帮扶书佳话 深情系老区

　　江西省银监局倾情帮扶铜鼓县棋坪镇幽居村

　　棋坪镇幽居村位于江西省铜鼓县西部深山，毗邻湖南省平江县，距铜鼓县城60公里，距镇政府所在地14公里。全村辖18个村民小组，总人口1720人，耕地面积约850亩（其中水田659亩），人均耕地不足0.5亩，山林面积633345多亩，是一个典型的山多地少的小山村。

　　幽居村属于革命老区，由于地处大山深处，多年来交通不便导致信息闭塞、资源流通不畅，村民致富路子不宽，产业发展缓慢，经济结构单一，是“十二五”省定贫困村。按人均纯收入2736元的新标准，全村贫困人口共52户196人，占全村总人口的11.4%。绝大多数村民挣扎在贫困线边缘，村民们对小康、富裕的生活可望而不可及。

　　贫困写在幽居村的每一寸土地上，振兴经济、帮民致富一直是当地党委政府最深切的期盼，也是他们心里最紧绷的一根弦。

　　青山在呼唤，革命老区在期待，江西省银监局像一场及时雨，解了贫困革命老区多年的“贫困大旱”，从2012到2014年，江西省银监局扶贫帮困、捐资助学、夯实党建、产业致富……拳拳爱心、滴滴汗水，倾情帮扶书写佳话，温暖了幽居村民的心。

　　转思想 改村风

　　通过细致的调研，银监局驻村帮扶工作组发现幽居村党员干部存在墨守成规、消极保守、贪功冒进、忽视合作、埋头单干等落后思想。对症出方，江西省银监局着重转变思想更新理念，形成新农村时代新思潮。

　　于是，工作组开始对幽居村进行大刀阔斧地改革。工作组着力加强“两委”班子政治理论和业务知识的学习，不断提高村组干部的综合素养，完善“两委”工作制度，做到岗岗有人、人人有事、事事有责，把群众与干部紧密联系在一起，形成牢固的共同体，开展透明化村组管理，全面吸纳社会各界和村组群众意见和建议，倾力打造战斗力强、贴近群众、团结奋进的班子。

　　在全村深入实施“双培双带”先锋工程。工作组建立全村青年人动态发展档案卡，把全村年轻党员、干部培养成发展能手，确立“四个一”指标：每人掌握、应用一门以上的致富实用技术；创办一个以上的示范项目；结对帮扶一户以上贫困户；联系带动一批农户。把全村发展能手培养成入党积极分子、党员、干部，以模范党员为参照，确立党员中心户，使党员结构不断优化。

　　此外，工作组充分利用幽居村红色革命老区的特点，结合铜鼓县情，有针对性地大力弘扬锐意进取、艰苦奋斗的精神风貌。搜集、整理了大量的革命老区贫困山村崛起致富的生动事例，激活村民的自我奋斗意识。立足本地特色，积极做好客家山歌、打鼓歌、系列龙灯、舞狮等原汁原味的地方文化保护和传承工作，并努力赋予时代特色。通过举办尊老爱幼评比、楹联比赛、书法比赛、家庭卫生赛、农业科技比赛等村组群众喜闻乐见的赛事形式，幽居村务实、进取、文明的村风已逐渐形成。

　　看长远 兴教育

　　致富难、创业难，文化素质水平低下始终是农村贫困的主要原因之一。为此，江西省银监局把帮扶的重点放在兴教育、精培训、传文化、重内涵上。

　　银监局驻村工作组帮助建立幽居村适龄少儿的义务教育动态档案管理，努力配合当地学校、政府和家庭认真做好普九工作，并在此基础上，多方宣传、鼓励初中毕业生继续升学读书，以高中（职高）为幽居村适龄少儿的最低学历门槛。同时，捐赠图书300多册，各类体育设施18件，捐助校舍维修款3万元。

　　驻村帮扶组配合相关部门，结合“雨露”计划、“阳光”工程，有针对性、切合实际地为扶持对象开展实用技能培训，让他们真正掌握一技之长，靠自己的技术和辛勤劳动脱贫致富，实现“培训一人、输出一人，脱贫一户、带动一方”的目标。近年来，先后培训200多人次，发放各类科普知识传单1000余份。

　　幽居村具有得天独厚的红色文化底蕴，银监局驻村工作组针对这一实际，特别安排了3万元用于修缮幽居烈士公墓，配合当地政府积极做好红色文化宣传工作，打造幽居红色旅游文化品牌。同时，有意识地在幽居小学加入红色地方教材，着重培养孩子的爱国主义情操。

　　夯基础 换新颜

　　原来的幽居村村部一带是一条坑洼不平的土路，晴天尘土飞扬、雨天泥泞满地，一遇大雨水漫路面，影响村民生产生活的同时更严重制约了当地经济发展。银监局看在眼里，急在心头。从2012年起，先后投入20多万元，硬化了路面、修建了排水工程，使近600名村民直接受益。同时，配合整村推进、移民搬迁和新农村建设等工作，在“三清六改”上做足功夫，全力推进“亮化、美化、硬化”工程。宽敞路、干净水、卫生厕、安全居等村民多年来的梦想正逐步实现。

　　现在的幽居，基础设施不断完善，信息流通快捷化，极大地便利了村民的生产生活，也为经济发展奠定了良好基础。

　　行善举 传佳话

　　幽居村山多地少，林木资源丰富。银监局驻村工作组会同乡村干部认真分析产业发展方向，制定科学的五年发展规划，引进技术和精良品种，优化产业结构，帮助村民做大做精白茶、宁红茶、蜂蜜、笋干、白术、厚朴、茶油、棕毛等农林产品。

　　目前，全村白茶种植增至700多亩，蜜蜂养殖增至近1000箱，白术、厚朴等种养殖业也实现了较大的突破，竹木加工逐渐朝精品化方向发展。据统计，2014年，农民人均纯收入较2013年同比增长378.6元。

　　不光如此，银监局扶贫工作队还深入幽居村每一户，针对不同贫困户的不同致贫原因，对症帮扶。

　　2015年1月23日下午，平静的幽居村格外热闹，一辆小车带着江西省银监局全体干部的殷切问候，迎着凌冽的山风开进村里。局长李虎、副局长章莳安、处长钟轶等一行风尘仆仆，驱车近5个小时，尘土未扫、疲倦未息，就直奔困难村民家里。滚烫的慰问金、贴心的慰问信、远到的慰问品和那一张张温暖而关切的笑脸都朦胧在群众的泪眼里。

　　冷清念，江西省2014年度“好人榜”、“见义勇为”好人，在一次扑救森林大火中不慎摔伤致腰椎断裂而丧失劳动能力，全家生活贫困。银监局驻村工作组了解情况后，多次走访，对冷清念一家问寒问暖，送钱送物，多方联系医院、咨询医生，落实就医事宜。并结合冷清念的具体情况，和镇村干部一起，为他药材种植、蜜蜂养殖创造条件，帮助他勤劳致富。

　　特困户方慈华，早年丧夫，独立抚养三个孩子成人，其中大孩子考进大学。方慈华读书不多，身无长技，全靠节俭和苦干，全家生活之拮据可想而知。驻村工作组组长钟轶走访后，多次捐钱捐物资助，特别是对三个孩子进行励志教育，引导他们坚强自立、感恩孝顺。同时，鼓励方慈华积极面对生活的磨难，通过小额贷款实现居家创业，特色养殖业让这个困难的家庭迎来了致富曙光。

　　像这样的事例在幽居村不胜枚举，“工作组的干部从不在村民家里吃用，任我们怎么邀请都没用，他们都是自己买菜做饭，这样的干部真的很难得！”一说起银监局的干部，村民眼里满是感恩和感慨。

　　面对如潮赞誉，银监局局长李虎保持着足够的冷静和清醒：“幽居村是当年老一辈革命家彭德怀、滕代远等战斗过的地方，作为结对单位，我们深感荣幸的同时，更感责任重大，对照先进和群众所盼，我们做的还远远不够，银监局将吸取经验教训，致力于建立长效机制，保持帮扶的延续性，配合当地政府，努力把资源优势变为经济优势，变为老百姓实实在在的利益”。

　　也许两三年的时间不足以彻底改变落后的面貌，但依然给幽居带来了极大的变化：村级组织建设加强、农业产业结构不断优化、尊师重教蔚然成风、农民生产生活便利、村民素质明显提高、老百姓幸福感逐渐提升……

　　科技、文化、文明的种子已在幽居村种下，未来村民发展致富，生活其乐融融的美好画面似乎已在眼前。

　　（作者单位：江西省铜鼓县扶贫移民办公室铜鼓县第二中学）

　　□邱冬应 彭故华

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