千丘之国二十年浴火重生

　　——专访卢旺达驻华大使查尔斯·卡勇加（Charles KAYONGA）

　　“就目前而言，大多数中国游客对卢旺达知道的并不多。实际上，卢旺达是整个非洲最安全的国家之一，没有疟疾，没有埃博拉，这里空气清新，环境清洁，有着丰富的旅游资源。”

　　北京秀水街30号，卢旺达驻华大使馆里，卢旺达驻华大使查尔斯·卡勇加（Charles KAYONGA）对《小康》记者介绍着这个不为很多中国人所熟知的国家。位于非洲中东部赤道南侧的卢旺达是一个内陆国家，东邻坦桑尼亚，南连布隆迪，西和西北与刚果交界，北与乌干达接壤，国土面积26338平方公里。境内多山，有“千丘之国”之称。

　　最值得前往的旅行地

　　不少曾去过卢旺达的中国游客形容这个“千丘之国”就像生活中接触到的某位个性鲜明的朋友，乍一接触会因为对方过于鲜明的个性敬而远之，但真正了解对方之后，反倒会被他独特的气质吸引。

　　“我们有着珍稀的山地大猩猩，还有魅力的火山国家公园。” 查尔斯·卡勇加表示。而在英国《金融时报》撰稿人西蒙·科利思看来，“驻足凝望卢旺达的山山水水，你可能会觉得自己看到的是这个世界最静谧之地。暴风骤雨夹杂着电闪雷鸣间或划空而过，隆隆声传过层峦叠嶂，但人类的活动，似乎丝毫没有烦扰到陡峭的河流两岸成片的蕉林、醉人的望不到尽头的翠绿茶园，以及其间星罗棋布摇摇欲坠的茅屋。”

　　卢旺达目前还无法与肯尼亚或坦桑尼亚壮美的景色相媲美。首都基加利，干净有序，到处是发展变化的迹象：那里拥有宽阔平整的柏油路、随处可见的安保人员、运转正常的交通指示灯以及24小时营业的购物中心。

　　很难有人想象到，22年前这里曾爆发过震惊世界的种族大屠杀事件，鲜血浸染的历史虽然不能被遗忘，但是该国的领导人还是决心要让整个国家向前走。在卢旺达的城镇和村庄里悼念死难者的纪念馆都刻着相同的碑文：“绝不重蹈历史”。

　　越来越多的游客开始来到卢旺达，这当然不仅是受其国家的人民共同致力于同创未来精神的激励，更是被它丰富的旅游资源所吸引。

　　在这里，丘陵与河谷起伏有致，雨水充沛，风调雨顺。人们能近距离观看濒危的山地大猩猩和欣赏到一望无垠、烟波浩渺的基伍湖摄人心魄的景色。卢旺达的纽恩威国家公园被《美国国家地理》评为“最值得前往的旅行地”，在这茂密雨林心脏地带有一个泥浆洞，从地下冒出略带咸味的水，湍湍流入卢卡瑞拉河。这里的卡盖拉国家公园，还有着大象、河马、斑马、十余种羚羊和被当地人称为“Nyankole”的大角牛。

　　咖啡是另一个容易被人们忽略的“卢旺达特产”。有人说世界上好咖啡来自牙买加蓝山，还有人说来自夏威夷科纳咖啡，但是人们不知道卢旺达咖啡是最原生态、最具有神秘色彩上佳咖啡。近几年来，卢旺达咖啡在世界咖啡评选中频频取得优异成绩，就因其拥有最高品质。

　　凭借着肥沃的火山土壤、充足的降雨量、终年适宜的温度，卢旺达咖啡豆具备了与众不同的口感和香味，成为享誉世界的出口产品。早在上世纪二十年代，卢旺达就以其所种植的具有独特水果味和青草芳香的阿拉比卡咖啡闻名于世。在卢旺达的咖啡品种中，阿拉比卡咖啡的原始品种——波本咖啡，便因其本身具有的独特浓郁饱满香味，让人意犹未尽。

　　据统计，卢旺达大约有3.3万公顷咖啡种植园，50万人从事咖啡种植业。在这个国家，政府力挺咖啡行业的发展，不仅积极采取措施推动咖啡产业发展，建立合作社，更是给予农户技术指导和资金支持，使得咖啡行业有了长足发展。

　　就旅游产业而言，卢旺达丰富多样的动植物品种和地处西部的基伍湖也是不可多得的旅游资源。在农业领域，卢旺达咖啡、茶叶的加工与出口，尚待开发且极具潜力的园艺和草本植物产品也因得天独厚的地形地貌与气候优势将大有可为。

　　展望未来的 “2020远景规划”

　　卢旺达允许投资者投资任何领域，产品既可针对国内市场也可针对国外市场。因为卢旺达政府深知：要实现“2020远景规划”目标离不开外国投资者的大力支持，卢政府必须欢迎和扶助他们来卢投资，这一点可从卢投资当局的几个方面得到体现。据世界银行调查，在卢旺达开办企业和资产登记注册比任何一个邻国都方便快捷，对外国投资者既无投资领域限制也无股权比例限制。

　　“2020远景规划”是被每一个卢旺达人所熟知且寄予希望的规划，1998-1999年期间，卢旺达爱国阵线组成的新政府在逐渐稳定国内局势、带领国家走向经济复苏的过程中，对卢旺达当时的政治、经济和社会形势进行了全面分析，充分考虑卢旺达人民对建立统一、公平、强盛的国家的渴望，对卢旺达未来社会发展的目标和如何实现这些目标进行了充分探讨，在此基础上，到2000年卢旺达政府制定了《关于卢旺达经济发展和消除贫困的2020远景规划》（简称2020远景规划）。2020远景规划中的总体发展目标是把卢旺达发展成为一个政治稳定、社会公平、拥有共同基本价值观、统一的现代化强国，同时强调这一总体目标的实现需要通过经济、社会的全面发展来完成。

　　“现在，办理签证也十分便利，游客只需要100美元就可以办理能在卢旺达、肯尼亚、乌干达这三个东非国家逗留90天的单一旅游签证。”每年有1亿人次的中国游客出境旅游，但2014年，来卢旺达旅游的中国游客只有26000多人次。

　　如今中国的经济发展仍然十分强劲，未来中国游客出境游市场前景广阔，查尔斯·卡勇加希望将来每年能吸引200万人次的中国游客前来卢旺达旅游。“卢旺达距离东非和中非的大部分国家只需2小时左右航程，所以这里是进入非洲大陆旅游的一个很好的起点，我们竭诚欢迎广大中国游客到卢旺达旅游。”

　　中国与卢旺达于1971年11月12日建交，此后两国友好合作关系发展顺利。在农业、贸易、文化等诸多方面，中卢两国之间拥有哪些合作潜力？与非洲其他国家相比，卢旺达拥有哪些优势？饱含热带风情的千丘之国又有哪些地方值得流连？带着这些问题，《小康》杂志记者对卢旺达驻华大使查尔斯·卡勇加（Charles KAYONGA）进行了独家专访。

　　十年间，两百万人口步入小康

　　《小康》：卢旺达与中国互为友好国家。但是中国人民对卢旺达并不是特别熟悉，能否请您介绍一下贵国现状？

　　查尔斯·卡勇加：非常感谢，卢旺达是一个内陆国家，位于非洲大陆东部，距赤道仅两度，北面与乌干达交界，西部与刚果金交界，南部与布隆迪接壤，东部与坦桑尼亚衔接。卢旺达有个长期的发展目标，将我们的国家从农业低收入过渡到中等收入国家，其经济方面直到2020年才能解决此类问题，这是根据我们2020年之前制定的计划，目前为止卢旺达还是朝着这个发展方向努力，因为，在过去十年我们的年度经济增长率为8%，这是非常优秀的成绩，这期间已有将近200万人从贫困线下步入中等收入的小康生活。1994年在卢旺达发生种族大屠杀后，目前我们的经济已位于非洲大陆前列，我们恢复了经济措施，经济和商业逐年增长，卢旺达在非洲的经济水平仅次于毛里求斯和南非。我们对农业耕种者提供了相对的帮助政策，基础设施有所提高。另外在法律、物质生活等方面的完善，都将使卢旺达有希望达到2020年的发展目标。

　　《小康》：今年是卢旺达与中国建交第45年，两国有很多合作往来，您怎样看待中卢之间的双边交流与合作，未来两国又有哪些合作的新方向、新领域？

　　查尔斯·卡勇加：自1971年中国和卢旺达建交以来，两国的经济往来密切，尤其是1995年以来更是显著提高。在卢旺达有很多中资公司为我们建立基础设施、公路、建筑，这些努力对我国的农业经济、农业灌溉、农业科研起到很大帮助。另外，中国政府对我国的教育提供了很大帮助，为我们提供了很多前往中国学习的留学名额。

　　中国是我国最大的合作伙伴，双方合作领域十分广泛。现在，我们计划加强与中国合作，升级合作发展的模式。近期，我们与中国有10项合作计划，包括工业企业、基础设施发展、贸易和投资、财政合作、农业等方面。卢旺达也在计划利用这些合作的机遇，扩大合作领域。比如，在工业合作方面，我们推动法律改革使得商业活动变得更加便利，另外，随着中国工业的发展，需要出口一些工业产能，而卢旺达可接收部分中国工业能力出口。例如，中国已经在卢旺达建立了自动化工业，我们有建筑材料工业和其他工厂。这就是两国间签订10项计划的目的所在，也是双方共同追求的目标。

　　另外，我们可以通过两国人员交流，推动文化交流。说起旅游业，卢旺达已经成为非洲大陆上最吸引人的地方之一。卢旺达国土不大，只有26338平方公里，但湖泊众多，在这样小的区域内拥有3个国家公园，我们有最著名的卡盖拉国家动物园，山峰和气候非常好，风景美丽，水质清澈，非常适宜游泳和水上运动。纽恩威国家公园拥有自然热带雨林，里面的动植物种类繁多，有各种树木、猴子、大猩猩等等。卡盖拉国家动物园有各种野生动物，如水牛、大象、狮子等等。另外，我们还拥有历史悠久的文化遗迹，游客可步入许多宫殿参观。我们以这些诱人的条件来吸引游客。

　　与旅游资源配套的，是快速发展的卢旺达航空公司。他们的飞机飞遍非洲，也飞往亚洲，当然也有航班到中国。另外，中国的航线也飞往非洲，我想可能到达内罗毕、埃及等其他非洲国家，因此可与卢旺达航线实现对接，十分方便中国游客到卢旺达去。由于中部非洲国家签证的便利，游客可到其他国家如刚果等，这几个国家拥有同一个签证系统，在这个系统内，你可以到卢旺达，到乌干达，到肯尼亚。现在南苏丹也正在加入，未来可实现使用同一签证进入南苏丹。这是个激动人心的时刻，中国政府将卢旺达列入中国人出国旅游优选目的地，中国政府鼓励中国人民到卢旺达去，中国人富裕，有航空交通，我们则有安全保障，有美景等众多吸引游客之处，而且，我们也正在改进相对欠缺的地方。

　　除了旅游方面，目前两国商谈合作的其他领域，还有双方教育的交流。我们把本该用到他处的大笔资金投入到教育奖学金中，以此吸引中国留学生，鼓励两国学生留学交流，同时鼓励汉语的推广，推动两国间重点教育合作项目。

　　中国是卢旺达最重要的贸易伙伴

　　《小康》：人们现在其实也很关注卢旺达的环境安全问题。

　　查尔斯·卡勇加：是的，在过去人们谈起卢旺达总会想起战争，因为种族仇视，也因为当时的政府。但是，现在我们的政府能够很好地做到以人为本。我们把重点放在国家发展上，因此，人民变得富裕且快乐。我们的政府正在推动政治建设，使人民得到发展，同时与周边国家的关系都非常好。我们的国内安全力量也很强，你可能听说过卢旺达国防军，卢旺达国防军是非洲最好的武装之一，他们为国内安全与其他国家和地区和平做出贡献。

　　我们中部与南部非洲国家都驻有维和力量，例如在南苏丹和北苏丹，我们目前正在计划向马里派出非盟维和部队观察员和军官。我们也向海地派出维和警察。因此，可以看到我们有很强的武装力量，但是我们也在推动有助于地区和平的国防机制，在确保国内和平的同时也在推动非洲和平，保证经济建设，可以说现在的卢旺达变得非常安全与和平，但卢旺达还没有根除战争与犯罪，否则我们会变得更富裕。

　　中国游客听说非洲有很多疾病，如埃博拉，但是卢旺达的情况很特别，我们是高原国家，气候很好，这样的气候条件不适宜疾病传播，如埃博拉等疾病。卢旺达没有那些疾病。除天然的气候优势外，我们的国家也在有组织地推动国民健康，有更多预算投入其中，我们有很好的医院，我们培养出非常专业的医生。我们有国家医疗保险，人民在生病后可得到很好治疗。我们为人民提供了一个综合的安全环境，政府在卫生方面投入很多，可以在媒体上看到卢旺达首都基加利的街头很整洁，当游客到卢旺达农村旅游时，会对当地的卫生整洁发出感叹。

　　《小康》：卢旺达民众对中国的基本印象是？他们了解中国的渠道又是什么？

　　查尔斯·卡勇加：随着对非洲国家的了解，中国成为卢旺达最重要的贸易伙伴，很多商人来到中国，中国也在卢旺达投入建设，如农业建设、医疗卫生建设，如向农村地区供水……因此中国在卢旺达很受欢迎。我们也有很多留学生到中国学习，他们来自卢旺达各个地区。目前，中国人对卢旺达了解较少，我们希望中国人民对卢旺达有更多了解。我来中国的目的之一，就是告诉中国人民卢旺达和中国之间的合作机遇，告诉他们我们的商业环境很好、我们的美丽风景和文化，希望中国人民来我们的国家参观访问。

　　《小康》：近年来，中国许多制造企业谋求在海外投资建厂，卢旺达希望在哪些领域与中国投资者展开合作？

　　查尔斯·卡勇加：我们的经济起步较晚，为了发展经济和社会事业，我们鼓励中国商人到卢旺达投资工业、制造业、农产品加工，建立中小型制造企业，包括服装、鞋业、装备。很多中国人已在当地投资建厂，涉及农产品增值加工等，我们知道中国现在有很多产能过剩，卢旺达对它们来说是非常好的投资之地。我们建立了一体化综合投资服务中心，为来自中国和其他国家的商人在卢旺达投资提供便利，他们可在中心很方便地获取全部投资信息，包括土地信息、税收政策、项目信息等，以此使得他们获得高效投资。

　　义乌模式值得非洲城市学习

　　《小康》：我们知道卢旺达政府的《2020远景规划》为改善民生确立了雄心勃勃的发展目标，基于大使在中国的经历，您认为中国哪些城市的民生政策对卢旺达具有借鉴价值？

　　查尔斯·卡勇加：我们的计划之一是将我们的城市与中国城市做出比较，中国的城市容量很大，有很强的经济实力，要强于非洲城市，甚至要强于某些发达国家。非洲的很多城市，可以向中国城市学习，我们在成都与基加利等其他城市间建立联系。因为我们都有旅游资源，我们也在发展旅游业，成都是一个以熊猫闻名的旅游城市，卢旺达的猩猩同样出名，两个城市之间有共通之处，我们的基加利和其他城市可以向成都学习经验。旅游业是成都的支柱产业，这是卢旺达可参考之处。另外，浙江的一些城市，尤其是以小商品闻名的义乌市，也在计划与卢旺达合作。义乌是全世界小商品贸易的中心，非洲城市可以向义乌学习，发展自己的加工制造业和贸易，学习发展义乌模式。

　　《小康》：大使馆会定期举办文化活动促进两国之间的文化交流吗？

　　查尔斯·卡勇加：目前，我们举办了两项文化交流活动，一项在桂林，一项在北京，我们计划举办更多活动。这些活动的目的是吸引游客，加强他们对卢旺达的了解。我们展出了卢旺达土特产，如咖啡、茶叶、手工艺品，下次我们将展示其他卢旺达土特产和文化产品。可以想象我们可以放映旅游地理相关的电影，可以吸引更多中国人到卢旺达旅游、投资。

　　文/《小康》记者 于靖园

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