅加达）的地铁正在兴建中。广州地铁参与东盟国家城市地铁建设的商机巨大，建议省政府积极实施广州地铁“走出去”战略，推广广州地铁成功经验和发展模式。

　　二是加强与马来西亚、印尼、菲律宾、越南、缅甸的能源合作。马来西亚是传统的产油国和世界上重要的石油、液化天然气的输出国，印尼是东盟最大的石油生产国和出口国，菲律宾有丰富的矿产资源，越南的铝土矿、铁矿、煤矿相当丰富，缅甸的天然气储量位居世界第十。与上述国家进行能源资源合作，可有效缓解广东资源紧缺局面。

　　三是加强信息沟通、政策磋商等形式。搭建政府主导、企业参与的沟通协调机制，如签署交通运输、物流、通关便利化协议等。

　　朱洁